中原經濟區農業現代化的狀態評價與定位推進

丁志偉，張改素，康江江，翟偉萍

（1.河南大學環境與規劃學院/黃河中下游數字地理重點實驗室，河南 開封475004；2.中原經濟區三化協調發展河南省協同創新中心，河南 鄭州450046）

農業現代化是社會主義現代化建設的三大戰略之一，不斷提高農業現代化水平是實現全面建設小康社會和中國夢的必然選擇。圍繞農業現代化，國內學者在概念剖析、經驗總結、特征分析、階段比較、測度與評價、實現路徑等不同方面展開了研究[1-8]，形成了很多有價值的學術成果。在總結國內農業現代化研究成果的基礎上，秉著求同存異原則，認為農業現代化是運用現代科學技術促進農業經濟發展水平不斷提高、產業結構不斷優化的過程，是促進農業生產條件不斷改善、農業綜合生產能力不斷提高的過程，是帶動農村地區社會發展水平不斷提升的過程，是構建和諧生態環境、實現農業可持續發展的過程。

關于中原地區的農業現代化研究，主要集中在“三化”關系論證[9-10]、進程與問題[11]、制約因素[12]、實現途徑[13-14]等，較少進行綜合評價[15-16]，對跨區域綜合水平的時空分異研究則更少。近年來，河南省委、省政府提出了“ 兩不”、“ 三新”的“ 三化”協調發展戰略，出臺了《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的實施意見》，為中原經濟區農業農村的持續向前發展提供重要支撐。然而，中原經濟區農業現代化的發展狀態究竟怎樣？如何對其合理定位并提出針對性的發展建議？基于此，本文在以往研究基礎上，建立綜合指標評價體系分析中原經濟區農業現代化的時空分異規律，解析影響因素并提出相應的發展建議，以期更好地推進該區域的農業現代化發展，并為“三化”協調、“四化”同步發展提供支撐。

1 研究方法

1.1 研究區范圍界定

基于相關研究成果，考慮到中原的歷史定位和擴展斷裂點模型計算的定量化結果以及經濟區核心城市的輻射范圍，確定研究范圍如下：以豫晉冀魯皖鄂陜的31 個省轄市為主干，外加山東省泰安市的東平縣，安徽省淮南市的鳳臺縣，安徽省六安市的霍邱縣、金寨縣，湖北省黃岡市的紅安縣和麻城市，湖北省孝感市的大悟縣，湖北省襄樊市的市轄區、棗陽市、老河口市，湖北省十堰市的丹江口市、鄖縣，陜西省商洛市的洛南縣、丹鳳縣和商南縣，陜西省渭南市的潼關縣[1]。根據研究對象的可比性，對相關研究單元進行合并，形成37 個市域研究單元。

1.2 指標體系

根據對農業現代化的內涵界定，指標體系選取的主導性、可比性、獨立性等原則，參考已有研究成果[17-20]，并考慮跨區域數據獲取的難度，從農業經濟發展、農業生產條件與生產效率、農村社會發展、農業生態環境四個方面構建綜合指標體系（表1）。

表1 農業現代化綜合水平指標體系Table 1 Comprehensive index evaluation system of agricultural modernization

1.3 評價方法

1.3.1 熵權灰色關聯模型 一個地區農業現代化水平是區域內各種要素交互作用的結果，它其實是一個由多種要素組合形成的指標體系，該指標系統是多層級、彼此影響和復雜作用的，因此適合采用熵權灰色關聯模型進行綜合評價。該方法的具體計算過程如下[1]：

1）熵權法。如果有m 個樣本，n 項評價指標，就形成了原始數據的指標矩陣X=（xij）m×n，對于某項指標xj，指標值xij的差距越大，則該指標在綜合評價過程中所起的作用就越大；若指標的指標值全部相等，則這項指標在綜合評價過程中不起作用。通過標準化處理、計算第j 項指標的熵值（ej）和偏度值后確定指標的權重（wj）。

