王繼龍
(華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,北京 102206)
作為財政、預(yù)算部門判斷財政支出產(chǎn)出和效果的重要工作內(nèi)容,財政支出項目績效評價可以有效地提高財政資金的使用效益。公共投資項目績效評價起源于1993 年美國頒布的《政府績效與結(jié)果法案》(The Government Performance and Results Act of 1993),該法標志著美國財政支出項目績效評價工作正式開始,并逐步在西方發(fā)達世界得到廣泛應(yīng)用。2011 年,我國財政部印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》 (財預(yù)〔2011〕285號),標志著我國財政支出項目績效評價工作步入全面發(fā)展階段。
目前,我國主要行業(yè)、主要省區(qū)市基本完成財政支出項目績效評價指標體系的建立[1-4],并在近幾年的財政支出項目績效評價工作中逐步展開試點、推廣應(yīng)用工作。在實際財政支出項目績效評價工作中,由于主管部門需要評價的項目較多,在評價時需要投入專家成本較高、耗費時間較長,尚未做到經(jīng)濟有效地對全部項目的績效評價,而是采用對一部分項目進行評價、以該部分項目評價結(jié)果代表所有項目評價結(jié)果,這樣就導(dǎo)致了評價的不全面性、不公平性,并為人為規(guī)避某些財政支出項目績效評價創(chuàng)造了可能。
本文提出一種基于優(yōu)化相關(guān)向量機(Relevance Vector Machine,RVM)[5]的財政支出項目績效評價方法。RVM 是在支持向量機 (Support Vector Machine,SVM)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的機器學(xué)習(xí)方法,在負荷和功率預(yù)測[6-7]、缺陷檢測[8-9]、圖像識別[10-11]等領(lǐng)域展開了應(yīng)用研究并取得了一定成果。本文在現(xiàn)有評價方法基礎(chǔ)上,以完成……