壟斷、替代競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率——基于SBM-DEA 模型和面板Tobit的兩階段分析

朱依曦 胡漢輝

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展及其他媒介的逐漸崛起使得內(nèi)容的傳送不再僅僅依靠有線電視網(wǎng)絡(luò)，而2010 年中國(guó)三網(wǎng)融合政策的實(shí)施更是打破了有線電視市場(chǎng)的壟斷，允許電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)。種種變化都在表明，有線電視產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生巨大的改變。另一方面，相較于其他網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)早在上世紀(jì)90 年代便開(kāi)始的市場(chǎng)化進(jìn)程和規(guī)制改革，目前有線電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對(duì)落后，其不論在產(chǎn)值、規(guī)模、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)能力還是網(wǎng)絡(luò)資源狀況方面，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，有線電視產(chǎn)業(yè)自身也因?yàn)閮?nèi)容制作成本上漲和覆蓋率趨向飽和等原因而面臨新的經(jīng)濟(jì)壓力。因此，對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率及其相關(guān)影響因素進(jìn)行深入的實(shí)證研究變得至關(guān)重要。中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)具有典型的自然壟斷特征，同時(shí)又面臨著其他網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)日趨激烈的替代競(jìng)爭(zhēng)。鑒于以上背景，本文將基于有線電視產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率以及壟斷、替代競(jìng)爭(zhēng)和其他外部環(huán)境因素對(duì)其的影響進(jìn)行實(shí)證分析，以期能夠?yàn)橛行Т龠M(jìn)我國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供具有科學(xué)依據(jù)的政策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

目前國(guó)外對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率實(shí)證研究的文獻(xiàn)較多，Shu-Chu Sarrina Li(2004)基于產(chǎn)業(yè)組織理論，從消費(fèi)者滿意度、客戶服務(wù)和社區(qū)服務(wù)幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)的臺(tái)灣省有線電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與效率之間的關(guān)系進(jìn)行了測(cè)算。此后，Shu-Chu Sarrina Li(2007)又在之前研究的基礎(chǔ)上，從覆蓋率、收視費(fèi)、頻道數(shù)目以及運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)四個(gè)方面對(duì)我國(guó)的臺(tái)灣省有線電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與效率之間的關(guān)系進(jìn)行了測(cè)算，并得到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率的結(jié)論。Asai(2005a，2005b，2011)使用DEA 模型對(duì)日本廣播電視產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP)，并基于可變成本將TFP 的增長(zhǎng)原因分解為產(chǎn)出效果、資本調(diào)整和技術(shù)變化三個(gè)方面，他認(rèn)為產(chǎn)出下降是導(dǎo)致日本廣播電視產(chǎn)業(yè)TFP 增長(zhǎng)減緩的主要因素，并且1997—2002 年間總技術(shù)變化率普遍偏低。Paton和 Willaims(2007)計(jì)算了英國(guó)廣播電視市場(chǎng)的全要素生產(chǎn)率(TFP)，并使用隨機(jī)前沿模型(SFA)將其分解為技術(shù)進(jìn)步率和技術(shù)變化率，研究結(jié)果顯示英國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)的TFP 在1998—2004 年間呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。他們進(jìn)一步指出，雖然技術(shù)變化率也呈現(xiàn)正效應(yīng)，但是技術(shù)進(jìn)步是英國(guó)廣播電視業(yè)TFP 增長(zhǎng)的主要因素。Triplett 和Bosworth(2003)測(cè)算了美國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)從1995—2000 年的勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)美國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率為1.2%,。

在國(guó)內(nèi)，由于有線電視傳播的內(nèi)容具有一定的政治屬性，因此國(guó)內(nèi)學(xué)者大多將有線電視產(chǎn)業(yè)看作是文化事業(yè)而非商業(yè)，所以國(guó)內(nèi)大多數(shù)對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的研究較少?gòu)慕?jīng)濟(jì)效率視角著眼。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)的研究主要包括兩個(gè)方面：第一類研究主要基于網(wǎng)絡(luò)融合的新時(shí)代背景，對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡和競(jìng)爭(zhēng)策略進(jìn)行探索。顧成彥(2008)以上海市三網(wǎng)融合為背景，建立了電信運(yùn)營(yíng)商與有線電視運(yùn)營(yíng)商之間的捆綁銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)模型，分析了有線電視運(yùn)營(yíng)商的交叉滲透與相互融合問(wèn)題。Wan等(2009)基于利益集團(tuán)分析和內(nèi)生的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)立方程對(duì)中國(guó)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的消費(fèi)者福利以及供給需求進(jìn)行了分析。萬(wàn)興等(2009，2010，2013)結(jié)合中國(guó)有線電視數(shù)字轉(zhuǎn)換中所出現(xiàn)的問(wèn)題，基于雙邊市場(chǎng)模型分析了壟斷情形下和引入競(jìng)爭(zhēng)下數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)績(jī)效，在理論模型的基礎(chǔ)上討論了轉(zhuǎn)換中引入競(jìng)爭(zhēng)的可能性和必要性；隨后又基于數(shù)字電視的網(wǎng)絡(luò)外部性，通過(guò)防降價(jià)均衡模型和縱向差異化模型研究了用戶數(shù)和頻道商數(shù)分別在外生和內(nèi)生情形下與電信IPTV 的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；并從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的角度分析了網(wǎng)絡(luò)融合下電視產(chǎn)業(yè)競(jìng)合形態(tài)的變化，提出了企業(yè)戰(zhàn)略的相關(guān)建議。呂魁(2009)則借鑒雙邊市場(chǎng)理論，在雙寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，通過(guò)建立Hotelling競(jìng)爭(zhēng)模型，分析了有線電視運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻道商和消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)接入定價(jià)模型及影響因素。楊煜(2013)從動(dòng)態(tài)視角分析了有線電視產(chǎn)業(yè)中服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)階段及其過(guò)渡期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)計(jì)量模型和描述性統(tǒng)計(jì)，驗(yàn)證了率先實(shí)施融合業(yè)務(wù)的有線電視運(yùn)營(yíng)商往往能夠獲得相對(duì)多的市場(chǎng)勢(shì)力這一命題。顧永紅等(2013)基于當(dāng)前數(shù)字有線電視的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了一個(gè)三階段的博弈模型分析雙邊市場(chǎng)協(xié)調(diào)如何影響數(shù)字有線電視頻道商和傳輸商的共同利潤(rùn)。第二類研究則主要關(guān)注有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)制機(jī)構(gòu)改革與規(guī)制政策的制定。胡漢輝等(2010，2012)基于網(wǎng)絡(luò)融合的背景，對(duì)處于成長(zhǎng)期的中國(guó)數(shù)字有線電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)制與發(fā)展進(jìn)行了討論；之后又以有線電視數(shù)字化進(jìn)程中的發(fā)展訴求為基礎(chǔ)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在這一過(guò)程中的規(guī)制重建經(jīng)驗(yàn)，分析了三網(wǎng)融合背景下我國(guó)數(shù)字有線電視規(guī)制重建中所面臨的問(wèn)題，提出了政府規(guī)制重建的理論模式。楊煜(2012)構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于政府再造演化機(jī)制的理論框架，根據(jù)對(duì)西方政府再造理論與實(shí)踐的梳理，提出從制度型再造到業(yè)務(wù)型再造的演化路徑，對(duì)我國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)部門(mén)和規(guī)制機(jī)構(gòu)再造所處階段和發(fā)展方向進(jìn)行了政策應(yīng)用分析。萬(wàn)興等(2012)則對(duì)中英兩國(guó)的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換政策進(jìn)行了比較，并基于比較提出了具有針對(duì)性的發(fā)展中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的政策建議。

綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)已有對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略的分析，以及規(guī)制政策與規(guī)制體制改革上，鮮見(jiàn)對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率及其影響因素進(jìn)行測(cè)算的文章。國(guó)外研究有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的文章大多從有線電視產(chǎn)業(yè)整體對(duì)其進(jìn)行測(cè)算。實(shí)際上，有線電視是一個(gè)集內(nèi)容生產(chǎn)、集成和傳播于一體的縱向融合產(chǎn)業(yè)，主要從事兩項(xiàng)不同的生產(chǎn)活動(dòng)：即內(nèi)容制作和內(nèi)容傳送，現(xiàn)有研究并未將這兩種生產(chǎn)活動(dòng)分開(kāi)。因此，本文將首先對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的縱向融合結(jié)構(gòu)進(jìn)行功能部門(mén)的劃分，然后基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)出導(dǎo)向SBM-DEA 模型，利用中國(guó)31 個(gè)省、直轄市2005—2012 年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體和分部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行測(cè)算，并在此基礎(chǔ)上采用受限隨機(jī)效應(yīng)面板Tobit 模型檢驗(yàn)壟斷、替代競(jìng)爭(zhēng)和其他各種外部環(huán)境因素對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、有線電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解

作為實(shí)證分析的基礎(chǔ)，本文首先對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并做簡(jiǎn)要闡述。如前所述，有線電視產(chǎn)業(yè)是一個(gè)縱向融合產(chǎn)業(yè)，主要從事兩項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，即內(nèi)容制作和內(nèi)容傳送。由內(nèi)容傳送部門(mén)進(jìn)行傳送的內(nèi)容主要包括自制的內(nèi)容、從獨(dú)立的內(nèi)容制作公司以及其他第三方(如電影公司或其他內(nèi)容版權(quán)所有者)那里購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容和轉(zhuǎn)播的中央電視臺(tái)內(nèi)容三類。對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)容制作部門(mén)的主要收入來(lái)源于廣告收入，經(jīng)濟(jì)交易在內(nèi)容制作部門(mén)和廣告商之間進(jìn)行；而內(nèi)容傳送部門(mén)的主要收入來(lái)源是收視費(fèi)，經(jīng)濟(jì)交易在內(nèi)容傳送部門(mén)與用戶之間進(jìn)行。

需要說(shuō)明的是，由內(nèi)容傳送部門(mén)傳送的三類內(nèi)容中：第一，自制的內(nèi)容是那些由有線電視產(chǎn)業(yè)內(nèi)容制作部門(mén)所制作的內(nèi)容，所消耗的是內(nèi)容制作部門(mén)自身的勞動(dòng)力、材料和設(shè)備。對(duì)于地區(qū)內(nèi)規(guī)?；蛘哂绊懥^小的有線電視產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，如果按照內(nèi)容播放的時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，自制內(nèi)容的播放時(shí)長(zhǎng)占內(nèi)容總體播放時(shí)長(zhǎng)的比率會(huì)比較低；而那些地區(qū)內(nèi)規(guī)?；蛘哂绊懥^大的有線電視產(chǎn)業(yè)則擁有大量的播放自制內(nèi)容的時(shí)長(zhǎng)。第二，內(nèi)容傳送部門(mén)從獨(dú)立的內(nèi)容制作公司、受歡迎內(nèi)容的版權(quán)持有者或者電影公司等第三方那里購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容，相當(dāng)于內(nèi)容傳送部門(mén)的材料投入。第三，內(nèi)容傳送部門(mén)根據(jù)“必須攜帶”協(xié)議，在必須的時(shí)段轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)的內(nèi)容，比如新聞聯(lián)播等，或者由于自身沒(méi)有足夠的內(nèi)容資源，而通過(guò)轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)的內(nèi)容來(lái)滿足每日所需的內(nèi)容播放時(shí)間。

