“政產學研用”合作培養研究生創新人才研究

涂亞慶， 楊輝躍， 毛育文

(后勤工程學院信息工程系，重慶401311)

建設創新型國家、實現中華民族偉大復興的關鍵在人才，高層次創新型人才培養關系到國家建設發展的全局，是研究生教育的根本性戰略任務。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020)》指出:“實施研究生教育創新計劃，建立高等學校、科研院所、企業高層次人才雙向交流機制，推行產學研聯合培養研究生的‘雙導師制’。”［1］近年來，產學研聯合的研究生培養發展迅速，效果顯著，但隨著經濟社會對創新人才要求的不斷提高以及研究生教育教學改革的不斷深化，教育資源整合、培養模式優化等一些深層次矛盾逐漸凸顯［2-4］。如何化解矛盾，開拓創新，提高研究生創新人才培養質量，更好地落實人才發展規劃綱要，是研究生教育中需要密切關注和著重解決的問題。

在對研究生創新人才培養的實證分析基礎上，結合作者所在單位的研究生培養實踐，提出“政產學研用”聯合培養模式，以期能為進一步提高研究生創新人才培養質量提供參考。

一、研究方法

圍繞創新人才培養相關問題，對全國35所(含重慶市15所)高校在讀博士、碩士研究生培養現狀和影響因素進行了調查分析。調查對象涉及文、理、工、經、醫、管等學科領域，根據社會調查的比例抽樣原則，采用按年級分類隨機抽樣方法，共發放問卷5 000份，有效回收4 110份，有效率82．2%，其中碩士研究生3148份(76．59%)，博士研究生 962 份(23．41%)。

二、研究生創新人才培養調查結果分析

(一)研究生對創新人才素質的總體認識

研究生對創新人才素質的理解和認識直接反映了研究生的成才觀念和發展方向，影響研究生創新人才培養質量。在研究生對創新人才素質組成的認識上，科研能力、自主學習能力、專業實踐能力、人際溝通能力、團隊合作能力作為創新人才素質得到了普遍的認可，同時人文素養、書面及口頭表達能力、組織管理能力、外語能力、社會活動能力亦被認為是創新人才素質的重要組成部分。這說明研究生對創新人才素質包括的內容認識較為全面而且深刻。從各種能力的認可比率來看，最高的是自主學習能力(70．73%)、科研能力(70．27%)、專業實踐能力(57．69%)，說明學術科研創新仍然被認為是研究生創新人才的核心素質;其次是人際溝通能力(57．18%)、團隊合作能力(54．45%)，均超過半數，說明研究生普遍認識到人際交往溝通是創新人才不可或缺的重要素質。

(二)研究生創新素質的自我評價

在被問及“你如何評價自身創新素質”時，6．21%的研究生表示不滿意，42．91%的研究生認為一般，38．12%的研究生比較滿意，12．76%的研究生表示滿意。對自身創新素質滿意或比較滿意的研究生合計占50．88%，說明研究生創新人才培養工作得到了肯定，但仍有49．16%的研究生認為自身創新素質一般或不滿意，說明創新人才培養工作還有很大的提升空間，亟待改進。

(三)研究生培養的自我訴求

研究生對攻讀學位期間的培養訴求和期望是研究生教育中需要重視的問題。調查發現，對于“研究生學習期間最關注哪些方面的發展”，研究生關注綜合素質占到了76．79%，關注科研成果與學術素養占54．72%，關注就業與職業發展占41．65%，關注學位占37．86%;對于“研究生學習期間最期望在哪些方面得到指導”，68．56%的學生選擇專業技能，46．98%的學生選擇就業與職業發展，25．18%選擇創業，42．36%選擇人文素養。這說明研究生普遍關注自身的全面發展，很大程度上是因為經濟社會的發展對創新人才的綜合素質要求較高，綜合素質是經常被我們忽略卻又是極其不容易培養的核心競爭力。

(四)影響研究生創新人才培養的因素

影響研究生創新人才培養的因素很多，找到關鍵因素，進而采取有針對性的措施，對提高人才培養質量具有至關重要的作用。調查發現，認為培養模式影響研究生創新人才培養的人數最多，占88．26%，其次是政府及學校政策，占56．16%，課程設置占51．25%，導師水平占53．70%，科研條件占50．68%，2．19%的研究生認為有其它因素。由此可見，在兼顧政策、課程設置、導師隊伍、科研條件等各種因素的情況下，改進當前研究生培養模式是提升研究生創新人才培養質量的關鍵。

(五)研究生培養存在的不足

對于“本校研究生培養存在哪些不足”，66．16%的研究生認為專業實踐機會少，59．81%認為培養模式相對單一，46．86%認為與用人單位的崗位需求脫節，55．57%認為學校管理方式不利于個性化發展，24．91%認為導師指導太少，23．50%認為科研條件有待改善，2．00%認為在其它方面存在不足。