2）灰色關聯系數。通過建立增廣矩陣：

求絕對差序列和兩極最大差△max、兩極最小△min，進而計算灰色關聯系數，公式為：

式中：ξij為關聯系數，k 為分辨系數（其值在0.5-1 之間，一般取0.5）。

3）農業現代化綜合水平計算步驟。根據熵權和灰色關聯系數的計算， 構建農業現代化綜合水平評價模型，公式為：

1.3.2 Jenks最佳分類法 Jenks 最佳分類法是一種自然斷裂點的分類方法。該方法根據數據的統計學原理，通過計算各種分類的方差平方和，將各種分類的方差平方和最小者作為分類結果，可明顯的發現數據分類的斷裂之處。ArcGIS 軟件提供了空間分類Jenks 最佳分類方法，在空間分析模塊選擇分類個數可直觀的呈現分類結果，該方法是地理統計者常用的分類選擇方法。按照Jenks 最佳分類法將中原經濟區農業現代化水平得分劃分為五類，分別命名為第一級別區、第二級別區、第三級別區、第四級別區、第五級別區，以分析中原經濟區農業現代水平的空間分異狀況。

1.3.3 ESDA分析方法 探索性空間數據分析（ESDA）能反映一個區域單元的某種屬性或者現象與其鄰近區域單元同一屬性或者現象的相關程度[4]，是近年來分析空間差異特征較突出的方法。因此，本文借助于Geo-Da 軟件對中原經濟區市域的農業現代化水平進行探索性研究，以分析其空間關聯的全局、局部特征。

1.4 數據來源

數據來源于1996-2012 年《河南統計年鑒》、《湖北統計年鑒》、《河北經濟年鑒》、《安徽統計年鑒》、《山西統計年鑒》、《陜西統計年鑒》、《山東統計年鑒》、《中國統計年鑒》、《中國城市統計年鑒》、《中國區域經濟統計年鑒》及相關地市的統計年鑒、統計公報。鑒于數據的統一性，時序分析以主體區河南省的數據進行分析。

2 結果與分析

2.1 1995-2011年中原經濟區農業現代化水平評價

除1997 年出現小幅下降外，農業現代化總體水平不斷提高，并且2002 年之后增長幅度較大（表2）。從農業經濟發展水平看，1995-2000 年處于不斷下降狀態，2001－2003 年呈先升后降的波動狀態，2004 年之后呈現較好的上升趨勢；從農業生產條件與農業生產效率看，與整體發展水平類似，近期呈現快速的提升狀態；從農業社會發展水平看，整體狀況和農業現代化水平類似， 但2008 年出現下降，且2009 年之后增長幅度有所下降；從農業生態環境看，整體波動變化較大，呈現不穩定狀態。總體看來，中原經濟區農業現代化呈現較好的發展趨勢，為新型城鎮化、新型工業化推進提供較好的基礎支撐。

由時序特征可知農業現代化水平1997 年出現小幅下降，主要受當年經濟危機影響，從而導致農產品價格下跌，造成經濟危機與農業現代化進程放緩相交織的局面。2002 年伴隨著新型工業化的提出、重視農業發展與社會主義新農村建設、統籌城鄉發展等國家政策的支持，從而導致2002 年以來農業現代化水平不斷上升。農業經濟發展水平1995-2000年呈現下滑局面，一方面三次產業結構正處于調整狀態，農業經濟增長速度有所放緩，從而導致農村人均農業生產總值提升不高；另一方面后期受亞洲經濟危機的影響，農業結構性矛盾和政策缺陷呈現，從而導致該時間階段都處于下降狀態。1995-2011 年農業生產條件與農業生產效率與總體農業現代化水平類似，這表明農業現代化整體水平提升得益于農業基礎設施改善、農業機械化水平提高、農業投入—產出效益持續提升。

表2 1995-2011 年農業現代化水平動態變化Table 2 Comprehensive level of agricultural modernization from 1995 to 2011

