企業應用型人才需求和中高職銜接視域下中職教育人才培養的建議

摘 要：通過對蘇北地區21家企業調查顯示，在加快轉方式調結構適應經濟發展新常態的今天，中職教育人才培養沒有跟上經濟社會的發展，與經濟社會需求的吻合度上出現偏差，這正是影響當前中職教育健康發展的瓶頸所在。只有變革才能突破瓶頸，要從中職教育的實際出發，以提高人才培養與市場需求的吻合度為目標，以創新為手段，依據新常態背景下行業企業對應用型人才的需求和推進中高等職業教育緊密銜接的需要，變革中職教育人才培養模式。

關鍵詞：經濟發展新常態；企業應用型人才；中職教育；人才培養

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、引言

一個時期以來職業教育特別是中職教育的發展仍在艱難中前行，仍未能完全擺脫瓶頸制約。造成當前中職教育發展步履艱難的瓶頸問題正如2014年5月2日國務院印發的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）（以下簡稱《決定》）所指出的，“當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要”?！斑m應經濟社會發展的需要”既是檢驗職業教育發展成效的唯一標準，也是職業教育健康發展的必由之路。中職教育是整個職業教育的基礎，中職教育的發展問題事關整個職業教育的健康發展。當前，中職教育的人才培養與經濟社會發展需要的差距究竟在哪里？有多大？這是我們職教人首先要認真尋求的，是我們尋求問題解決的第一步。

為此，在江蘇省職業技術教育學會組織下，筆者于2014年8-10月間深入蘇北地區揚州、泰州兩市境內21家大中型企業，開展企業應用型人才狀況的調查研究。本次調查的21家企業共涉及企業員工總數達50670人，調查的對象為21家企業的領導人和人力資源部、技術部、研發部、車間等企業管理層負責人。本次調查共開展實地調研訪談21次，發放問卷400份，回收問卷292份，其中有效問卷254份，問卷有效率為86.9%。問卷要調查三個層面的問題：一是企業應用型人才現狀；二是企業應用型人才愿景；三是企業對包括中職教育、高職教育、普通大學教育（包括本科、大專）和普通中學教育（包括高中、初中）四類不同教育背景的應用型人才的評價。本調查力圖通過了解企業對四類不同教育背景員工群體的崗位能力和崗位之外為崗位能力提供素質支撐的智力因素與非智力因素能力的映像、評價、愿景及比較，摸清在當前轉方式調結構的企業實際背景中中職教育人才培養方面存在的問題。

二、調研結果

（一）在崗位能力方面

在崗位能力的安心于本職工作崗位狀況上所作評價的結果依次是：大專、本科占38.28%、中職占33.98%、高中、初中占14.45%、高職占13.28%。在崗位能力的勝任于本職工作崗位狀況上所作評價的結果依次是：大專、本科占50.79%、中職占26.38%、高職占15.75%、高中、初中占7.09%。從這兩項看來，中職教育背景員工群體都有較好的表現，僅次于大專本科，好于高職和高中教育背景員工群體。在崗位能力的敬業精神上所作評價，以敬業精神“很強”為滿分則評價的結果依次是：高職占72.84%、大專、本科占67.89%、中職占61.79%、高中、初中占45.59%，中職教育背景員工群體表現略欠，僅好于高中教育背景員工群體。在崗位能力的關鍵能力——動手能力上所作評價，以動手能力“很強”為滿分，則評價的結果依次是：高職占74.12%、中職占67.26%、大專、本科占28.54%、高中、初中占27.21%，中職教育背景員工群體表現不盡人意，次于同是職教的高職教育背景員工群體。不僅如此，雖然目前蘇北地區企業崗位人才需求排第一位（占企業人才需求的49.61%）的仍是技能操作型，而這正是符合中職教育人才培養目標要求的，在企業人才招聘中中職、中專畢業生理應成為招聘需求排第一位的人才類型。但是企業對招聘員工的學歷層次要求排第一位的卻是高職、大專（占48.42%），企業最主要最有效的應用型人才引進渠道排第一位的是高校（占39.30%）。這從側面反映出目前中職教育在人才培養目標的主要方面——動手能力上并未完全達到人才培養要求，或者說并未完全滿足企業的崗位需求，進而促使企業用本應由中職、中專勝任的崗位招聘高職或普通大專、本科。在調查中同時看到，在應用型人才培養方面與企業深度合作最主要的機構排第一位的是高校（包括高職、大專、本科，占68.90%），因此目前中職教育在關鍵的崗位能力——動手能力上之所以未能完全滿足企業的崗位需求，主要是和其與企業的深度合作、聯合培養欠缺有關。