從調查結果可以看出，當前研究生培養中偏重理論教育，忽視專業實踐的現象較為嚴重，其實理論創新與工程實踐表現出不相容的現象已是不爭的事實［5］。有教育觀念滯后、教育資源匱乏等因素，其中僅依托學校相對單一的培養模式是直接原因。在研究生創新人才的培養目標上，與實際崗位需求脫節亦較為突出，培養出來的人才不堪用，需要用人單位二次培養。就學校而言，管理方式的改進、科研條件的改善已成為不少研究生的期待。導師帶的學生太多，沒有時間和精力進行指導，也成為研究生對當前教育不滿的一個很重要方面。

隨著研究生創新教育的發展，研究生創新人才培養質量有了較大提高，但仍有很大提升空間，現有產學研模式有待進一步完善。根據創新人才素質組成，結合研究生對創新人才培養的訴求，在分析影響培養質量因素的基礎上提出“政產學研用”合作教育模式［6］，旨在進一步加強政策引導，密切與用人單位的聯系，充分整合多方教育資源，以進一步提高創新人才培養質量。

三、“政產學研用”合作育人模式內涵

圖1“政產學研用”合作教育模式示意圖

該模式整合學校、教育管理部門、企業、科研院所及科研成果，和創新人才使用單位結合起來，充分發揮各方優勢，將以理論研究為主的學校環境與以實踐為主的生產實踐和應用環境融合，貫穿研究生培養全過程。該模式(見圖1)強調理論和實踐緊密結合，要求參與各方緊密聯合，讓研究生深入行業應用和生產實踐的一線，了解市場急需的技術方法，提供科研選題素材，教育管理部門提供政策與經費支持，用人單位提出人才素質要求，整合企業設備和技術應用條件，綜合考慮工程項目技術需要和人才培養要求，制定更具針對性的研究生培養計劃和課程體系。對研究生進行“理論—實踐—理論”的交互式培養，研究生首先學習基本的技術理論和方法，然后參與到各類科研項目和工程實踐中，實現學以致用的“理論—實踐”環節;通過歸納總結實踐經驗和瓶頸問題，針對性地進行理論學習和科研創新，實現研以致用的“實踐—理論”升華。通過這種理論和實踐的有機結合，強化研究生的創新能力。

如圖1所示，“政產學研用”合作模式以研究生創新人才培養為中心目標，參與各方互惠互利、雙向互動。政府及教育管理部門提供研究生培養的政策導向和必要的經費支持;企業提供實踐教學基地和崗位實習機會，同時接收科研應用成果;學校作為研究生培養的主體提供師資、環境和實驗條件;科研院所通過項目合作輸出科研優勢和技術成果;用人單位及時反饋創新人才素質評估和崗位要求，以更新完善人才培養方案。

四、“政產學研用”合作育人的探索實踐

在研究生創新人才培養中，整合學校、政府、企業及行業、科研院所和用人單位等各方教育資源，形成多方位、多角度、多途徑的培養模式十分必要。作者所在單位積極開展研究生教育教學改革，探索“政產學研用”合作育人，成立“研究生創新實踐活動工作室”，在學校政策指導下，以信息工程、石油與天然氣工程、土木工程等多個學科專業為實踐點，依托學校現有學科資源和師資，與重慶市多家企業公司開展了項目開發合作，與多家用人單位建立了研究生代職實習機制，取得了很好的培養效果［7］。結合本次問卷調研結果與近年來的探索實踐，就“政產學研用”模式的實施提出幾點建議。

(一)整合教育資源，建立“多贏”的合作育人機制

“政產學研用”合作育人的優勢在于教育資源的深度整合，然而由于參與各方的角色定位不同，合作動機不同，只有秉承多贏思維，滿足參與各方的目標期許，才能確保合作育人的持續良性發展。

一方面，參與各方要明確自身定位，合作中不越位、不缺位。政府及教育管理部門應立足于創造好的合作環境，側重合作規劃、政策的制定，不過多干涉合作教育的運行和實施;企業通過提供市場需求促使研究生科研選題瞄準產業應用;學校是研究生培養的主體，不具備研究生培養資格的科研院所應發揮協作作用，依托項目合作實現技術優勢共享;應用單位是科研成果和人才培養的質檢站，應及時反饋應用情況，以便優化培養方案。另一方面，參與各方要緊密配合，建立通暢的信息交流與共享渠道，充分整合與發揮各自資源優勢，實現“政產學研用”五位一體。