此外，另一個(gè)需要區(qū)分說(shuō)明的問(wèn)題是，有線電視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容制作部門(mén)與內(nèi)容傳送部門(mén)在收入來(lái)源的結(jié)構(gòu)上存在著極大的不同。由于內(nèi)容制作部門(mén)的主要收入來(lái)源是廣告收入，那么對(duì)于內(nèi)容制作部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以獲得的廣告收入將主要取決于兩個(gè)因素：第一，內(nèi)容廣告的總支出水平受到當(dāng)前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平以及其他諸如互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展程度的影響；另一方面，如果內(nèi)容制作部門(mén)的某個(gè)節(jié)目獲得了很高的收視率，那么該部門(mén)可能在下一年度的廣告招商會(huì)上獲得更多廣告商的青睞，從而獲取更多的廣告收入。第二，與更多的內(nèi)容傳送部門(mén)的合作可以保證內(nèi)容制作部門(mén)能夠從廣告商那里獲得更多的廣告投入，這是因?yàn)槊襟w廣告的價(jià)值只有在商業(yè)廣告?zhèn)鞑サ念I(lǐng)域不斷擴(kuò)大時(shí)才會(huì)增加，因而傳播區(qū)域的范圍是決定內(nèi)容制作部門(mén)廣告收入的另一個(gè)重要因素；另一方面，內(nèi)容傳送部門(mén)更愿意與那些擁有更多受歡迎節(jié)目的內(nèi)容制作部門(mén)合作。綜上所述，對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容制作部門(mén)來(lái)說(shuō)，只有制作出更多受歡迎的高收視率節(jié)目，才會(huì)獲得更多的廣告收入。因此，從一定程度上而言，內(nèi)容制作部門(mén)所獲得的廣告收入主要由受歡迎的高收視率內(nèi)容數(shù)量所決定，這就要求內(nèi)容制作部門(mén)加大投入人力、材料和資本來(lái)進(jìn)行內(nèi)容制作以獲取更多的廣告收入。對(duì)于內(nèi)容傳送部門(mén)來(lái)說(shuō)，收視費(fèi)收入是其主要收入來(lái)源，而用戶數(shù)量是決定收視費(fèi)收入的主要因素。只有提供更多的內(nèi)容選擇才能獲得更多的用戶，從而獲取更多的收視費(fèi)收入。因此，內(nèi)容傳送部門(mén)將加大投入以獲得更多的用戶，從而獲取更高的收視費(fèi)收入。

基于以上事實(shí)背景以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解，本文將對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的縱向融合結(jié)構(gòu)進(jìn)行功能劃分，構(gòu)建中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的分解結(jié)構(gòu)的理論框架。首先假設(shè)，每個(gè)地區(qū)的有線電視產(chǎn)業(yè)由兩個(gè)部門(mén)組成，即內(nèi)容制作部門(mén)和內(nèi)容傳送部門(mén)，并將內(nèi)容制作部門(mén)命名為“部門(mén)1”(Division 1)，將內(nèi)容傳送部門(mén)命名為“部門(mén)2”(Division 2)。部門(mén)1投入勞動(dòng)力(L1)、材料(M1)和資本(K1)制作內(nèi)容，并產(chǎn)生兩項(xiàng)產(chǎn)出，其中產(chǎn)出Y1是提供給部門(mén)2 傳送的內(nèi)容中自制內(nèi)容的部分，屬于中間產(chǎn)品；產(chǎn)出Y2是部門(mén)1 從廣告商那里獲取廣告收入，是部門(mén)1 的最終收入。部門(mén)2 投入勞動(dòng)力(L2)和資本(K2)傳送如下內(nèi)容：自制內(nèi)容、購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容、以及轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)的內(nèi)容。由于轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)的內(nèi)容屬于“必須攜帶”義務(wù)，所以僅將購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容作為部門(mén)2 的材料(M2)投入。此外，部門(mén)1 的產(chǎn)出Y1屬于中間產(chǎn)品將成為部門(mén)2 的另一項(xiàng)投入。最后，部門(mén)2 從用戶那里獲取收視費(fèi)收入Y3作為其產(chǎn)出。有線電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能劃分如圖1 所示。

圖1 有線電視產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

三、有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算

1. 模型的選取

由于傳統(tǒng)DEA 模型對(duì)效率的測(cè)算主要基于產(chǎn)業(yè)的初始投入和最終產(chǎn)出數(shù)據(jù)，并不考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所發(fā)生的活動(dòng)。因此，對(duì)于有線電視這種縱向融合的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，使用傳統(tǒng)的DEA 模型將無(wú)法識(shí)別出產(chǎn)業(yè)內(nèi)部哪一個(gè)或者哪幾個(gè)部門(mén)是無(wú)效率的。另一方面，目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用DEA 模型測(cè)算效率的文獻(xiàn)主要集中于CCR-DEA 模型或者BCC-DEA模型，測(cè)算時(shí)根據(jù)投入和產(chǎn)出變量的差額比例進(jìn)行計(jì)算，并沒(méi)有充分考慮投入產(chǎn)出的松弛性問(wèn)題。此外，如果存在外部環(huán)境因素的影響，直接對(duì)效率進(jìn)行測(cè)算還會(huì)存在偏差。所以，基于上述各種原因，并考慮到有線電視產(chǎn)業(yè)的某些投入具有準(zhǔn)固定不變的特性，本文將采用控制外部環(huán)境變量后基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)出導(dǎo)向SBM-DEA 模型來(lái)測(cè)算中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體和分部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效率。具體的模型建立過(guò)程如下。

首先，定義 mk和 rk分別表示Division k 的投入與產(chǎn)出變量的個(gè)數(shù)；表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)( DMUj)中Division k 的投入值，其中表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)( DMUj)中Division k 的產(chǎn)出值，其中表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)(DMUj)中Division 1 對(duì)Division 2 的投入。因此，生產(chǎn)可能集{ xk，yk，z(1,2)}滿足方程(1)：

用θj表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體效率，表示分部門(mén)的效率，定義整體效率為部門(mén)效率的加權(quán)平均值，則j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)整體效率值可由方程(2)得到：

