建設旅游管理一級學科，加快旅游人才培養

2014年4月，教育部發布《2014年高考普通高等學校本科專業目錄》，“旅游管理”升格為專業類（專業代碼1209），成為一級學科門類，與“工商管理”類平級：

管理學

1201管理科學與工程類

1202工商管理類

1203農業經濟管理類

1204公共管理類

1205圖書情報與檔案管理類

1206物流管理與工程類

1208電子商務類

1209旅游管理類

但是，在國務院學位辦的專業目錄里，旅游管理學仍然是二級學科：

1201管理科學與工程

120201會計學

120202企業管理學

120203旅游管理學

120204技術經濟及管理學

120301農業經濟管理學

120302林業經濟管理學

120401行政管理學

120402社會醫學與衛生事業管理學

120403教育經濟與管理學

120404社會保障學

120405土地資源管理學

120501圖書館學

120502情報學

這樣一種本科專業和學位學科級別不同的安排，會給旅游管理學科的發展帶來混亂，不利于學科建設和人才培養。

一級學科（first-level disciplines）是根據科學研究對象、范式、知識體系和人才培養的需要劃分的學科分類體系，是具有共同理論基礎或研究領域相對一致的學科集合。

旅游管理學科發展時間不長，早期的學科發展著重于從社會經濟發展需要的角度進行人才培養，將旅游管理置于工商管理之下，強調旅游的管理功能，具有鮮明的時代特征，有其合理性。但發展到今天，將旅游管理學升格為一級學科，確是中國旅游供需實踐和旅游研究發展的必然要求。

1.旅游業是全球第一大產業，并已經成為中國的國家戰略，旅游高素質專業人才的需求日益增強

2013年，世界旅游業GDP貢獻9.5%，就業貢獻率超過10%（WTTC）。2014年，中國旅游業GDP貢獻9.4%，超過汽車業、銀行業和教育業。旅游直接就業占全國8.6%，僅次于農業（國家旅游局）。特別需要指出的是，在消費轉型的社會條件下，“一帶一路”國家戰略需要旅游業的支撐，相應地需要大批高素質人才的支撐。表面上看，中國旅游教育的總體規模和人數已經居于世界前列，2015年在旅游管理類的本科層次，中國有565所普通高校招生，在校生20.1萬人。但是，在所有高校中，985重點大學的旅游管理類招生，無論是招生的學校數，還是學生數量都不是很大。相比之下，2015年國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的《QS世界大學排名》前100的學校中，有17所高校開設了相關專業的本科或碩士、博士學位教育項目。究其原因，中國大學的學科評估是以一級學科為對象進行的，因此各個大學普遍重視一級學科的建設，而旅游管理因是二級學科而不被重視。

2.經過幾十年的發展，旅游已成為具有一定的共同理論基礎及研究領域相對一致的學科集合

國內外對旅游是否已經成為一個學科尚有不同的看法，依筆者的看法，因為第一代旅游研究者都是從其他學科跨過來研究旅游的，“支撐腿在母學科，前進腿在旅游”（保繼剛，2013）。加之旅游研究的時間不長，尚未形成有共識的、相對核心的共同理論基礎。因此，以Annals of Tourism Research的創刊主編Jafar Jafari教授（人類學背景）為代表的學者認為，旅游是一個各個學科都可以研究的共同領域。

但是，近年來，隨著T-generation的成長，越來越多的學者開始理性而嚴肅地探討旅游研究的學科基本屬性問題。討論旅游是否是一個獨立的學科，某種程度也即在回答旅游研究是否存在一個清晰的邊界的問題。從應用層面看，旅游及旅游活動所對應和指向的行業是相對清晰的。無論是提供旅游產品和從事旅游服務的大中小旅游企業，還是從事旅游規劃或政策制訂的各個旅游管理部門，可以看出，旅游業是國民經濟中的一個重要組成，也是一個相對完整的系統。從學科發展歷史看，對應旅游開發和旅游經濟發展的需要，早期的旅游研究主要借鑒的是經濟學、管理學、地理學等學科的知識，隨著旅游研究的“社會科學”轉向（Airey，2011），更多的學科融合進來關注旅游現象，包括社會學、人類學、倫理學、法學等。在借鑒其他學科知識進行旅游研究的同時，旅游領域也逐漸形成了自己的核心概念和理論。比如，早期Richard Butler（1981）提出的“旅游地生命周期”理論、謝彥君（2013）提出的非日常“旅游體驗”、張凌云（2013）提出的“非慣常環境”等。近些年，更有學者從更為本體的哲學角度探討旅游世界的本質及旅游意義（楊振之，2014；馬凌等，2015），這些都為旅游學科建立自己共同的理論和認識論基礎提供了條件。

隨著旅游學科和旅游研究的更加成熟，旅游向其他傳統基礎學科也形成了一定的知識輸出，比如，旅游經濟學、旅游地理學、旅游社會學、旅游人類學等專業領域方向的建立。這些方向不僅僅只是“旅游+經濟學”、“旅游+地理學”、“旅游+社會學”等的概念，在學科融合的背后，可以看到，這些傳統學科的學者在旅游研究中找到了極大的熱情和創新力，推進了原有學科的發展，也確立了一個個新的專業方向。比如旅游社會學對旅游與現代性的討論、旅游人類學從主客關系出發探討目的地社會文化變遷、旅游地理學探討旅游驅動下的城市化以及旅游背景下復雜的人地關系等，都已形成了以“旅游”為核心影響變量的獨立學科理論。

從旅游研究的國際影響看，全世界都在關注中國的旅游現象，中國學者在國際上的影響力正在上升。如果在國內將旅游管理建設為一級學科，加大投入，中國旅游研究極有可能成為在全球有重大話語地位的學科。由此，無論是適應國家戰略的需要，還是旅游業快速發展的需要，無論是突破學科發展的瓶頸，還是滿足旅游人才質量和數量的需求，旅游學科的升級以及旅游教育和旅游研究的持續健康發展都是迫在眉睫的任務和使命。