(二)依托共建實體，改善科研條件，促進成果轉化

產學研合作已經實踐多年，但在調查中仍有29．37%的研究生認為產學研脫節，51．42%的人認為還有待進一步深化，僅19．21% 的研究生認為效果明顯。在科研條件方面，50．68%的研究生認為科研條件影響了創新人才培養，23．50%的研究生表示科研條件有待改進。實施“政產學研用”合作教育時，可充分發揮已建立的包括高新技術企業、研發機構(如研發中心、中試基地等)、工程研究中心和重點實驗室、高新技術產業園等形式的聯合共建實體的作用，為研究生培養共享教育資源，改善科研條件;為避免產學研用脫節，要特別注意發揮產的主導作用，關注科研創新的社會經濟價值，確保研究生學以致用、研以致用，注重利用孵化園等資源促進創新成果向生產力轉化。

(三)突出實踐環節，建設創新實踐基地

創新不是無源之水、無本之木，創新人才培養需要有相應的平臺和環境。為培養研究生創新人才，建設創新實踐基地、創新制度保障和創新實踐團隊，搭建創新實踐平臺，通過科研項目實踐和課外科技創新實踐拓展育人空間。在建設創新實踐基地上，可借鑒部分高校的成功經驗［8-10］，完善創新實踐管理辦法，為研究生創新實踐提供經費、師資和實驗條件支持。同時，聯合政產研用等共建研究生創新實踐基地，設立專項創新基金，為在校研究生進行創新性小項目研究和培育原創性學位論文提供資助;根據學科優勢，制定相應的創新激勵制度，鼓勵研究生風險選題，在制度上解決其應對風險的后顧之憂;可開辟以競賽為重點的學術第二課堂，濃厚創新實踐氛圍。

(四)開展聯合培養，實行培養過程不間斷指導

“政產學研用”合作育人要求研究生經過“理論—實踐—理論”的學習過程，培養單位的多樣性、培養過程的差異性決定了聯合培養是其重要的實踐途徑。聯合培養過程中研究生要多次參與企業或用人單位實踐，學校導師不能全程跟蹤指導，因此合作單位是否有導師、指導情況如何直接影響創新人才的培養效果。調查顯示，53．70%的研究生認為導師水平影響了研究生創新人才培養，24．91%的研究生認為導師指導太少。在實施合作教育時，應加強師資隊伍建設，一方面改善師資隊伍結構，控制導師所帶學生數量，派出教師到用人單位代職學習;另一方面可根據有關條件和程序，由企業或用人單位推薦專家，經學校評審后參與人才培養工作，形成雙導師或多導師集體指導。這樣既能發揮不同導師的專業優勢，又能讓研究生在培養過程中得到導師的不間斷指導，確保人才培養質量。

五、結語

研究生創新人才培養是一項長期而復雜的系統工程，需要緊跟時代步伐，不斷改進教育觀念，充分整合各方教育資源，優化人才培養模式，在總結經驗的基礎上，繼往開來，大膽創新，開創具有中國特色創新人才輩出的研究生教育之路。

［1］中共中央國務院．國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020)［EB/OL］．(2010-06-07)［2014-07-20］．http://www．china．com．cn/policy/txt/2010-06/07/content_20197790．htm．

［2］湯啟萍，段吉安，張昊．我國研究生創新能力培育的現狀、問題與對策分析:基于22所“985工程”高校的問卷調查與訪談［J］．研究生教育研究，2013，15(3):41-46．

［3］崔旭，邢莉．我國產學研合作模式與制約因素研究:基于政府、企業、高校三方視角［J］．科技管理研究，2010(6):45-47．

［4］徐憶琳．析產學研合作中的信息不對稱［J］．高等工程教育研究，2003(3):38-40．

［5］李炎，史美萍，吳濤，等．依托科研實踐提高研究生創新能力的探索［J］．高等教育研究學報，2009，32(3):47-49．

［6］涂亞慶，毛育文．“政產學研用”五位一體相結合培養軍校研究生創新能力［C］//推進軍事教育理論創新暨研究生教育．2009:171-175．

［7］重慶市人民政府．重慶市人民政府關于2013年重慶市教學成果獎勵的決定［EB/OL］．(2013-07-20)［2014-07-15］．http://www．cq．gov．cn/gw/FaguiQuery/Main．aspx．

［8］方禎云．趙郁松．研究生創新實踐基地“重慶大學模式”探討［J］．中國高教研究，2004(5):37-39．

［9］王悅，馮秀娟，馬齊爽．研究生創新基地建設的實踐與探索:以北京航空航天大學為例［J］．學位與研究生教育，2012(1):16-20．

［10］劉華奇，劉彬，劉浩然，等．基于綜合實踐平臺的研究生培養模式探索［J］．研究生教育研究，2012，12(6):33-35，51．