方程(2)滿足：

sk-和 sk+分別代表Division k 中投入冗余和產(chǎn)出不足的部分。wk是Division k 的相對(duì)權(quán)重，表示有線電視產(chǎn)業(yè)分部門(mén)的重要程度。本文采用Division k 的成本占總成本的比率來(lái)衡量Division k 的相對(duì)權(quán)重，且 w1+ w2= 1。如果，則 D MU0表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)整體投入是有效率。

方程(3)定義了產(chǎn)出導(dǎo)向的分部門(mén)效率：

接下來(lái)，本文將外部環(huán)境因素引入模型，并將其從投入值中剔除。具體過(guò)程如下：首先，使用方程(2)和方程(3)計(jì)算松弛變量。將外部環(huán)境變量對(duì)計(jì)算所得的松弛變量進(jìn)行回歸，并使用隨機(jī)前沿模型(SFA)將其分解為外部環(huán)境影響和誤差項(xiàng)(即管理無(wú)效率和隨機(jī)干擾)。定義表示j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)Division k 的外部環(huán)境因素(e=1，2，…，f)；表示Division k的投入i 的隨機(jī)干擾，服從正態(tài)分布；表示Division k 的投入i的管理無(wú)效率，服從半正態(tài)分布；表示Divisionk的投入i 的松弛變量，正態(tài)服從分布，并且可以通過(guò)方程4 回歸得到：

其次，從原始投入值中減去外部環(huán)境影響和隨機(jī)干擾，并將結(jié)果定義為調(diào)整后的投入值。將方程(4)帶入，得到j(luò) 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)Division k 的投入i 的調(diào)整值ad如方程(5)所示：

最后，基于方程(5)計(jì)算的調(diào)整后的投入值和初始產(chǎn)出值，再次使用方程(2)和方程(3)計(jì)算j 地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體和分部門(mén)效率。此時(shí)所計(jì)算的效率值則是控制了外部環(huán)境因素后的最終結(jié)果。

2. 指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)說(shuō)明

接下來(lái)，本文將對(duì)模型需要使用的變量處理及數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

在Division 1 中：(1) 勞動(dòng)力投入(L1)由參與內(nèi)容制作的員工數(shù)表征。根據(jù)技術(shù)種類的差異，內(nèi)容制作過(guò)程的員工包括編輯、記者和主持人等。本文使用不同技術(shù)種類人員的總和來(lái)衡量勞動(dòng)力投入L1。(2) 材料投入(M1)由版權(quán)費(fèi)用、內(nèi)容執(zhí)行費(fèi)用以及其他與內(nèi)容制作相關(guān)的投入成本構(gòu)成，因而M1可以由可變成本衡量。同時(shí)，本文認(rèn)為內(nèi)容價(jià)格與材料價(jià)格是成比例的，所以可以使用內(nèi)容價(jià)格代替材料價(jià)格。因此，材料投入(M1)由有線電視產(chǎn)業(yè)的可變成本除以內(nèi)容價(jià)格指數(shù)，并將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)來(lái)表征。其中，材料價(jià)格由《中國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)年鑒》中的音像制品的價(jià)格指數(shù)來(lái)代替。(3)資本投入(K1)由地區(qū)內(nèi)省級(jí)廣播電視集團(tuán)的固定資產(chǎn)總額來(lái)表征，這是因?yàn)橛芯€電視內(nèi)容制作部門(mén)的各種工作室和設(shè)備均屬于地區(qū)內(nèi)的廣播電視集團(tuán)所擁有。資本投入(K1)將采用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)對(duì)其進(jìn)行平減。(4) 產(chǎn)出由兩部分組成，用于自制內(nèi)容(Y1)和廣告收入(Y2)。其中Y1作為中間品從Division 1 投入到Division 2。由于不同的內(nèi)容在播放時(shí)長(zhǎng)、類型和質(zhì)量等方面都存在著不同，所以自制內(nèi)容的數(shù)量并不是衡量Y1的一個(gè)較好的指標(biāo)。Yamaguchi (2007)指出制作過(guò)程中內(nèi)容的價(jià)值可以由整個(gè)制作階段所產(chǎn)生的成本來(lái)衡量。因此，Y1由Division 1 的成本來(lái)表征。并且，分別采用內(nèi)容價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)Y1和Y2進(jìn)行平減。

在Division 2 中：(1) 勞動(dòng)力投入(L2)由參與內(nèi)容傳送的員工數(shù)來(lái)表征。(2) 材料投入(M2)由從第三方購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容的成本來(lái)衡量。并且與M1一樣，將M2除以內(nèi)容價(jià)格指數(shù)，并轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)來(lái)表征。(3) 資本投入(K2)由用于內(nèi)容傳送的設(shè)備總額來(lái)表征，本文采用廣播電視傳送設(shè)備的固定資產(chǎn)總額來(lái)衡量，并與K1一樣，使用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)對(duì)其進(jìn)行平減。(4) 最終產(chǎn)出(Y3)由有線電視的收視費(fèi)收入衡量，并使用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)其進(jìn)行平減。另外，Division 1 和Division 2 中的環(huán)境因素主要表現(xiàn)為地區(qū)內(nèi)的資源稟賦以及區(qū)域地理特征。一般來(lái)說(shuō)，Division 1 的投入量(L1，M1，K1)和Division 2 中的材料投入(M2)受地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平的影響。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的人們對(duì)精神文化的需求會(huì)比較高，由此該地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)品的投入水平也會(huì)相應(yīng)較高。因此，本文使用地區(qū)內(nèi)人均GDP 收入來(lái)衡量地區(qū)內(nèi)的資源稟賦。同樣的，Division 2 的投入量(L2，K2)一般來(lái)說(shuō)受地區(qū)地勢(shì)和面積的影響。如果服務(wù)區(qū)域規(guī)模很大，或者地勢(shì)復(fù)雜，則需要鋪設(shè)更長(zhǎng)的有線電視干線用以為整個(gè)區(qū)域提供服務(wù)。因此，本文將有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)干線總長(zhǎng)表示區(qū)域地理特征。

