面向公共文化服務保障的LAM整合模式

張恒

（盤錦市圖書館，遼寧盤錦124000）

面向公共文化服務保障的LAM整合模式

張恒

（盤錦市圖書館，遼寧盤錦124000）

簡要介紹了LAM整合的背景，對LAM整合的基礎與優勢進行了詳細分析，并具體介紹了LAM整合的困境，從整合原則、整合措施這兩方面構建LAM整合模式，最后提出整合的保障機制以供借鑒。

LAM整合公共數字文化服務保障

圖書館、檔案館和博物館作為重要的社會公共文化基礎設施,在公共文化服務體系中不可或缺，國外通常將這3個文化機構簡稱為LAM[1]。所謂LAM整合，就是對圖書館、檔案館以及博物館為代表的公共文化服務機構中來源各異、雜亂無章、具備一定獨立性的數字對象實施優化調整，比如重新分類、相互融合等，以構建高效率、高品質的數字資源體系的過程。目前部分LAM開展了數字館藏建設工作，以合作的形式為社會公眾開展文化信息服務，在一定范圍內實現了資源共享。LAM整合牽涉多個學科、多種領域，對傳播文化、分享信息等具有一定程度的影響作用。目前國內比較有影響力的LAM整合項目有“全國文化信息資源共享工程”“深圳市文化信息資源共享工程”“廣州城市記憶工程”“北京記憶”“天下湖南”等，均是通過LAM之間的緊密合作，對三館館藏資源實施數字化處理和融合，在一定范圍內建設大型數字資源庫，以滿足社會公眾日益增長的精神文化需求[2]。當前LAM整合工作已取得一定進展，但在具體實施過程中，LAM整合尚存在一些困難或障礙，關鍵是LAM整合的保障機制不夠健全，如不及時采取措施，將極大影響到LAM整合成效。因此，筆者將對LAM整合模式進行深入探討，重點研究公共文化服務保障機制對LAM整合的重要性，以確保LAM整合順利進行。

1　LAM整合的基礎與優勢

1.1整合基礎

LAM均歸屬于公共文化服務機構，既有差異，也有共性，其共性就成為LAM整合的基礎。首先，LAM肩負滿足社會公眾文化信息需求的職責，還一起承擔著歷史傳承、文化傳播、改革教育等光榮使命，相同的服務職能推動了LAM整合的發展趨勢[3]；其次，LAM的服務對象相同，可以分為5個層面（見圖1），具備了整合的可能性，并且由于相對應的服務目標也相同，LAM整合更是順理成章、大勢所趨。

圖1LAM服務對象及服務目標

1.2整合優勢

LAM整合具備以下優勢：一是削減內耗，防止重復建設。LAM整合增加了有限資源的使用率，促使資源得到最大化的有效應用。比如在采購方面，可以組建采購委員會，安排專人負責，把各單位用于采購的經費集中起來，統一規劃使用，這樣不僅能夠縮減機構，精簡人員，還能夠減少人力財力的浪費，不出現重復建設的情形。二是資源共享，實現價值延伸。LAM整合還可以打破LAM各自為政的局面，在信息資源等方面實現共享，產生集群效應，促使更多的社會公眾走進LAM，如某些檔案館的文化珍品，距今歷史悠久，價值巨大，但由于受到存放、傳播、安全等條件的制約，沒有獲得有效應用，甚至有些孤本已瀕臨損壞。如果經由LAM整合，把這些文化珍品通過數字化的形式加以存儲，就可以延長其保存時間，還可以進一步把數字化的文化珍品創新轉變為圖書形式，在社會公眾中廣泛傳播，讓更多人能夠感受到文化珍品的魅力，也就是在合作的同時借助提升自身薄弱環節，促進服務項目的拓展優化以及服務價值的提升。三是技術更新，促進服務升級。LAM整合的關鍵就在于數字化館藏的建設，這就要依靠先進的信息通信技術來實現。LAM整合加快了技術更新，在不同機構中實現信息資源的共享，社會公眾不再因為館藏資源保存在不同的機構中而疲于奔波，所獲得的文化信息服務日趨方便快捷[4]。

