發(fā)達(dá)國(guó)家房產(chǎn)稅的稅收優(yōu)惠機(jī)制

摘 要：房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)、增加財(cái)政收入和保障納稅人基本權(quán)利等具有重要意義。當(dāng)前世界各發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有較為成熟的房產(chǎn)稅制，雖然存在差異，但都已形成了較為完善的稅收優(yōu)惠管理機(jī)制。本文通過(guò)闡述房產(chǎn)稅的理論基礎(chǔ)及介紹世界各發(fā)達(dá)國(guó)家房產(chǎn)稅的稅收優(yōu)惠機(jī)制，以期對(duì)我國(guó)相關(guān)政策的制定與完善有所裨益。

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家；房產(chǎn)稅；稅收優(yōu)惠；

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-01

一、引言

在發(fā)達(dá)國(guó)家，房產(chǎn)稅作為財(cái)政的主要稅種，是對(duì)公民的不動(dòng)產(chǎn)征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，對(duì)財(cái)政收入具有舉足輕重的作用。健全的房產(chǎn)稅優(yōu)惠機(jī)制還能調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)和抑制投機(jī)，實(shí)現(xiàn)收入再分配，促進(jìn)社會(huì)公平。世界各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于房產(chǎn)稅的制定及運(yùn)行已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于處于房產(chǎn)稅改革初始階段的我國(guó)具有重要的借鑒意義。

二、房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠的理論分析

（一）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，引導(dǎo)居民合理消費(fèi)。房產(chǎn)是一種特殊的商品，同時(shí)具備消費(fèi)和投資的雙重屬性。房?jī)r(jià)過(guò)高或過(guò)低，不再是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或衰退的有效手段之一，稅收優(yōu)惠機(jī)制時(shí)常會(huì)被政府用來(lái)刺激或抑制某些特定行為，例如通過(guò)增減稅負(fù)來(lái)調(diào)節(jié)房產(chǎn)價(jià)值，影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及房地產(chǎn)的投資收益比例，進(jìn)而影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策，引導(dǎo)其合理消費(fèi)。

（二）收入再分配，實(shí)現(xiàn)公平最大化。富人擁有多套房屋、別墅等豪華住宅，隨著房?jī)r(jià)的上漲財(cái)富不斷地積累，相反工薪階層省吃?xún)€用才能買(mǎi)得起一套房子，富人越來(lái)越富，窮人越來(lái)越窮，這種社會(huì)現(xiàn)象造成了嚴(yán)重的不公。……