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、《中國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要(2007，2014)、《中國(guó)發(fā)展報(bào)告》(2006—2013)以及各省(直轄市)的廣播電視集團(tuán)年鑒(2006—2013)。

3. 經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)算結(jié)果分析

表1 給出了分別由基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)出導(dǎo)向SBM-DEA 模型和傳統(tǒng)DEA 模型在控制了外部環(huán)境因素的情況下所計(jì)算的效率平均值。為了更好的對(duì)結(jié)果進(jìn)行比較，本文還在表1 中給出了沒(méi)有控制外部環(huán)境因素下使用上述兩種模型所計(jì)算的效率平均值，并將其標(biāo)注在括號(hào)內(nèi)。從表1 可以看出，由基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)出導(dǎo)向SBM-DEA 模型在控制了外部環(huán)境因素后計(jì)算的Division 1 的效率平均值為0.690，Division 2 的效率平均值為0.820，高于Division 1。另一方面，Division 1 的變異系數(shù)是33.03%,，是Division 2 的變異系數(shù)(19.25%,)的近兩倍。這是因?yàn)?，?nèi)容制作是一個(gè)具有創(chuàng)造力的創(chuàng)新行為，在很大程度上需要依靠對(duì)高知識(shí)人力資源的投入；而內(nèi)容傳送則主要依靠統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下建造的基站和發(fā)射塔進(jìn)行，屬于標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)行為。因此，對(duì)于各地區(qū)的有線電視產(chǎn)業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)行為的效率差異會(huì)比較小，而具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新活動(dòng)則會(huì)呈現(xiàn)出比較大的差異。

上海有線電視產(chǎn)業(yè)的整體和分部門(mén)均是最有效率的，而湖南的有線電視產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容制作方面的效率值也達(dá)到0.961。結(jié)合現(xiàn)實(shí)背景可以知道，湖南的電視內(nèi)容制作在全國(guó)也處于領(lǐng)先水平，相比其他地區(qū)，湖南在內(nèi)容制作部門(mén)對(duì)高知識(shí)人力資源的投入更大，創(chuàng)新行為也更為顯著，因此效率也更高。此外，東部地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體效率值高于西部地區(qū)，但青海和寧夏的有線電視產(chǎn)業(yè)卻具有相當(dāng)高的效率，分別為0.951 和0.902。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)背景進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)僅有的兩例電視媒體跨區(qū)域整合的案例，分別是上海SMG 旗下的第一財(cái)經(jīng)借殼寧夏衛(wèi)視上星，以及湖南衛(wèi)視和青海衛(wèi)視按49：51 的持股比例組建合資公司，全面接管青海衛(wèi)視的運(yùn)營(yíng)。因此，青海地區(qū)和寧夏地區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)的高效率可能是由于電視媒體的跨區(qū)域整合所帶來(lái)的。

另一方面，江蘇和浙江兩地的有線電視產(chǎn)業(yè)在Division 2 的平均效率值較為接近，并且兩省的外部環(huán)境因素也較為接近，可以認(rèn)為兩省的有線電視產(chǎn)業(yè)的傳送部門(mén)不存在比較優(yōu)勢(shì)，并具備相同的外部環(huán)境。但是，這兩省有線電視產(chǎn)業(yè)的Division 1 的平均效率值存在著顯著的差異。這主要是由于兩省有線電視產(chǎn)業(yè)在Division 1 的運(yùn)營(yíng)策略完全不同，江蘇對(duì)自制內(nèi)容的投入比重較大，而浙江則更傾向于對(duì)向第三方購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容(如浙江熱播的《中國(guó)好聲音》、《奔跑吧，兄弟》等內(nèi)容均是由專業(yè)娛樂(lè)內(nèi)容制作公司上海燦星文化傳播有限公司制作)，所以浙江有線電視產(chǎn)業(yè)的Division 1 的低效率很可能是由于這種運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略所造成的。進(jìn)一步對(duì)江蘇和浙江兩省有線電視產(chǎn)業(yè)的整體效率進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，由于浙江Division 1 的低效率，使得其整體效率也低于江蘇。

因此，內(nèi)容制作部門(mén)的效率對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體效率具有更大的影響。

表1 DEA模型結(jié)果

此外，從表1 還可以看出，各省、直轄市的有線電視產(chǎn)業(yè)在控制了外部環(huán)境因素前后所計(jì)算的Division 1 和Division 1 的平均效率值之間的差距較大。這說(shuō)明資源稟賦和地理特征對(duì)Division 1 和Division 1 存在較大的影響。并且，調(diào)整資源稟賦因素之后，Division 1 的平均效率值為0.690，比第一階段計(jì)算的調(diào)整之前的0.756 小很多，這說(shuō)明資源稟賦較高，內(nèi)容制作效率也越高；另一方面，調(diào)整地理特征因素之后，Division 2 的平均效率值為0.820，比第一階段計(jì)算的調(diào)整之前的0.714 大很多，這一差距也說(shuō)明地理環(huán)境對(duì)傳送效率存在著較大的影響。

四、壟斷和替代競(jìng)爭(zhēng)影響的實(shí)證分析

為了更加深入的分析影響有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的各種外部環(huán)境因素，本文將上述產(chǎn)業(yè)整體效率值作為因變量，利用受限Tobit 隨機(jī)效應(yīng)面板模型對(duì)各種可能影響有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)證分析。