（二）在智力因素能力方面

在智力因素能力的崗位繼續學習能力狀況上所作評價，以繼續學習能力“很強”為滿分則評價的結果依次是：大專、本科占86.71%、高職占69.78%、中職占50.30%、高中、初中占39.46%。在智力因素能力的思考與創新能力狀況上所作評價的結果依次是：大專、本科占64.88%、高職占7.92%、高中、初中占5.96%、中職占3.83%?？梢钥吹皆谄髽I崗位繼續學習能力、思考與創新能力上表現最優和對企業核心競爭力貢獻最大的員工群體均是普通本科、大專，緊隨其后的是高職，這一調查結果顯示企業對高學歷、高層次人才越來越青睞，同時顯示被企業所看重的應用型人才關鍵能力的認可度是和其受教育的層次、年限成正相關的。說明在轉方式調結構經濟發展進入新常態的今天，在企業的核心競爭力方面貢獻最大的就是企業所青睞的，崗位人才的智力因素能力越來越關乎企業的核心競爭力，因而越來越被企業所青睞；同時還說明在這一新常態的新背景下，凸顯中職教育人才培養存在知識與能力結構單一、層次偏低和智力因素能力培養欠缺的問題，導致畢業生缺乏技術含量高的崗位的就業競爭力和職場可持續發展能力，同時也影響中職教育的吸引力。

（三）在非智力因素能力方面

所謂非智力因素即包含了除智力因素以外所有的其它心理因素。對企業中中職、高職教育背景員工群體在非智力因素能力方面的適應企業發展能力狀況作評價，以適應企業發展能力“完全能”為滿分，則評價結果是職業教育背景員工群體的得分僅占“完全能適應”程度的46.80%。對企業中中職教育背景員工群體在非智力因素能力方面的職業素養狀況作評價，評價結果顯示，在所設置的5個選項得分占比依次是：職業道德占47.06%、專業知識占17.25%、創新能力占16.47%、團隊意識占15.69%、溝通與協作能力占3.53%。從上述兩項評價的結果中可見，雖然職業教育背景員工群體在非智力因素能力方面的職業道德上獲得了充分的肯定，但是整體而言職教背景特別是中職教育背景員工群體在非智力因素能力方面發展顯失平衡，在適應企業發展能力、溝通與協作能力和團隊意識上表現不盡人意。說明中職教育畢業生的非智力因素能力較差，適應現代職場和企業發展的能力不夠，同時反映出當前各地方中職校在非智力因素能力培養方面不平衡、有欠缺，對非智力因素能力的培養重視不夠。

（四）在應用型人才對企業的吸引力上

企業應用型人才引進渠道的選擇主要是到高校招聘應屆畢業生（占39.30%）和人才市場中介（占30.74%），而合作職業學校上門推薦和網絡招聘僅各占10%左右；企業應用型人才培養深度合作機構的選擇主要是高等職業院校（占39.37%）和本科高校（占29.53%），而中專、中職學校僅占15.75%；企業引進應用型人才的學歷層次要求的選擇主要是高職、大專、本科以上（占69.29%），而中專、中職僅占28.35%，高中、初中（占2.36%）墊底。企業的上述選擇反映出應用型人才對企業的吸引力，從這一調查結果可見當前中職教育發展中存在的主要問題是其培養的人才吸引力較弱，受企業青睞度在降低，出路的空間在被壓縮。

在加快轉方式調結構適應經濟發展新常態的今天，人才培養沒有跟上經濟社會發展的步伐，與經濟社會需求的吻合度上出現問題，這就是當前制約中職教育健康發展的瓶頸所在。

三、討論

加快發展現代職業教育是國家層面推進職業教育發展作出的重大戰略部署和頂層設計，是今后一個時期職業教育發展的綱領和指針?！稕Q定》明確要求，要“以服務發展為宗旨”“充分發揮市場機制作用，……激發學校發展活力，促進職業教育與社會需求緊密對接。當前我國經濟發展已經進入了新常態，新常態成為了當前及今后一個時期職業教育發展的新背景，要實現“以服務發展為宗旨”“與社會需求緊密對接”，職業教育就必須在這一新背景下努力適應這一新背景。要能夠很好地適應新常態這一新背景，職業教育發展就必須提質升級，加快推進發展現代職業教育，這是新常態對職教發展的新要求。要實現提質升級加快發展現代職業教育就必須貫徹國家的戰略部署，按照《決定》的要求，要“推進中等和高等職業教育緊密銜接”“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。通過對《決定》的學習，基于當前職教發展的角度審視和領會，主要有兩點認識：

