耕耘沃土 創設空間
——江蘇人民教育家培養工程的實踐與成效

江蘇歷史上一直文教昌明、名師薈萃，有著良好的教育家辦學傳統。改革開放以來，江蘇各地采取切實有效措施，大力實施人才強教、人才強校戰略，培養和造就了一大批名教師和名校長。辦教育需要教育家，辦人民滿意的教育需要人民教育家。在此基礎上，江蘇順應時代發展的要求，在2009 年啟動了“江蘇人民教育家培養工程”。

設計思路

“江蘇人民教育家培養工程”謀劃之初，我們請了許多省內外專家進行論證。不少專家指出，教育家是生長出來的，不是培養出來的。的確，教育家是通過自身的不懈追求、持續努力成長起來的，最終被社會公認。古今中外的教育家，雖然成長路徑各不相同，但他們身上都有一個共同特點，那就是都有強烈的成長動機，都在積極主動、持之以恒地追求自我發展。其實，“培養”與“成長”并不沖突，有計劃地培養可以促其自覺，促其堅定，幫其提高，催其奮進。我們認為，“人民教育家是可以培養的”這一共識，正是科學的人才觀、發展觀在師資隊伍建設中的體現。

（一）目標宗旨。為一批立志終身從教、教育理念新、科研能力強、專長突出、風格鮮明、發展潛力大的中小學教師和校長創造條件、提供平臺、重點培養，幫助他們在教育理論素養和創新實踐能力等方面得到全面提升，使其個人專長更加凸顯，特色風格更加鮮明，為他們成長為社會公認的人民教育家奠定基礎，并以此帶動和促進全省中小學師資隊伍水平的整體提升，為江蘇建設教育強省、率先實現教育現代化、辦人民滿意的教育做出更大的貢獻。

（二）培養規劃。從2009 年起，江蘇確定在全省范圍內分四批選拔200 名特級教師進行重點培養。工程培養的是基礎教育高端人才，所以人數不能太多，比例不能太大。200 個培養名額，低于特級教師總數的20%，不到中小學專任教師總數的萬分之三。分四批培養，每批50 人，以確保每一名培養對象都能享有足夠好、足夠多的專家資源、活動資源、財力資源和實踐平臺，保證培養過程更加具有科學性、針對性和有效性。

（三）選拔標準。在培養對象的選拔上，我們確定了堅持一個基本條件、著重考察三個方面的遴選原則：基本條件即必須是特級教師，已經是“師德的表率、育人的模范、教學的專家”。在此基礎上，著重考察培養對象是否有強烈的成長意識，有為人民教育事業奮斗終身的堅定理想和不懈追求，積極探索，勇于創新；是否具有深厚的教育理論素養、文化素養和專業素養，有成為人民教育家的基礎條件和發展潛力；是否具有高尚的人格魅力，在區域和學科專業領域內聲望高、影響大、示范性強，受到同行、學生、家長和社會的廣泛敬重和好評。

制度建構

“江蘇人民教育家培養工程”是一項系統性工程，不僅要培養200 名人民教育家，還要通過他們的教育思想、辦學行為和先進事跡激發全省所有校長、教師的教育熱情和對教育事業的奉獻精神，還要通過工程實施探索高端教育人才培養的政策、制度和實踐模式，為以后的工程推進提供成功經驗。如何達成這一目標？五年來我們在實踐中摸索，逐步形成了一套完整的培養體系，制定了《江蘇人民教育家培養工程實施辦法》，形成了管理、培養、考核“三位一體”的培養工作機制。

（一）建立管理機構。在管理上，教育廳成立了“江蘇省人民教育家培養工程領導小組”，負責培養工程的組織和管理工作。為加強培養工作的專業性，由江蘇省教育科學研究院具體負責各項培養工作。根據培養對象的特點和研究方向，又成立了中學校長、小學校長、中學教師、小學教師四個研修組。與培養對象相對應，組建了四個專家指導小組，通過結構指導和集體指導相結合的模式，對培養對象的發展規劃、研究方向、課題研究進行指導。

（二）搭建培養平臺。在培養上，以“政府創設平臺、專家引領指導、個人主動發展、團隊共同提高”為培養機制，以“幫助培養對象提升師德修養、拓展教育視野、創新教學理念、提高教育教學能力水平”為核心培養內容，系統規劃了五年八大系列培養計劃：催生教育主張——培養對象理論素養提升計劃，牽手農村教育——培養對象責任修煉計劃，推動教育創新——培養對象實踐模式構建計劃，走近教育家——培養對象分類閱讀計劃，聚焦實踐問題——培養對象小組合作研究計劃，帶動共同發展——培養對象團隊建設計劃，教育家辦學——影響力論壇計劃，行者無疆——教育考察計劃。圍繞培養計劃，每年召開一次工作會議，研究年度工作內容。

（三）制定考核制度。在考核上，培養對象要與省教育廳簽訂“目標責任書”，領導小組辦公室依據目標責任書開展年度考核、中期考核和終期考核工作。其中，年度考核實行報告評價式考核；中期考核實行發展性評估考核；終期考核按目標責任書實行目標考核。培養周期完成，在個人考核的基礎上，成立“人民教育家培養工作評估項目組”，對項目實施情況進行整體評估。

（四）建立條件保障。我們主要從專家、平臺、經費等方面為工程及培養對象提供專業支持、環境支持和政策支持。一是我們為培養對象組建了強大的專家指導團隊，聘請了國內一流的專家，采用結對方式對培養對象進行指導，目前在培的共有100 位培養對象，就聘請了47 位指導專家。二是設立省教育科學規劃“十二五”人民教育家培養對象專項課題，鼓勵各培養對象申報教育科研課題研究項目，加強對培養對象科研課題的組織、管理和指導，通過課題研究平臺推動培養對象快速成長。三是為每位培養對象至少安排一次出國研修的機會、一學期的學術假，召開一次教育思想研討會，資助出版一部專著，為他們形成教育教學思想創造條件。四是省級財政每年為每位培養對象提供兩萬元的專項培養經費。

實踐成效

江蘇人民教育家培養工程實施以來，每一位培養對象都以教育家的素養標準要求自己，五年的努力收獲了豐碩的成果，他們不僅實現了個體自我綜合素養的提升，取得了新的學術與辦學成績，還帶動了區域內多元團隊的共同發展。

（一）素質顯著提高。五年的研修對每一個培養對象來說都是一個蛻變的過程，他們的專業素養與教育能力不斷提升，教育哲學初步形成，教育思想已現雛形。

（二）研究成果豐富。據對第一批50 位培養對象的研究成果的統計，自2010 年1 月至2013 年12 月，約三年的時間內，每位培養對象人均上公開教學課近20 節，人均開設講座近30 次，人均發表論文近20 篇，人均出版著作一部，人均支持科研項目近4 項，人均參編書目及教輔用書或入選書目近1.5 項。其中，共發表論文近千篇；承擔國家級、省級科研項目120 項。在2014 年度國家教學成果獎評選中，江蘇人民教育家培養工程培養對象作為第一成果人獲得了三項基礎教育一等獎、六項二等獎。

（三）專業輻射明顯。每一位培養對象皆有自己領銜的發展團隊，為帶動當地教師發展做出了很大貢獻。在團隊發展過程中逐漸形成了由“被動發展”走向“主動發展”，由“短期性發展”走向“持續式發展”的良好格局，表現出了相當高的發展水平與強大的輻射力。