1. 變量說(shuō)明與模型建立

首先，有線電視產(chǎn)業(yè)是典型的自然壟斷產(chǎn)業(yè)，為了考察壟斷對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響，本文引入赫芬達(dá)爾系數(shù)HHI 來(lái)表示有線電視產(chǎn)業(yè)的壟斷市場(chǎng)勢(shì)力，并且，(Z 表示有線電視產(chǎn)業(yè)在地區(qū)內(nèi)所占的份額)。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及視頻網(wǎng)站的興起，有線電視開(kāi)始面臨手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等其他方式的替代競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)份額被逐漸擠占，為了考慮替代競(jìng)爭(zhēng)對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)效率的影響，本文引入互聯(lián)網(wǎng)普及率(Acomp)來(lái)表示地區(qū)內(nèi)的替代競(jìng)爭(zhēng)程度。其次，根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率極大地依賴于企業(yè)自身的行為，而企業(yè)的定價(jià)策略是企業(yè)市場(chǎng)性的典型表現(xiàn)。雖然有線電視產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都受到政府的價(jià)格規(guī)制，但是政府在實(shí)行價(jià)格規(guī)制時(shí)主要采取最高限價(jià)的手段，允許企業(yè)不超過(guò)最高限價(jià)的基礎(chǔ)下自主定價(jià)。因此，本文引入地區(qū)內(nèi)有線電視的收視費(fèi)(Serprice)這一解釋變量。再次，由于有線電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程受到技術(shù)創(chuàng)新的極大影響，特別是近年來(lái)隨著信息技術(shù)水平的快速發(fā)展與革新，有線電視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程不斷深入，對(duì)不論內(nèi)容制作還是內(nèi)容傳送的經(jīng)濟(jì)效率都產(chǎn)生了極大的影響?？梢哉f(shuō)，信息化水平的發(fā)展是近年來(lái)影響有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率最為重要的因素之一。因此，本文引入信息化發(fā)展水平(InfDvp)這一解釋變量，并以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的就業(yè)人數(shù)占地區(qū)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重(%,)來(lái)衡量。最后，作為一種引致型需求，有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率將受到地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和地區(qū)人口數(shù)量等關(guān)鍵因素的極大影響。為此，本文將在計(jì)量模型中引入地區(qū)人均生產(chǎn)總值(AveGDP)和地區(qū)內(nèi)人口密度(Peop)兩個(gè)解釋變量，其中地區(qū)人均生產(chǎn)總值用以反映該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度；地區(qū)人口密度以地區(qū)人口數(shù)/地區(qū)面積來(lái)衡量，用來(lái)反映地區(qū)目標(biāo)用戶數(shù)量對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)影響。

由于有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率時(shí)一個(gè)數(shù)值介于0～1 的受限變量，如果采用傳統(tǒng)的線性方法對(duì)模型直接進(jìn)行回歸可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)的擬合值。因此，本文將采用處理受限因變量的面板Tobit 模型來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。同時(shí)，對(duì)于面板數(shù)據(jù)而言，固定效應(yīng)的Tobit 模型通常難以得到一致的估計(jì)值，本文將采用隨機(jī)效應(yīng)Tobit 模型進(jìn)行計(jì)量分析，并對(duì)自變量取對(duì)數(shù)以消除自變量間的異方差性。具體的回歸模型如方程式(6)所示：

其中，μit為有線電視產(chǎn)業(yè)不可預(yù)測(cè)的地區(qū)效應(yīng)，εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)，i 代表地區(qū)截面，t 代表時(shí)間。

2. 研究假設(shè)和數(shù)據(jù)說(shuō)明

根據(jù)“X-Efficiency”理論，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率很大程度上取決于市場(chǎng)環(huán)境。如果市場(chǎng)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)性的，那么企業(yè)內(nèi)部就會(huì)自上而下產(chǎn)生一種外部壓力，從而促使企業(yè)提高效率；反之則會(huì)產(chǎn)生低效率。另一方面，自20 世紀(jì)70 年代開(kāi)始，新的政府規(guī)制理論強(qiáng)調(diào)在自然壟斷產(chǎn)業(yè)中引入市場(chǎng)機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)，可以提高自然壟斷產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。此后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電信、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革，也確實(shí)極大的提高了這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率?；谏鲜隼碚撘罁?jù)，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè) 1：市場(chǎng)壟斷會(huì)導(dǎo)致有線電視產(chǎn)業(yè)普遍缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而在相當(dāng)程度上降低其經(jīng)濟(jì)效率。

假設(shè)2：來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的替代競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)構(gòu)成極大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而在一定程度上促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

本文將基于以上假設(shè)，采用方程(6)所示的受限Tobit 隨機(jī)效應(yīng)面板模型，利用2005—2012 年中國(guó)31 個(gè)省、直轄市的有線電視產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)影響有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的外部環(huán)境因素進(jìn)行估計(jì)。本文所采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、《中國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要(2007，2014)、《中國(guó)發(fā)展報(bào)告》(2006—2013)、《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2013)、《中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)年鑒》(2006—2013)、中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2006—2013)以及各省、直轄市的廣播電視集團(tuán)年鑒(2006—2013)。

3. 計(jì)量回歸結(jié)果分析

本文運(yùn)用Stata 11.0 軟件對(duì)方程(6)所示的受限Tobit 隨機(jī)效應(yīng)面板模型進(jìn)行回歸。根據(jù)解釋變量的不同，本文估計(jì)了四個(gè)受限Tobit 隨機(jī)效應(yīng)面板模型，模型1、2、3、4 分別考察了市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)行為、信息化發(fā)展水平以及外部需求環(huán)境對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響，模型5 考察了所有變量對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響。五個(gè)模型的受限回歸結(jié)果如表2 所示。

表2 中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)效率影響因素的Tobit隨機(jī)效應(yīng)面板估計(jì)結(jié)果

從表2 的估計(jì)結(jié)果可以看出，模型的估計(jì)結(jié)果較為理想。五個(gè)模型的個(gè)體效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)差和隨機(jī)干擾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)差均比較小，Rho 值均在1.000,0，這說(shuō)明個(gè)體效應(yīng)的變化主要解釋了各省、直轄市有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的變化。此外，估計(jì)結(jié)果的似然比值顯示了五個(gè)模型的擬合優(yōu)度均較好。

