李君樓 楊家亮
泌陽(yáng)縣地處大別山與伏牛山脈交會(huì)處,位于長(zhǎng)江、淮河水系分水嶺。山區(qū)和丘陵面積占全縣總面積的84%,屬淺山丘陵區(qū)為“五山一水四分田”,是農(nóng)業(yè)大縣,升級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣人口91萬,其中農(nóng)村人口75.3萬。2014年建檔立卡識(shí)別登記開始時(shí)貧困人口9.15萬,貧困戶2.67萬,貧困村102個(gè)。目前,現(xiàn)有貧困村88個(gè),貧困戶2.24萬,貧困人口7.63萬。2015年上半年新建水泥路56.92公里,新建橋涵61座,新建排水溝2.621公里,解決了47個(gè)自然村群眾的出行難問題,使得3.6萬群眾的生活質(zhì)量得到提高。
近年來,泌陽(yáng)縣圍繞產(chǎn)業(yè)“加大投入、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)到戶”的扶貧開發(fā)思路,縣委書記高萬象、縣長(zhǎng)張樹營(yíng)親自指導(dǎo),四大領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)參與聯(lián)動(dòng),抽調(diào)全縣102個(gè)縣直局委及有關(guān)企業(yè),定點(diǎn)幫扶102個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)全縣貧困村定點(diǎn)幫扶全覆蓋。同時(shí),縣委縣政府成立了督導(dǎo)組,對(duì)貧困人口識(shí)別登記、立項(xiàng)、實(shí)施及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督導(dǎo),做到“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)脫貧”。實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,建立幫扶手冊(cè),不脫貧不脫鉤。
泌陽(yáng)縣幾年來累計(jì)投入2億多元,新修貧困村內(nèi)道路180公里,實(shí)施到戶增收項(xiàng)目30個(gè),科技扶貧項(xiàng)目15個(gè),產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目10個(gè),搬遷扶貧項(xiàng)目3個(gè),550戶異地搬遷完成,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)學(xué)員1.3萬人,輻射帶動(dòng)貧困戶5000余戶,兩萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧。該縣為打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,在落實(shí)好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉的同時(shí),尤其在“轉(zhuǎn)”字上做文章,變輸血為造血,加大對(duì)縣域職業(yè)技術(shù)教育、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)資金的投入和政策的扶持力度,加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作,有效促進(jìn)了該縣貧困勞動(dòng)力知識(shí)和技能的提高。幾年來,該縣投入5500萬元,新建中等職業(yè)教育學(xué)校1所,扶持民營(yíng)培訓(xùn)學(xué)校3所。其中一所培訓(xùn)學(xué)校先后被評(píng)定為“河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“河南省陽(yáng)光工程示范基地”。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2015年10期