第一，在國家層面這一重大戰略部署的《決定》中涉及中職教育的問題上強調了兩個對接作為關鍵點。首先，“促進職業教育與社會需求緊密對接”“推進中等和高等職業教育緊密銜接”，抓住了這兩個對接關鍵點也就抓住了破解中職教育發展瓶頸的牛鼻子。這里分兩個層次來認識。第一層次，“促進職業教育與社會需求緊密對接”與“推進中等和高等職業教育緊密銜接”之間互為前提和依據。首先，“促進職業教育與社會需求緊密對接”是“推進中等和高等職業教育緊密銜接”的前提和依據，因為“促進職業教育與社會需求緊密對接”即提高人才培養的吻合度，這是大力推進中職教育發展的最初出發點，要在這一出發點上推進和實現中高等職業教育緊密銜接，中高等職業教育緊密銜接必須符合與社會需求緊密對接的要求，必須放在與社會需求緊密對接中來實現。其次，“推進中等和高等職業教育緊密銜接”也是“促進職業教育與社會需求緊密對接”的前提和依據，因為“促進職業教育與社會需求緊密對接”同時也是大力推進中職教育發展的最終落腳點，為了更好地服務和順利實現職業教育與社會需求緊密對接這一宗旨，在當前新背景下就必須著力提升應用型人才培養質量，就必須著力“推進中等和高等職業教育緊密銜接”。第二層次，在當前“加快發展現代職業教育”國家戰略部署層面上看，“促進職業教育與社會需求緊密對接”和“推進中等和高等職業教育緊密銜接”是相輔相成的一個整體，它們都是“加快發展現代職業教育”不可或缺的前提和依據。

第二，針對一個時期以來中職教育的人才培養與當前經濟社會需求吻合度上出現的偏差，只有變革才能突破，才能適應新常態這一新背景的要求。要從當前中職教育的實際和新常態的要求出發變革人才培養模式，在推進人才培養模式創新上做文章、尋出路。

為此，應抓住國家推進中高等職業教育緊密銜接，構建現代職業教育體系，加快發展現代職業教育重大戰略部署的有利契機，積極順應這一有利契機。依據新常態背景下行業企業對應用型人才的需求和推進中高等職業教育緊密銜接的需要，變革中職教育人才培養模式，提高人才培養吻合度。

四、對策

第一，在專業設置與課程設置上，發揮“大職教”的力量，“與社會需求緊密對接”，提高人才培養吻合度。

一是在地方中等職教的專業設置上，在研究參照最新版本的《產業結構調整指導目錄》和《中等職業學校專業目錄》的同時，開展對當地地方政府部門、行業企業協會和行業企業應用型人才需求的廣泛調研，要緊緊跟上地方轉方式調結構、經濟轉型發展的節奏，重點關注地方經濟社會發展急需的、鼓勵類的產業和行業，緊貼產業、企業、職業崗位，結合建立、完善與高職人才培養相銜接貫通和地方中等職教自身辦學優勢設置專業，科學準確地確定開設專業的人才培養目標和規格；要壓縮、撤并或撤銷那些昔日熱門而如今卻供大于求、技術含量低、薪酬待遇低、工作穩定性差的陳舊專業；要避免跟風，避免盲從，避免在招生時被學生和家長們所青睞，但是到了就業時卻就業方向模糊、缺乏對口的崗位，從而造成就業困難、就業待遇低情況的發生。

二是在地方中等職教的課程設置上，依據地方中等職教各相關專業的培養目標和培養規格，通過深化與行業企業一體化合作，研究和對接職業標準、行業標準和崗位規范，貼近崗位實際工作過程，更新課程內容，調整課程結構；要把職業崗位所需的知識、技能和職業素養融入到相關專業課程之中，將相關課程考試考核與職業技能鑒定合二為一，合并進行，使學生在取得畢業證書的同時，直接獲得相應的職業資格證書，這樣可以使學生、企業、學校三方均受益；應兼顧到中職校學生將來所面臨的轉崗適崗和自主創業的能力培養；針對中職校學生的文化基礎和學習能力參差不齊的特殊性，在課程設置上要體現分層教學思想，每個專業的每個課程都可依據課程的特點和學生學習的基礎進行分層，分別制定兩個或多個層次的課程設置方案。

三是在地方中等職業教育專業的宣傳上，中職校在宣傳自身專業的同時，要在社會上特別是農村地區加大現代工業文明和現代企業文化的宣傳，要大力宣傳新興產業和企業，大力宣傳現代信息技術革新與改造后現代企業的新興崗位和新興技術；要認識到職教的專業與企業的崗位是密不可分的命運共同體，社會公眾對企業的崗位熟悉了解、認識度高，職業教育的專業吸引力也就增強了。

