關于污水處理廠項目施工管理的研究

【摘要】本文作者結合實際工作經驗，對城市污水處理廠施工管理工作進行了分析探討，提出了自己的見解。

【關鍵詞】污水處理廠；施工管理

城市污水處理廠項目管理是一個復雜的管理過程，其有嚴格的工作范圍、時間進度、成本預算、質量性能等方面的要求，單純依靠個人是解決不了問題的，必須借助團隊合作的力量。

隨著我國經濟的發展及社會的進步，對水環境保護的及水污染的治理已刻不容緩，因而全國各地城市污水處理廠項目如雨后春筍般紛紛投入建設，做好城市污水處理廠項目施工管理對工程按時保質地順利完成具有重要意義。

總承包管理是國際上流行的一種項目管理模式，運用總承包管理模式可以有效的加強項目的整體管理，縮短工期，降低總體項目成本，提高投資效益。施工總承包管理在時間上涵蓋了從建設項目開工至竣工交付使用及保修服務的全過程，在范圍上涵蓋了參與建設項目施工各方及一切有關的管理活動，實施施工總承包管理既是高質高效完成施工項目的有效手段，也是涉及人、財、物等多種生產要素及服務對象的復雜的管理活動。

1、工程總承包管理概述

在污水處理廠項目中有些項目的施工與安裝專業工種較多，往往不是一個施工安裝單位所能承包的。而甲方承包的施工單位往往需要將一部分非本單位所能完成的工作再委托其他有關施工安裝單位完成。由甲方承包的施工單位稱總包，由總包再承包其中一部分施工安裝工作的制定單位稱分包。一般來說，一個工程只有一個總包單位，但可以有很多分包單位。總包與分包之間的委托關系可采用行政辦法指定或聘請，也可采取招標、投標方法聘任。

總承包管理是國際上流行的一種項目管理模式，運用總承包管理模式可以有效的加強項目的整體管理，縮短工期，降低總體項目成本，提高投資效益。施工總承包管理在時間上涵蓋了從建設項目開工至竣工交付使用及保修服務的全過程，在范圍上涵蓋了參與建設項目施工各方及一切有關的管理活動，實施施工總承包管理既是高質高效完成施工項目的有效手段，也是涉及人、財、物等多種生產要素及服務對象的復雜的管理活動。

《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》中提出中標單位簽訂承包合同后，嚴禁進行轉包。總承包單位如進行分包，除總承包合同中有約定的外，必須經發包單位認可，但主體結構不得分包。禁止分包單位將其承包的工程進行分包。

2、污水處理廠項目的施工管理

加強污水處理廠項目的施工管理，必須協調好總包與各分包單位之間的關系，施工中相互配合并強化管理施工項目的生產要素，確保污水處理廠建成后能達到設計要求。

2.1 成本控制

污水處理廠項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。收入在施工總承包單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是污水處理廠項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意成本最低化、全面成本控制、動態控制、目標管理、責、權、利相結合的原則。

2.2 進度控制

污水處理廠項目的總承包單位應根據招標文件提供的工期關鍵控制點，結合工程施工經驗，編制工程施工總控制進度計劃，合理安排總工期，對各專業給出階段性的工期控制點，把所有專業包含在其中，并采取相應的控制和管理措施。

2.2.1 管理對象、組織和流程

工期管理的對象是指施工總承包管理的所有項目，包括業主指定分包的項目及影響交工或使用的所有分項。項目部應建立以項目經理為責任主體、由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的工期管理組織體系。其中應包含業主指定分包但由總包方負責管理的分包項目負責人。

2.2.2 對分包的管理要求

總承包單位有義務要求各分包單位提交分包工程的各類進度計劃，統籌審核各分包工程的進度計劃，編制總進度并報監理單位審批。對各分包工程的施工提供必要的協助，以確保分包工程能按經審定的進度計劃執行，通過組織協調有效解決不同分包工程、不同工序交叉作業的配合施工問題。同時對分包工程施工進度進行監督管理，協調分包單位之間的關系，保證主體工程與分包工程、各分包工程之間能協調推進。

2.2.3 施工進度計劃的控制

主要控制形象進度、施工產值、工程質量、工料消耗等內容。計劃的編制是依據圖紙和合同工期的要求，結合現場的情況等多方因素編制，在計劃的落實控制中，施工總承包和分包的計劃管理員，深入現場調查研究，掌握情況并用統計分析方法，找出實際完成情況與計劃控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產調度，及時調整計劃，在動態中求平衡。

2.3 質量控制

2.3.1 質量控制管理機構

污水處理廠項目施工的質量控制管理機構設置合理與否，將直接關系到整個質量保證體系能否順利運轉。

質量控制管理機構由項目經理領導，項目總工負責，以質量管理部為主體，工程部、技術部、物資部參加的質量責任落實的質量管理體系，整個體系協調運作，使工程質量始終處于受控狀態，形成項目經理為首，項目總工和項目副經理監控，職能部門執行監督，專業分包嚴格實施的網絡化質量體系。

2.3.2 工程質量控制方法

結合污水處理廠項目的實際情況，編制施工組織設計及自行施工的單項施工方案，編寫作業指導書和質量檢驗計劃，編制項目質量保證計劃，明確質量職責，制定相應的質量制度。

（1）對各分包的質量控制

將各專業分包工程按\"施工準備階段、施工階段、交工驗收階段\"劃分，對各階段制定相應的管理目標和流程圖，在各階段對分解目標按計劃、執行、檢查、處理四個過程進行循環操作（PDCA循環）。分包施工過程中收集、整理質量記錄的原始記錄，應用數理統計方法，分析質量狀況和發展趨勢，有針對性地提出改進措施，對各工序施工質量作持續改進，通過工序施工質量控制整體質量。

（2）對自行施工單位的質量控制

在做好對各分包工程的質量控制同時，總承包單位也必須做好對自行施工工程的質量控制，制定合理可行的質量管理組織措施、施工準備過程的質量控制措施以及施工過程中的質量控制措施。

單位工程完成后，由項目資料員整理全部工程技術資料，并填寫《質量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員對工程的觀感進行評定，并填寫《單位工程質量綜合評定表》，簽字蓋章后，送當地質監站、監理單位、業主進行核定。

3、結束語

加強污水處理廠項目的施工管理，必須協調好總包與各分包單位之間的關系，施工中相互配合并強化管理施工項目的生產要素。污水處理廠項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。成本控制是污水處理廠項目施工管理的關鍵工作。污水處理廠項目施工的質量控制管理機構設置合理與否，將直接關系到整個質量保證體系能否順利運轉。

參考文獻

[1] 徐鼎文.給水排水工程施工[M].北京：中國建筑工業出版社，2010

[2] 馮生華.城市中小型污水處理廠的建設與管理[M].北京：化學工業出版社，2009.

[3] 丁續亮.現代環保工程設計、施工與質量驗收實務全書[M].北京：銀聲音像出版社，2011.

[4] 李勝海.城市污水處理工程建設與運行[M].合肥：安徽科學技術出版社，2010.

[5] 林玉鵬，曾光明.考慮不確定性因素影響的城市污水處理廠優化設計模型研究[J].湖南大學學報，2012，（27）.

[6] 趙鎖宏，吳繼東.淺談施工技術管理在建筑工程項目中的應用[J].中國科技博覽，2014，（02）.