2　LAM整合的障礙分析

結合國內LAM整合實踐可知，目前LAM整合存在以下障礙：①政策方面。目前國內已經制定了一些與LAM整合相關的規章制度，但尚未健全完善，更談不上具備一定的針對性。鑒于針對LAM整合的法律法規尚未出臺，LAM在整合過程中缺乏正確的政策指引，容易出現職責不清、行為偏差等現象。②管理方面。LAM分別歸屬于不同的文化管理系統，彼此之間的管理方式方法不同，在LAM整合過程中多采取各自為政的管理方式，不能很好地平衡各單位的利益，合作意識不強，很容易產生內部消耗，出現扯皮、推卸責任等行為[5]。③資金方面。國內LAM整合經費多出自政府對LAM的專項撥款，來源渠道單一，而這些專項撥款多用于館內的日常維護和管理，無法滿足LAM整合的經費需要，更談不上會持續提供。④人才方面。因為LAM整合項目與圖書館、檔案館以及博物館緊密相連，但目前大部分專業人才僅僅是具備某一學科的知識與實踐能力，遠遠達不到LAM整合要求。就目前而言，掌握圖書館、檔案館以及博物館這三大館的館藏情況、專業知識情況以及具備一定計算機操作能力的專業綜合素質人才極為稀缺，但LAM在引進、培養人才的過程中對此尚未引起重視，導致人才缺失局面短時間內得不到緩解。

3　LAM整合模式的構建

3.1構建原則

LAM整合模式的構建要遵循以下原則：①主體原則。樹立社會公眾為服務主體的意識，整個LAM整合工作圍繞社會公眾展開，把社會公眾需求放在首位，依據公眾需求來設計整合內容，制定整合措施，以確保為社會公眾提供優質的公益性文化信息服務。②合理原則。這里的“合理”涵義比較廣泛，包括結構合理，以適應社會公眾體驗需求；內容均衡，深挖文化信息的深廣度，以實現文化信息價值的最大化實現；格式標準規范，可以實現社會公眾操作簡單化，讓社會公眾感受到方便快捷；強調完整性和連續性，要求LAM必須從全局的高度來考慮LAM整合模式的構建。③效益原則。要在LAM整合過程中重視成本與效益之間的關聯，要充分利用好人力物力財力，把每一分錢都用在刀刃上，盡量避免重復建設，加大重點資源的建設力度，以實現效益最大化。④創新原則。借鑒目前的LAM整合項目或案例，并在前人的基礎上有所修正、有所創新，最好是能夠樹立一個文化品牌，并且持續保持其前沿性。⑤合法原則。在LAM整合過程中，必須要依據相關的法律法規，依法辦事，避免出現侵權等違法行為。

3.2構建措施

3.2.1關于“教育學習”的學科資源整合。LAM基于促進教育學習的職能，依據不同學科優化整合相關數字資源，構建統一平臺以供社會公眾使用。具體措施如下：一是要求LAM在做好館藏資源日常管理的基礎上，著重加強對館藏資源尤其是館藏實體資源的二次加工和深度挖掘，按照一定的分類規則對館藏實體資源實施數字化，以實現實體資源的遠程傳輸，拓展館藏實體資源的價值內涵；二是加大對網絡資源的優化整合，重點是抓好對網絡上的各種學科專題數據庫、電子資源的利用，可以按照“主題樹”的模型建設指引庫，實現網絡資源的專題化、有序化，引進或者開發學科導航系統，形成具備學科特征的網絡資源庫，為用戶提供學科服務。

3.2.2關于“合作交流”的特色資源整合。LAM整合的重點工作之一就是特色資源的整合。依據圖書館的“文化特征”、博物館的“歷史特征”、檔案館的“地域特征”，加強彼此間的合作交流，建設特色館藏，把歷史性資源、地域性資源等整合成特色數據庫（如利用名人資源建立特色數據庫、圍繞文化遺產建立特色數據庫等），以提升服務社會公眾的質量。具體措施如下：一是選題明確，要根據LAM館藏資源優勢來確定其特色性；二是依據特色進行的資源搜集必須遵循全面、系統等原則，要考慮到社會公眾的服務需求，做到有的放矢[6]。