對(duì)實(shí)證結(jié)果做進(jìn)一步分析：

(1) 從模型1 的結(jié)果可以看出，市場(chǎng)勢(shì)力的系數(shù)為負(fù)，并且通過(guò)了5%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，壟斷對(duì)中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的阻礙作用，這與本文提出的研究假設(shè)結(jié)論一致。作為目前信息通信產(chǎn)業(yè)中還未完全進(jìn)行市場(chǎng)化改革的部門(mén)，中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)至今仍由政府對(duì)其管理和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行直接和間接的引導(dǎo)與干預(yù)，屬于典型的兼具自然壟斷和行政壟斷的行業(yè)，而壟斷行為必然會(huì)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)效率損失。另一方面，替代競(jìng)爭(zhēng)的系數(shù)為正，并且通過(guò)了1%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，激烈的替代競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這同樣與本文的理論假設(shè)結(jié)論一致。在中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢的同時(shí)，電信、互聯(lián)網(wǎng)等其他替代產(chǎn)業(yè)紛紛推動(dòng)市場(chǎng)化改革而取得了快速迅猛的業(yè)務(wù)發(fā)展，這對(duì)有線電視業(yè)務(wù)的發(fā)展造成極大的替代競(jìng)爭(zhēng)效果，可以認(rèn)為，來(lái)自行業(yè)外部的不同傳輸方式的替代競(jìng)爭(zhēng)可以在一定程度上促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

(2) 從模型2 的結(jié)果可以看出，有線電視產(chǎn)業(yè)價(jià)格水平的系數(shù)為正，并且通過(guò)了1%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，價(jià)格的設(shè)定對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的促進(jìn)作用。對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)而言，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入，以及替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，價(jià)格需求彈性變大，這就刺激產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率降低成本，從而通過(guò)價(jià)格的改變來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大。

(3) 從模型3 的結(jié)果可以看出，信息化發(fā)展水平的系數(shù)為正，并且通過(guò)了1%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，信息化水平的提升有助于當(dāng)?shù)赜芯€電視產(chǎn)業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效率。另一方面，信息化發(fā)展水平的系數(shù)值為0.941,6，這說(shuō)明地區(qū)內(nèi)的信息化發(fā)展水平是促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提升的重要因素。

(4) 從模型4 的結(jié)果可以看出，人均GDP 的系數(shù)為正，并且通過(guò)了1%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，地區(qū)內(nèi)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有助于當(dāng)?shù)赜芯€電視產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率。另一方面，地區(qū)人口密度的系數(shù)為正，并且也通過(guò)1%,的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，更多的潛在需求會(huì)刺激有線電視產(chǎn)業(yè)改善其經(jīng)濟(jì)效率，從而擴(kuò)大需求以獲得更高的利潤(rùn)。結(jié)合本文上一節(jié)對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的研究，可以知道，有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率受到地區(qū)資源稟賦和地理特征的顯著影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)其資源稟賦越豐富，更能促進(jìn)內(nèi)容制作部門(mén)的效率提升；同時(shí)，地區(qū)內(nèi)人口密度較高也會(huì)促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)提高其內(nèi)容傳送部門(mén)的效率以獲得更多的用戶。

(5) 通過(guò)模型5 的結(jié)果可以清楚的看出市場(chǎng)環(huán)境、愜意行為、信息化發(fā)展水平和外部需求因素對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響。就有線電視產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，市場(chǎng)壟斷和行政壟斷是阻礙有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提高的重要因素，而激烈的替代競(jìng)爭(zhēng)則是促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提高的關(guān)鍵因素。另一方面，結(jié)合模型3 的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于壟斷和替代競(jìng)爭(zhēng)，信息化發(fā)展水平對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用并不那么顯著。

六、結(jié)論及政策建議

本文的效率測(cè)算結(jié)果顯示，具有高知識(shí)創(chuàng)新特征的內(nèi)容制作部門(mén)平均效率值比基于標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的內(nèi)容傳送部門(mén)平均效率值具有更大的差異性；對(duì)自制內(nèi)容的重視能夠提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率；資源稟賦和地理特征的差異對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的整體和分部門(mén)效率具有顯著影響。計(jì)量回歸結(jié)果顯示，市場(chǎng)自然壟斷和行政壟斷將阻礙有線電視產(chǎn)業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效率，而激烈的替代競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格是促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效率的重要因素。信息化發(fā)展水平對(duì)于有線電視產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用非常有限。外部需求因素對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響十分明顯。

基于以上研究結(jié)論，為了有效提高中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，本文提出以下三點(diǎn)政策建議：(1)大力推動(dòng)內(nèi)容制作水平。由于具有高知識(shí)創(chuàng)新特征的內(nèi)容制作部門(mén)的效率差異特別明顯，政府應(yīng)該大力推動(dòng)有線電視產(chǎn)業(yè)提升內(nèi)容制作水平，放松對(duì)內(nèi)容制作市場(chǎng)的嚴(yán)格管制，鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)企業(yè)提高對(duì)內(nèi)容制作的投入，提升有線電視產(chǎn)業(yè)自制內(nèi)容的品質(zhì)，最終提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)放松進(jìn)入規(guī)制。較高的市場(chǎng)壟斷和行政壟斷對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高具有顯著的阻礙作用，而激烈的替代競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格是促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效率的重要因素。因此，政府應(yīng)當(dāng)放松市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)制，打破有線電視市場(chǎng)的行政壟斷，提高競(jìng)爭(zhēng)程度，從而有效促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效率。(3)盡快建立綜合系統(tǒng)的管理體制。互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)雖然在一定程度上對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)造成替代擠占，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)最終將形成相互融合的一體化服務(wù)機(jī)制。中國(guó)目前正處于三網(wǎng)融合發(fā)展的初級(jí)階段，特別需要通過(guò)無(wú)差別規(guī)制實(shí)現(xiàn)各種平臺(tái)之間的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。目前分離的管理體制正成為有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管障礙，政府應(yīng)當(dāng)盡快建立綜合系統(tǒng)統(tǒng)一的管理體制。

