熱線

質疑：愛車被貼條也能上保險？

解讀：或將倒逼城市管理規范化

馬先生在朋友的推薦下，下栽了一款名叫“OK車險”的手機應用。其中提供一種名叫“貼條險”的服務產品，聲稱用戶首次購買僅需一元，就能在被貼條車輛進行違規處理時，換得100元的補貼，有效期為一年。但是對于這種看似“物超所值”的服務產品，馬先生也有他的疑惑：“這款應用說，一元錢就能享有100元的補貼，我開始時覺得很有吸引力，但是這會不會造成鼓勵別人違章停車？而且這個公司有權力做這種保險嗎？”

新聞廣播熱線記者隨即下載了這款手機應用，用手機，號碼注冊，驗證車輛牌照信息和車主姓名后，就可看到‘貼條險”的具體介紹。“使用方法”一欄中注明，在購買“貼條險”后，在該應用進入“違章代辦”服務，選擇在線支付，就能自動立減100元。同時在“服務條款”中注明，與用戶簽訂協議并提供服務的乙方為“上海保橙網絡科技有限公司”。那么，這種由產品是否是嚴格意義上的保險？這其中是否有法律上的保險關系呢？記者聯系到保橙網絡科技有限公司的CEO齊石。齊石說：“停車難成了困擾車主的煩惱，停車位置不好找、一些路段標識不是很清楚，更糟糕的是，稍有不慎就可能被貼條。所以我們針對這種意料之外被貼條，提供這項服務，是有市場需求的。這不是保險，是一種類保險。”

有市民質疑，一旦貼條可以存在此種類保險業務，那么，如超速、闖紅燈等交通違章行為，是否也能讓這種服務埋單？會不會有變相鼓勵的嫌疑？對此，齊石解釋到，對多數車主而言，被貼條只是偶發事件，對于經常被貼條的車主，我們的定價會增長，如果在一個星期內就被貼條，再次購買上浮到99元。其實貼條后正常罰款是200元，我們的補貼只占一部分。其實我們是鼓勵人遵守交通法規。

中央財經大學保險學院院長郝演蘇表示，這種類保險服務，可以成為傳統保險行業的補充和借鑒，也能在某些方面倒逼城市管理規范化，這樣的服務其實可以倒逼城市的管理日進完善，城市管理有些地方不是很明確。但是這目前依然處在概念階段，真正實施還是要以觀后效，需要很多部門的協同完善，實際操作中會有很多法律問題需要推敲。

（3月14日）

有卡沒地兒刷，難壞老人家

養老助殘卡后續服務重待完善

近日，多位聽眾打進新聞熱線65159063反映，養老助殘卡現在用起來不方便。一位80多歲的老人反映，現在政府發的養老助殘卡，2013年的時候北京有1000家收這個卡的商戶，說2014年增加到7000戶，可是到現在我們這里就只有一個商場收這個卡。

熱線記者了解到，使用養老助殘卡需要到指定的商戶，用專用的POS機刷卡消費。有家商戶說：“只有指定的臺子能用。你看哪個臺子能用你讓他在哪個臺子排隊。因為他這個機器銀行只給了咱們一部。”另外一家干脆說：“卡可以用，但是那個機子咱們家暫時還沒有裝上。”

對于部分還沒有安裝專用POS機的商戶，北京市社區服務中心96156的工作人員表示：“商戶可以直接聯系96156，因為這邊可以記錄信息，然后查詢一下到底什么原因這個POS機還沒有發下來，或是有沒有申請成功。”工作人員進一步解釋到，為什么比較慢？因為申請之后有人審批，有程序還有手續。現在初期各項流程都在優化中，可能需要逐步改善的過程。

養老助殘卡是政府改善民生的重要舉措，在推行新政策時，相應配套設施也應該盡快完善。

（3月11日）

手機實名信息登記不等于實名制

補卡時需提供相關證明

肖先生打進新聞熱線65159063反映，他去年在某高校的移動營業廳辦了一張手機卡，不久前手機丟失，他去營業廳補卡時得知，當時沒有辦理實名認證，只出示身份證不能補辦手機卡。工信部2013年強制實施手機實名，肖先生為什么沒有辦實名認證？肖先生說：“當時是拿身份證原件，去移動的營業廳辦的，他也登記了我的信息，他操作的時候沒做成實名制，只做成實名信息登記。”