農村社會發展水平整體狀況與總體發展水平類似，2008 年小幅下降后又開始上升，這意味著社會發展水平提高還是以農業經濟發展水平提高、農業基礎設施改善為前提的，物質水平的提升對居民生活質量起了明顯的助推作用。2008 年出現小幅下降，這與黨的十七大重視城鄉統籌發展與社會主義新農村建設、推行農村綜合改革等政策密切相關，另外該階段河南省重視新型農村社區建設也出現了不少問題，從而導致2008 年出現波動下降。2008 年以來持續提升但增幅有所下降，這與2008 年以來推進新型城鎮化建設、注重不以犧牲農業與糧食的“三化”協調發展戰略密切相連，也就導致了近期農業社會發展水平增幅下降，但居民生活質量得到了“質”的提高。

從農業生態環境水平看，整體波動變化較大，且2003 年之后呈現與綜合發展水平相反的趨勢，究其原因，主要為重視農業經濟發展的水平、農業基礎設施建設而對農業賴以生存的生態環境帶來的污染和損害，影響了生態環境質量。但總體看來，中原經濟區農業現代化呈現較好的發展趨勢，為新型城鎮化、新型工業化推進提供了較好的基礎支撐。

2.2 中原經濟區市域農業現代化水平評價

基于2011 年相關數據通過熵權灰色關聯模型計算37 個市域單元的農業現代化綜合水平，通過ArcGIS 軟件空間表征功能，采用Jenks 最佳分類法將其劃分為5 個級別區（圖1）。第一級別區僅有鄭州市這一個市域研究單元。第二級別區有8 個市域研究單元，分別為邯鄲、隨州、襄陽地區、濟源、焦作、新鄉、鶴壁和淮北，其中大部分集中在豫北區，邯鄲、淮北、襄陽地區和隨州在全區的北部、東部、南部外圍區分布。第三級別區有11 個市域單元，其中大部分區域分布主體區河南省和全區的西北部、北部，在空間分布上主要集中分布在第一級別區和第二級別區外圍。第四級別區有13 個，除三門峽市、商洛地區、菏澤市、濮陽市等，其余主要集中在豫東區、豫南區和皖西北區內。第五級別區有4 個，分別是平頂山市、十堰地區、黃岡地區和阜陽市。從整個分布格局看，后三級類型的區域占據了絕對主導并形成片狀連綿分布區，第一級別區、第二級別區范圍小且主要在鄭州及其北側小范圍集中，整個區域的分布格局極其不平衡且局部差異大。

圖1 2011 年各市域單元的農業現代化綜合水平空間格局Fig.1 Agricultural modernization level of research units in CPER for 2011

將中原經濟區各市域農業現代化綜合水平4 個子系統得分的計算結果進行分類（圖2），可進一步分析其空間差異特征。從農業經濟發展水平看，總體呈現西北、南部發展較好，東部、中部等區域發展較差的格局，且與整體發展水平的分異狀態有類似之處。從農業生產條件與生產效率水平看，以京廣線為界，總體呈現東半部發展水平較高、西半部發展水平較低的東強西弱的格局。從農村社會發展水平看，分異情況和整體發展水平、農業經濟發展水平類似，形成西北—東南分異的空間格局。第一級別區為鄭州，呈一支獨秀的狀態；第二級別區除淮北、襄陽外，其余各地區在全區西北部形成片狀分布格局；第三級別區分布特征明顯，即緊挨著西北部第一、第二級別區分布；第四、第五級別區則在全區南部、東南部形成大范圍連綿分布區。從農業生態環境水平看，與農業經濟發展水平、農業生產條件與生產效率水平、農村社會發展水平相比呈現迥然不同的格局。正是由于4 個子系統的發展水平不一致，造成了整個區域的分布格局極其不平衡且局部差異大的分異規律。

圖2 2011 年各市域單元農業現代化子系統水平的空間格局Fig.2 Sub-system level of research units in CPER for 2011

利用Geo-Da 軟件中空間自相關分析工具，計算2011 年中原經濟區各市域農業現代化水平的空間關聯狀況。由計算結果Moran’s I 值為0.220 1 可知，各市域農業現代化水平存在空間集聚的現象。也就是說農業現代化水平較高的地區，其附近地區的農業現代化水平也較高，反之亦然。進一步地，可利用Geo-Da 軟件中Univariate LISA 模塊分析2011年農業現代化水平的LISA 值，并且在Z 檢驗的基礎上（P≤0.05）繪制LISA 分布圖（圖3）。 焦作、新鄉、晉城位于高高（HH）區，聊城位于低高（LH）區，六安位于低低（LL）區，高低（HL）區沒有出現。三種區域零散地分布在各個區域，這表明中原經濟區各市域農業現代化水平之間雖然存在空間關聯，但相近單元的空間臨近效應并不明顯，沒有形成相互促進、彼此影響的聯動格局。