第二，在專業技能和頂崗實習課程教學上，推進產教深度融合，增強人才培養針對性。

一是在專業技能人才培養的主體上，要確保專業實踐課借助行業企業的力量由學校與企業共同組織實施，確保在實際場景中進行。

二是在課時安排上，中職校要確保專業理論課和專業實踐課的課時，要堅持公共基礎課、專業理論課和專業實踐課各占總學時1/3的比例，不以任何借口相互擠占。

三是在專業技能和頂崗實習課程教學上，實行學徒制和分層制培養，在學生進入二年級起就開始借助校企合作企業的力量在專業技能上實行現代學徒制和分層制培養，根據學生過去的一學年中在專業技能上的特長和愛好，按照不同的層次或者方向，選擇或安排合作企業相對應層次的工程技術人員作為師傅，也可以安排由企業工程技術人員與學校教師組成的師傅團隊作為師傅；師傅實行全程負責制，除實習期間全程跟蹤以外，要一直負責到畢業、走上工作崗位為止。

四是在專業技能和頂崗實習課程教學評價上，和分層制培養相對應實行分層制評價，即將學生和師傅對應地分為基礎技能型、技能操作型、技術應用型、技術創新型等層次和創新創業型等方向，要求分別達到各自層次的技術技能培養要求?；緦哟蔚囊笫且莆找恢羶蓚€崗位的并盡可能適合中高職銜接需要的操作技能；較高層次的要求是要掌握多個相關聯崗位的同時完全適合中高職銜接需要的操作技能；更高層次的要求是要掌握崗位群的關鍵環節操作技能和一定的技術應用與研發能力等。通過分層評價讓每個學生都能在各自的層次、方向上成才。

五是在富有特長學生的培養上，要打破常規，采用個性化培養，為其營造更大的成長空間，納入到創新創業型人才培養計劃，選擇行業企業優秀的工程技術人員與具有專長的教師組成師傅團隊特殊培養；利用和區域內有影響的企業合作，同時和高校、科研機構合作，對進入高年級的富有特長的學生直接帶到企業技術研發一線，由師傅團隊在研發中教學，在問題解決中培養。走產學研相結合的路子，既為企業科技創新提供人才支持，同時又為地方企業培養了適合的、留得住的創新型技術技能人才。

第三，在公共基礎課程教學上，全面培養學生的綜合素質，為學生進入高職和未來持續發展奠定基礎。

一是在德育工作和精神品質的塑造上，要把中國特色社會主義理論體系和中國夢的基本內容、社會主義核心價值觀的基本要求融入教育教學全過程，與文化基礎、專業理論和專業實踐課程教學有機結合，幫助學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀；要發現和挖掘地方行業企業中勵志成才取得成功的典型，利用校企合作、工學結合、見習實習的教學環節到典型人物的工作現場進行走訪參觀、座談交流，使學生認識到人的精神品質決定了一個人的前途和命運；要消除社會上認為文化基礎差就一定不能成才的偏見和思維定勢，樹立起只要拼搏就能成才，愛拼才會贏的自信心。

二是在文化基礎課程教學上，要認識到文化基礎課程教學關乎職校學生智力因素能力的培養，是學生終身受用的綜合素質的基礎和將來職場競爭力的基礎，要加強和改進文化基礎課程教學；文化基礎課程教學要瞄準學生進入高職是繼續深造、終身學習、終身發展的需要，要開足、開齊、開好以語文、數學、英語為核心的公共基礎課程；要根據中等職校學生文化基礎和學習能力的差異性，改進教學方法，采取分層制，運用互聯網+、智能化環境下教學手段和情景式、案例式、參與式、翻轉課堂、微課、慕課等教學方法，充分激發學生的學習興趣和積極性。

第四，在非智力因素能力的培養上，要認識到非智力因素對于職業學校人才培養而言具有新的內涵，直接關乎職業精神和職業素養等職場必備的非智力因素能力的培養；要把屬于非智力因素能力范疇的職業精神和職業素養等基本非智力因素能力的培養納入到課程設置和每學期的教學計劃之中，可以以單獨章節并入到德育課程；同時要融入到中職學校各項教育教學活動之中，特別是利用學生與社會、企業崗位實踐密切接觸的機會，利用校企合作、工學結合、見習實習等教學環節所提供的真實教學場景，在開展專業實踐教學的同時進行以職業精神、職業素養為核心和表現形式的職業學校非智力因素能力養成教育；師傅和老師既要教授技術技能又要注重培育職業精神和職業素養等非智力因素能力。

參考文獻

[1]國務院關于加快發展現代職業教育的決定（國發〔2014〕19號）[Z].2014-05-02.

[2]邱璐軼.寧波中小企業與高職院校新型產學研合作關系研究[J].繼續教育，2012，（1）.

[3]周常青.合作理論對高職校企合作的啟示[J].繼續教育，2012，（1）.

[4]張耘.基于創新人才培養的實踐教學體系的優化[J].繼續教育，2012，（1）.