盡管本文在經(jīng)驗(yàn)研究領(lǐng)域得到了上述結(jié)論，但是尚存在一些不足需要改進(jìn)：首先是數(shù)據(jù)的收集。由于很多地區(qū)并沒(méi)有專門(mén)對(duì)有線電視產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行披露，特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的細(xì)節(jié)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏，使得本文的樣本局限在31 個(gè)省、直轄市的有線電視產(chǎn)業(yè)。因此，本文的研究結(jié)論并不能廣泛的應(yīng)用到全國(guó)所有地區(qū)、縣市的有線電視產(chǎn)業(yè)中。其次，由于數(shù)據(jù)類別的限制，本文使用的構(gòu)造變量的方法還存在商榷。特別是對(duì)于各部門(mén)的投入和價(jià)格指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，還有待進(jìn)一步的量化精確。并且，不能排除由于變量構(gòu)造方法的不同進(jìn)而影響最終的計(jì)算結(jié)果這一可能性的存在。這些都是在以后的研究中需要進(jìn)一步修訂和改進(jìn)的地方。再次，雖然本文創(chuàng)新性的將有線電視產(chǎn)業(yè)分為內(nèi)容部門(mén)和傳輸部門(mén)，但是由于內(nèi)容具有準(zhǔn)公共物品屬性，并且在界定其產(chǎn)出中的難以對(duì)公共物品效應(yīng)進(jìn)行量化，因而本文僅僅從商業(yè)角度對(duì)內(nèi)容部門(mén)的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后，中國(guó)有線電視產(chǎn)業(yè)一直在文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)中扮演著領(lǐng)頭羊的角色。這要求以后的研究不僅需要從有線電視產(chǎn)業(yè)本身的角度出發(fā)，還需要從整個(gè)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來(lái)監(jiān)控效率的變化以及影響效率變化的因素。此外，為了保證政府能夠制定適當(dāng)?shù)恼叽龠M(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，以收集和公布更為精確和詳細(xì)的數(shù)據(jù)用作后續(xù)的分析與研究。

［1］ 顧成彥，胡漢輝. 網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的滲透與融合問(wèn)題研究——以上海市三網(wǎng)融合為例[J]. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2008(3)：13-19.

［2］ 顧永紅，萬(wàn) 興. 基于必有組件獨(dú)占的雙邊市場(chǎng)協(xié)調(diào)——以數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)為例[J]. 西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012(3)：72-79.

［3］ 胡漢輝，萬(wàn) 興，周 慧. 網(wǎng)絡(luò)融合下中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)制與發(fā)展[J]. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2010(4)：1-8.

［4］ 胡漢輝，朱依曦，萬(wàn) 興. 三網(wǎng)融合下有線電視數(shù)字化進(jìn)程中的政府規(guī)制[J]. 政府管制評(píng)論，2012(1)：1-11.

［5］ 呂 魁. 有線電視入網(wǎng)費(fèi)定價(jià)模型及影響因素分析——基于雙邊市場(chǎng)理論[J]. 西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(1)：85-89.

［6］ 萬(wàn) 興. 中英兩國(guó)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換政策之比較[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2012(12)：55-59.

［7］ 萬(wàn) 興. 網(wǎng)絡(luò)融合下數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的競(jìng)合形態(tài)與企業(yè)戰(zhàn)略[J]. 中國(guó)科技論壇，2013(4)：59-64.

［8］ 萬(wàn) 興，胡漢輝，徐 敏. 一種間接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)下網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)研究——基于數(shù)字電視和IPTV 競(jìng)爭(zhēng)的分析[J]. 管理科學(xué)學(xué)報(bào)，2010(6)：23-32.

［9］ 萬(wàn) 興，吳 崇，胡漢輝. 中國(guó)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 中國(guó)軟科學(xué)，2009(10)：48-54.

［10］ 楊 煜，胡漢輝，朱依曦. 論政府的制度型再造與業(yè)務(wù)型再造：以有線電視部門(mén)為例[J]. 中國(guó)行政管理，2012(6)：17-21.

［11］ 楊 煜，秦雙全，胡漢輝. 三網(wǎng)融合背景下網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的理論與實(shí)證研究[J]. 管理工程學(xué)報(bào)，2013(4)：186-195.

［12］ Asai，S. Efficiency and Productivity in the Japanese Broadcasting Market[J]. Keio Communication Review，2005，27：89-98.

［13］ Asai，S. Productivity and Its Decomposition in The Japanese Broadcasting Market[J]. Kyoto Economic Reviews，2005，74：179-90.

［14］ Asia，S. Efficiency of Japanese Local Broadcasters[J]. Journal of Media Economics，2011，24(3)：158-73.

［15］ Paton，D.，Williams，L. V. Broadcasting Productivity Growth in the UK[C]. Occasional Paper Series，Nottingham，England：University of Nottingham Business School，2007. Retrieved from http：//www. nottingham. ac. tk/～lizecon/RePEc/pdf/20. pdf.

［16］ Shu-Chu Sarrina Li. Market Competition and the Media Performance of Taiwan's Cable Television Industry[J]. Journal of Media Economics，2007，17(4)：279-94.

［17］ Shu-Chu Sarrina Li，Yu-Li Liu，Chi-Ho Chen. Market Competition and Media Performance：Reexamining the Media Performance of the Cable Television Industry in Taiwan[J]. Journal of Media Economics，2007，20(3)：189-210.

［18］ Triplett，J. E.，Bosworth，B. P. . Productivity Measurement Issues in Services Industries：Baumol's Disease Has Been Cured[R]. Economic Policy Review. New York，NY：Federal Reserve Bank of New York，2003. Retrieved from http：//www. newyorkfed. org/research/ epr/03v09n3/0309trip. pdf.

［19］ Wan Xing，Hu Hanhui，Wu Chong. A Theoretical and Empirical Study on China′s Transition to Digital TV[J]. Telecommunications Policy，2009，33(11)：653-63.

［20］ Yamaguchi，H. Content Business Management[A]. In Hasegawa，F(xiàn). and Fukutomi，T. (Eds)，Content Studies [M]. Kyoto，Japan：Sekaishisosha. 2007：155-72.