圖3 2011 年各市域農業現代化水平的LISA 分布圖Fig.3 LISA map of research units in CPER for 2011

從空間特征看，中北部地區第一、第二級別區鄭州、焦作、濟源、新鄉、鶴壁集中分布。一方面受其雄厚的經濟社會發展水平影響，農業機械化、產業化、科技化、信息化等水平較高；另一方面除鶴壁外其余4 市地處中原城市群核心地帶，該區域立足于農業現代化的機制、技術創新，大力發展高效農業、高端農業、品牌農業與生態農業，強生產保供給、強科技保發展、強民生保穩定，致力于打造沿黃現代化農業強市，實現了農業現代化與工業化、城鎮化協調發展。襄陽地區、隨州市處在第二級別區，農業經濟發展水平、農村社會發展水平較高，加之不斷提升的農業生產技術水平和優越的農業生態環境水平，因而農業現代化水平很高。從現實看，襄陽、隨州立足建設農業強市，不斷加大在現代農業方面的改革創新，以土地流轉促規模化經營、以農村專業合作組織促農民增收、以農村社會化保障體系促支撐，因而其農業現代化水平較高。邯鄲、淮北處于第二級別區，一方面農業經濟發展水平與農村社會發展水平較高，另一方面農業機械化、產業化水平較高，因而總體發展水平較好。

第一、第二級別區的農業生態環境水平參差不齊，既有級別較高的隨州、濟源，也有較低級別的許昌、邯鄲、鶴壁，還有低級別的淮北。第三級別區絕大多數位于主體區，其余則集中在全區北部，該類區域農業經濟發展水平、農業生產條件與生產效率水平較高，而農村社會發展水平和農業生態環境水平一般或者較低，因而總體發展水平一般。第四、第五級別區多數處在外圍區，普遍農業經濟發展水平不高，農村社會發展水平較低，加之農業生產條件與生產效率水平不高，農業生態環境保護不力，故處在較低、低級別區。

2.3 時空綜合原因分析

總體看來，影響中原經濟區農業現代化水平時空特征的主要因素為：第一，農業經濟發展水平、農業生產條件改善、農業生產效率提升是農業現代化水平自1995 年以來不斷提升的主要原因。第二，近年來城鄉統籌發展的進程不斷加快，城鄉基礎、公共設施的一體化建設不斷加快，農業現代化建設的基礎支撐能力不斷增強。第三，農業生產水平、綜合實力的提升促使了農村居民生活水平的不斷提高，農村社會發展水平也隨之提高但波動變化，城鄉收入差距縮小、城鄉公共服務均等化方面明顯好轉。第四，農業現代化推進、新型城鎮化建設等對農業生產環境造成了很大了損害，影響到了農業的環境保障與持續健康發展，須重視農業生態環境、森林生態系統的保護，且須加大人工造林、除澇、水土流失治理等方面的投入。第五，農業現代化水平的空間分異亦主要受農業發展水平提高、農業機械化、農業基礎設施改善的影響，農村社會發展水平、農業生產環境對總體分異格局呈負向作用。

究其原因，農業現代化發展主要得益于地區的經濟發展水平，高級別發展地區集聚著各種資金、資源、科技、政策等優勢，農村地區的機械化、產業化、市場化環境較好，農村的經濟社會發展效益較好。雖然這些地區的農業現代化進程中對生態環境造成了一定的損害甚至是犧牲，但通過強大的經濟實力為支撐能及時調控各類問題，因而生態環境支撐力下降沒有影響到總體水平的提升。

