農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新建”之路

◇文/李杰（新建縣農(nóng)業(yè)局）

農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新建”之路

◇文/李杰（新建縣農(nóng)業(yè)局）

新建縣自古以來是享譽鄱湖之濱的“魚米之鄉(xiāng)”，如今已發(fā)展成為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國產(chǎn)油大縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)——綠色食品原料（藠頭）標準化生產(chǎn)基地縣、全省奶牛重點縣及全省漁業(yè)十強縣。

新建縣位于江西省中部偏北，全縣區(qū)域面積2197.4平方公里，現(xiàn)有人口70萬（其中農(nóng)業(yè)人口46萬人），現(xiàn)有耕地85萬畝（其中水田75.9萬畝），水面92.5萬畝（其中養(yǎng)殖水面12萬畝）。該縣共九次獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號；2007年以來連續(xù)七年獲得全國生豬調(diào)出大縣稱號；2009年以來連續(xù)六年獲得全國產(chǎn)油大縣稱號。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點頻現(xiàn)

種植業(yè)生產(chǎn)。全縣常年糧食播種約145萬畝，總產(chǎn)在60萬噸以上。2014年水稻播種135.58萬畝（早稻61.38萬畝、中稻9.2萬畝、晚稻65萬畝），總產(chǎn)為62.23萬噸。全縣共有百畝以上種糧大戶387戶。全縣常年油料收獲面積在30萬畝以上，總產(chǎn)3萬噸以上。2014年全縣油料作物收獲面積31.5萬畝，總產(chǎn)為3.38萬噸。2014年，全縣有常年菜地3.3萬畝，其中集中連片百畝以上的基地25處，面積2.29萬畝。2014年，本縣特色經(jīng)濟作物藠頭播種面積6.9萬畝。

畜牧業(yè)生產(chǎn)。全縣常年生豬出欄在80萬頭以上，存欄約50萬頭；耕牛存欄7.09萬頭；家禽出籠約500萬羽，存籠約430萬羽。目前，年出欄萬頭以上的養(yǎng)豬場4家，年出欄0.5萬-1萬頭的36家，年出欄3000-5000頭的48家，年出欄1000-3000頭的62家，年出欄500-1000頭的367家；年出籠家禽5000只以上的規(guī)模場73家，其中年出籠萬只以上的35家。2014年，生豬出欄89.96萬頭，家禽出籠525萬羽，禽蛋產(chǎn)量1.28萬噸，肉、耕牛存欄6.94萬頭，肉類總產(chǎn)8.23萬噸。

漁業(yè)生產(chǎn)。全縣共有可養(yǎng)水面12.04萬畝，常年年起水量約8萬噸。2014年，全縣水產(chǎn)品起水量8.28萬噸，其中特種水產(chǎn)2.51萬噸。目前全縣共有精養(yǎng)魚池1.5萬畝（進行了標準化改造的1.1萬畝），共有百畝以上精養(yǎng)魚池的養(yǎng)殖場23家，其中千畝以上的7家；有良種魚苗繁殖場2家。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前，全縣共有家庭農(nóng)場140家，各類農(nóng)民合作社1203家。

“三品一標”。目前，全縣共有生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)51家，產(chǎn)品108個；有生產(chǎn)綠色食品企業(yè)6家，產(chǎn)品12個，有生產(chǎn)有機食品企業(yè)2家，產(chǎn)品3個；有農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地達11.3萬畝，其中油茶1.3萬畝、種植業(yè)9萬畝、水面1萬畝。

農(nóng)業(yè)發(fā)展目標明確

根據(jù)縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)三年強攻計劃”，到2016年，全縣糧食生產(chǎn)總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬噸以上、生豬出欄穩(wěn)定在80萬頭以上、探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制改革和成功申報一個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

種植業(yè)。常年糧食生產(chǎn)播種面積可穩(wěn)定在140萬畝以上，其中水稻約135萬畝、雜糧約5萬畝；油菜約25萬畝、花生約6萬畝、藠頭約6萬畝、蔬菜3萬畝以上、芝麻約1萬畝。

畜牧業(yè)。常年生豬出欄可穩(wěn)定在80萬頭以上，家禽出籠500萬羽以上。

漁業(yè)。可打造高標準精養(yǎng)魚池1.5萬畝，實現(xiàn)年起水量約10萬噸，特種水產(chǎn)起水量約占50%。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)規(guī)范，流轉(zhuǎn)程度進一步深化；農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展進一步規(guī)范，示范帶動作用進一步顯現(xiàn)。

今后發(fā)展措施好又多

全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。主要做好以下5個方面的內(nèi)容。

一是健全農(nóng)業(yè)服務體系，全面提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。經(jīng)過幾年的改革與建設，全縣已基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范基地、村村有技術員、組組（行行）有示范戶的服務體系，今后將進一步完善示范基地（戶）的建設，全面提高該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻率。

二是積極爭取政策扶持，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)過多年的爭取上級政策、資金和項目扶持，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大的改善。今后，該縣將繼續(xù)努力，積極爭取扶持，對中低產(chǎn)田進行改造，全面修復和建設農(nóng)村水利設施；對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造，加大環(huán)保設施的投入；對精養(yǎng)魚池進行標準化改造，提高單位面積的生產(chǎn)能力。

三是加快和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。目前，全縣已基本完成了縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作也正在穩(wěn)步推進。下一步，該縣將在完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作后，進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。

四是普及社會化服務，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。自2013年起，該縣啟動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務試點工作；2014年，該縣又開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓試點工作。全縣將以這兩個試點為契機，推動和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)。

五是科學抗災減災，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。全面建立和完善農(nóng)業(yè)氣象服務站，提高氣象服務農(nóng)業(yè)的能力；全面啟動和推廣農(nóng)業(yè)政策性保險，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶抵御風險的能力；嚴密監(jiān)測植物病蟲害和動物疫情的發(fā)生態(tài)勢，及時發(fā)布預警信息，適時啟動響應機制。

深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)糧食和油料作物總產(chǎn)的穩(wěn)定。通過整合測土配方施肥、沃土工程、全程機械化、“一斤石灰一斤糧”、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種展示、早稻集中育秧、病蟲害綜合防治、水稻防早衰八大技術深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，以提高單產(chǎn)為突破口，力爭實現(xiàn)糧油總產(chǎn)的穩(wěn)定。

抓住城市近郊的優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植。新建縣具地處南昌市近郊的優(yōu)勢，應加大招商引資力度和鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，一可解決市民需求，二可帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

注重環(huán)境保護，狠抓動物防疫，實現(xiàn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。為解決當前畜禽養(yǎng)殖的污染問題，該縣應繼續(xù)采取“雨污分流-干濕分離-沼氣池-沼液存儲池-人工供給蔬菜果園利用-生產(chǎn)無公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖；應切實做好春秋普防、月月補防工作，特別是要高度重視高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大疫病強制免疫，確保免疫動態(tài)密度達到100%，免疫抗體合格率達到80%以上。

以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工為重點，全面提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益。該縣將繼續(xù)以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時，鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工，提高附加值。

大力發(fā)展“三品一標”，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展“三品一標”是提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的標志，也是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品搶占高端市場的重要手段之一。該縣將積極引導企業(yè)申報“三品一標”，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。

加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護農(nóng)民合法利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序開展。近年來，新建縣加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，狠狠打擊了銷售、使用違規(guī)農(nóng)資和違禁藥物的現(xiàn)象。今后該縣將繼續(xù)采取有效措施，進一步凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民合法利益。

規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主休，發(fā)掘農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。下一步，該縣將進一步規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主休的經(jīng)營行為，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的帶動作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。