工信部2013年公布了《電話用戶真實身份信息登記規定》，規定從當年9月1號開始，用戶辦理固定電話、移動電話等人網時，必須進行實名制登記。那么，肖先生辦理的卡為什么沒有實名認證呢？移動客服10086解釋說，肖先生辦卡時只進行了實名信息登記，而不是實名認證。因為現在這個號要是沒有信息登記，是沒辦法激活的。

10086的客服人員透露，在校園里辦理的手機卡，基本上都只做了實名信息登記，需要卡主帶身份征去移動公司的營業廳辦理實名認證。記者又撥打了北京市電信申訴電話12300，工作人員明確表示，實名信息登記只是一個資料的錄入，用戶補卡時需提供充值記錄，購卡時的發票、密碼卡，以及卡上辦過的業務信息，找一些變通的方法。

通信行業知名觀察家項立剛認為，如果辦理手機號時沒有實名認證，那不僅會給用戶帶來不必要的麻煩，也會使實名制失去意義。（3月12日）

辟謠：京冀取消手機長途漫游費？

不屬實！

京津翼一體化這一話題最近成為老百姓茶余飯后的熱點話題之一，有不少聽眾打電話咨詢，往返于京津冀三地是否可以降低交通成本，還有聽眾表示他們聽說京冀已經取消了手機長途漫游費，這一消息是否屬實呢？

熱線記者咨詢了三大通信運營商，他們都表示目前只有部分付費套餐可以做到免除長途漫游費，但并沒取消京冀手機長途漫游費。

中國移動對于北京和河北的長途漫游費取消這一消息表示否定，工作人員說，漫游并未費取消，具體的方案需要根據政策和部署而定，目前為止，公司推出4G套餐中推出了漫游免費，市話統一價，普通套餐還是不行的。

而中國聯通針對京津冀三地一體化資費的優化，具體方案需要結合有關政策而定，3G的后付費套餐都是全國免漫游的，分為A、B兩檔，最低檔為46元的，國內不含港澳臺都可以使用。

中國電信方面也沒有接到這方面的通知，只是有一個京津冀免漫游的業務，2塊錢一個月，在河北，北京，天津打電話是一毛一，接電話免費，市民可根據指定套餐辦理。

（3月13日）

私家車網上出租屬違法

車主小心愛車被抵押

網絡租車屬于新興的產業，本身面臨著一些政策和法律上的問題，《新聞熱線》不久前曾報道過，這種私家車在網上出租，屬于私家車參與運營，是違法的。私家車主可能面臨遇到事故無法理賠的狀況。目前，新風險又出現了，部分出租車輛還可能被非法抵押。

李女士有一輛自己的車，在某網絡租車平臺上已經掛了幾個月，有十多次的出租經歷，她的車出租價格每天150塊錢左右，相比于傳統的租車公司，便宜了差不多1/3的價格。問到她會不會擔心出租車輛過程中的風險，李女士表示，一般來說，車輛的剮蹭或者一些小的事故，平臺都會去處理，這方面倒不是很擔心。但是前幾天新聞上也看到，有位女士的車租走后發現被抵押了，而且追討起來比較麻煩，這一點還是有些擔心的。

就此，記者也撥打了該平臺的客服。工作人員表示，出租期間會給車輛上保險，但是由于車輛被抵押或者其他違法行為造成的損失，不在保險的范圍內。

車輛出租期間被抵押不予賠付，這意味著損失要由出租人承擔。但明明是自己的車輛，為什么能夠被不法分子輕易抵押了呢？記者也查詢了不少車輛抵押機構的網站，都明確的說明，車輛抵押需要抵押人的身份證，駕駛證，以及機動車登記證、購車發票、保險單等，這其中哪些證件是最關鍵的呢？中國道路運輸協會高級工程師、汽車租賃專家張一兵說：“是機動車登記證，一般來說，出租人是不會把這種證件給承租人的，沒有這樣的證件，車輛的所有權是無法變更的。

記者隨即撥通了某抵押機構的電話，并且在交談中告知對方，要抵押的車輛證件并不齊全，沒有車輛的登記證。在了解車輛的基本情況后，工作人員表示車輛可以抵押。看來，在汽車的抵押市場上，手續不全的車輛想要抵押出去，質押價錢夠低，也是存在渠道的。汽車租賃專家張一兵表示：相關的法律都是有明確規定的，但是在執行的過程中，相關部門沒有起到很好的作用，還需要加強執法的力度。

（3月14日）

李雪源據《新聞熱線》編輯整理