3 結論與建議

3.1 結論

從時序特征看，中原經濟區農業現代化綜合水平除個別年份不穩定外整體呈不斷提高狀態，且在2002 年之后提升幅度較大。其中農業經濟發展水平、農業生產條件現代化水平呈現較穩定的增長；農村社會發展水平與整體變化類似，但2008 年出現下降，且2009 之后增長幅度有所下降；農業生態環境水平波動變化較大，呈現不穩定狀態。其中農業經濟發展水平、農業生產條件改善、農業生產效率的提升是農業現代化水平自1995 年以來不斷提升的主要原因。

從空間分異特征看，鄭州、焦作、襄陽三市的農業現代化水平與其他地區差別較大，其余地區相鄰之間的差距較小，農業現代化水平的等級層次相對不明顯。從整個分布格局看，第三、第四、第五級別區組成的區域占據了絕對主導并形成大范圍連綿分布區，第一、第二級別區分布范圍小且在鄭州及其北側小范圍集中，整個區域的分布格局極其不平衡且局部差異大。農業現代化水平的空間分異主要受農業發展水平提高、農業機械化率提升、農業基礎設施改善的影響，農村社會發展水平、農業生產環境水平對總體分異格局呈負向作用。

3.2 建議

1）著力調整與優化農業產業結構。要促進農業生產條件不斷改善、促進農業生產效率不斷提升，加大第一產業的信息化、科技化投入，促進農業產業結構內部門類的調整與優化，促進農業的規模化、產業化經營，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，增加農村居民的非農收入，以提升農業對其他經濟社會發展活動的保障力度。要進一步推進農業科技和農業經營體制創新，培育和壯大一批起點高、潛力大、帶動能力強的龍頭企業和示范性基地，發展不同模式的新型專業合作經濟組織，全面提高農業發展的現代化水平，加快構建糧食安全保障體系與現代農業體系，從根本上提高農業資源利用率、勞動生產率和土地產出率。

2）繼續提高農業社會化服務水平。根據農業社會發展水平的評價結果和原因解釋可知，一方面今后要加大對農村醫療、衛生、教育、住房等方面的資金投入，增強農業社會發展的物質保障；另一方面今后要從拓寬農民增收途徑、改善農業生產效率、建立農業合作組織等方面著手，解決農村“種地不增收、種菜不懂市場”的困境。此外，要加快農村地區的鄉村工業化、就地城鎮化、人口市民化進程，從縮小城鄉收入差距、促進城鄉公共服務均等化等方面著力解決農村居民的民生問題，促進農村社會發展水平的進一步提升。

3）加強對農業生態環境的保護工作。由評價結果和原因解釋可知，在促進中原經濟區農業經濟效益提高的同時，一定要減少對資源環境系統的壓力和負擔，否則會因為各種生態環境問題而導致經濟社會發展的不持續。在今后發展中，要加強資源型區域生態系統的恢復與生態建設，加大除澇、水土流失治理等方面的投資，注重農業綠色、環保鏈條的建設，積極開展農村地區生產性污水、生活污水的治理，構建持續性的區域生態系統，調整生態功能保護區內的產業結構，從而為農業現代化的進一步推進提供良好的生態保障。

4）根據中原經濟區農業現代化水平的空間分異格局，結合區域內的自然特征和經濟社會聯系，可將其分為三個層次的推進區：第一層次推進區，主要為中原城市群和黃河以北地區；該層次區應在著力改善農業設施的基礎上建設農產品工業集聚區，提升農業現代化水平從而帶動整個北部地區農業現代化水平的大幅提升。第二層次推進區，主要位于南部、西南部，包括南陽、信陽、駐馬店、襄陽、隨州及部分外圍地區；該層次區應在發揮自身自然條件優勢的同時，大力發展高端化、高效化、生態化農業，加強區域交流與合作，建立優勢互補的現代農業合作關系。第三層次推進區，主要位于東南部、東部，包括商丘、周口、淮北、宿州、亳州、阜陽、蚌埠和六安地區；該層次區要在提高農業經濟發展效益的同時，努力提高農村社會發展水平，減少城鄉社會矛盾，加大資金投入幫助農村解決社會發展問題，提高農業現代化的基礎支撐。

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