芻議項目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用

林彰銀

(邵陽學(xué)院 城建系，湖南邵陽422000)

一、建筑工程項目管理法概述

建筑工程項目管理法是一個集法律法規(guī)、施工技術(shù)、工程內(nèi)在規(guī)律、經(jīng)濟(jì)效益等綜合一體的管理法則。其本質(zhì)就是要保證建筑工程高質(zhì)、高效益的建設(shè)。所以，項目管理法的建設(shè)及有效運(yùn)用對于提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益及質(zhì)量有著不可估量的作用。由于項目管理法的管理對象是建筑工程項目，項目的建設(shè)是不可逆的，一旦項目開工建設(shè)就必須按照項目管理法的要求進(jìn)行施工建設(shè)。同時，項目管理法在工程管理中遵循三個控制、兩個管理、一個協(xié)調(diào)。三個控制是指施工進(jìn)度和施工費(fèi)用及質(zhì)量控制。兩個管理是指項目信息系統(tǒng)管理及合同管理。一個協(xié)調(diào)是指工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)。而建筑項目管理是一個具有系統(tǒng)復(fù)雜、管理內(nèi)容繁多等特點的綜合管理措施，其中管理要素包括設(shè)備、施工勞動力、材料、技術(shù)、資金、設(shè)計方案等等。這些要素整體表現(xiàn)具有很強(qiáng)的相關(guān)性及目的性，具體表現(xiàn)為一種互相結(jié)合的多維立體關(guān)系。由此可見，建筑工程項目整體具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，所以項目管理法也必須具有很強(qiáng)的系統(tǒng)管理傾向性。

二、項目管理法在建筑工程管理中的靈活運(yùn)用

(一)明確項目負(fù)責(zé)人

項目負(fù)責(zé)人對于工程項目建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，也直接關(guān)系著項目工程建設(shè)的質(zhì)量。所以，建筑企業(yè)選拔的項目負(fù)責(zé)人就要具有較強(qiáng)的法律法規(guī)意識，精通項目管理技術(shù)，熟知管理工作，善于處理人際關(guān)系。這樣才能夠保證建筑項目施工有效進(jìn)行。

(二)協(xié)調(diào)建設(shè)管理項目各運(yùn)行機(jī)構(gòu)

通過項目管理法的含義可知，項目管理法具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性。它要求各部門建立組織設(shè)計、運(yùn)行、調(diào)整等各個運(yùn)行機(jī)構(gòu)。首先，設(shè)計與建立組織機(jī)構(gòu)是指對建筑施工項目進(jìn)行前期籌劃組建一個制定規(guī)章制度、勞動分配、責(zé)任分配的系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)的一個組織機(jī)構(gòu)，并且通過內(nèi)部人員的相互交流信息及規(guī)范化活動來實現(xiàn)組織管理目標(biāo)。而組織運(yùn)行則是指在組織設(shè)計機(jī)構(gòu)建成后，各部門按照設(shè)計組織機(jī)構(gòu)要求組織行動的過程。最后，組織調(diào)整則是指在組織運(yùn)行過程中與組織設(shè)計目標(biāo)之間的對比，通過不斷檢驗、不斷改善進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的過程。

項目管理法的組織職能是由組織設(shè)計、勘測、分管、研討、聯(lián)系、運(yùn)行、調(diào)整等幾個方面組成。項目管理機(jī)構(gòu)是工程項目的主體，項目工程的展開都要圍繞項目管理機(jī)構(gòu)而進(jìn)行，其項目各部門的管理機(jī)構(gòu)的好壞直接決定著項目管理的效果。通過對近幾年諸多大型國企項目管理工作可以看出，比較有效的項目施工組織大多按照以隊為基礎(chǔ)、一級核算、兩級管理的組織形式，也就是項目工程管理質(zhì)量的監(jiān)督及施工進(jìn)度的管理是由項目部直接對業(yè)主或者上述單位管理，而項目經(jīng)理部的決策層具體部門構(gòu)成圖如下圖1。

圖1 項目經(jīng)理部的決策層具體部門構(gòu)成圖

(三)制定相關(guān)規(guī)章制度

1．建立安全管理體系。首先，由于一項工程各項施工工序復(fù)雜，對相關(guān)人員的要求也很高，所以企業(yè)就要制定相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立科學(xué)的管理體系，設(shè)置合理的安全規(guī)程。必須分工明確，誰管理，誰負(fù)責(zé)的態(tài)度。將責(zé)任分配到具體的每個人，實行責(zé)任到崗。從事故統(tǒng)計、分析、整理、反饋等方面定崗定人負(fù)責(zé)，力求最大程度確保了解項目工程的進(jìn)展情況，并做好相關(guān)的事故防范措施，讓相關(guān)人員有標(biāo)準(zhǔn)可依。企業(yè)要嚴(yán)格制定科學(xué)的規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹國家對建筑工程建設(shè)的要求標(biāo)準(zhǔn)，有效做好企業(yè)施工技術(shù)管理。在規(guī)章制度制定過程中，企業(yè)要結(jié)合工程實際，多人監(jiān)督、多部門負(fù)責(zé)的多元機(jī)制，相互交流、監(jiān)督的完善規(guī)章制度。

2．建立文明管理體系。文明建筑管理規(guī)程可以有效的保證建筑企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，增加其文化軟實力。企業(yè)文化是企業(yè)建設(shè)的精神支柱，也是企業(yè)管理的正確引導(dǎo)。這就需要相關(guān)企業(yè)不斷進(jìn)行企業(yè)文明創(chuàng)新，不斷與市場需求和時代發(fā)展接軌。擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，改革創(chuàng)新，文明管理，避免出現(xiàn)程式化、理想化、僵硬化的管理問題。安全文明的人本化企業(yè)管理可以較好的尊重員工的心理建設(shè)，剛?cè)岵⑦M(jìn)的管理模式可以較好的激發(fā)員工的工作激情和工作責(zé)任感。鑒于施工企業(yè)的特點，施工技術(shù)人員對于工作的負(fù)責(zé)態(tài)度對于施工質(zhì)量的影響很大，而人本化的企業(yè)文明管理可以較好的獲取員工的認(rèn)同，使員工更加自覺地遵守企業(yè)規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)的管理制度創(chuàng)新。同時帶動企業(yè)管理、建設(shè)、技術(shù)、制度等方面的創(chuàng)新，提高自我核心競爭力。

三、總結(jié)

綜上可知，項目管理法是綜合管理學(xué)科中的一個小分支，這種管理方法是基于建筑行業(yè)法律及建筑工程特色形成的一種項目管理法。項目管理法對于工程的施工速度、時間、質(zhì)量、工期等影響十分重要。同時，有效運(yùn)用項目管理法對于提高工程經(jīng)濟(jì)效益也有著很重要的作用。所以，本文就基于項目管理法提出協(xié)調(diào)各部門管理機(jī)構(gòu)、明確項目負(fù)責(zé)人、加大規(guī)章制度建設(shè)及建立文明管理體系等在施工項目中管理的應(yīng)用措施，以期為同行提供參考。

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