3.2.3關于“檢索利用”的書目資源整合。整合LAM現有書目數據資源，使用FRBR編目模型建設綜合性LAM書目數據庫（FRBR將LAM書目實體分為3類，見圖2），也就是以LAM實體資源為核心，在各書目中的各著錄對象之間建立一定的邏輯關系，以形成綜合性強、涉及面廣的資源網絡，讓社會公眾一次檢索就可以查閱到同一信息的不同載體資源，實現了LAM資源的通編通檢，讓社會公眾獲取信息的渠道暢通無阻，促進了LAM資源的開發和社會功能的拓展[7]。

圖2FRBR書目數據實體及內容

4　LAM整合模式的保障機制

前文對LAM整合過程中出現的障礙進行了細致分析，現提出保障措施（見圖3），期望能夠對LAM整合起到促進、保障作用。

4.1政策保障：建章立制，保障社會公眾基本的文化權益

LAM整合是一項多機構合作的綜合性系統工程，要平衡好不同機構的利益和職能，因此政府在政策上進行方向性引導尤為重要。政府的方向性引導主要通過建章立制來實現，比如制定公共文化服務保障法，把公共文化服務保障涉及的各種政策措施，以正式文件的形式確定下來，明確相關部門的公共文化服務職能以及相應的實施舉措，還可以在制定這一政策之后，確定LAM等文化機構合作的相關條款，以確保LAM行為的規范性，保障不同機構的合法權益不受侵犯，保障社會公眾基本的文化權益得到有效實現[8]。

4.2管理保障：統一管理，促進LAM三大機構的交流合作

政府牽頭聯合LAM建立協調機構，其主要職責是對LAM進行管理，保障彼此間的交流合作，真正落實其管理范圍下的公共文化服務工作，并逐步開展。協調機構可以定期召開LAM三方例會，在會上對LAM整合過程中出現的問題和困難進行深入研究，制定相關應對措施，還可以制定相關合作制度，對各機構的權益以制度的形式予以一一確認。并制定獎懲條例、評估考核機制以及科學有效的決策程序等，以推動LAM整合工作的穩步、有序進行[9]。

4.3資金保障：開源節流，實現LAM資金的合理調度

LAM整合的早期投入主要來源于政府撥款，LAM在繼續爭取政府支持的同時還要拓展資金來源渠道，比如通過接受單位或個人捐款、申請民間項目等方式引入民間資金，在提供公共服務的基礎上適當開展一些文化有償服務等，實現資金來源的多元化。LAM在“開源”的同時還要注意“節流”，采取有效管理、降低成本、提高效率等方法，對有限資金進行合理調度。

4.4人才保障：引培結合，推進LAM人才隊伍的專業化

可以通過“引培結合”的方式開展LAM人才隊伍建設：一是制定人才引進措施，確立“不求所有、但求所用”的人才觀，采取直接引進和柔性引進兩種方式引進優秀人才；二是通過委托高校培養、LAM交流培養等方式對已有的人才進行專業升級和技術提升；三是構建和諧、融洽的人才環境，用制度留人、感情留人以及事業留人。經過“引培”兩條線，真正推進LAM人才隊伍的專業化。

5　結語

LAM整合是建立在LAM具備相同的服務職能、服務對象等基礎之上的，具有可以防止重復建設、實現價值延伸以及促進服務升級等作用。LAM整合模式的構建要遵循主體原則、合理原則、效益原則、創新原則以及合法原則，其具體措施可以從“教育學習”“合作交流”“檢索利用”這3個方面進行制定。雖然在LAM整合過程中，政策方面存在重視不足、有效針對不強等問題，管理方面存在各自為政、合作意識不強等問題，資金方面存在來源單一、資金渠道不多等問題，人才方面存在人才缺失、培養力度不足等問題，但可以從政策、管理、資金以及人才4個方面實施相應的保障措施來予以解決。LAM整合是公共文化服務的一大趨勢，對LAM資源的合理、規范、有效地整合有利于LAM資源的充分利用，更大程度上提升文化價值，進而形成不同的文化資源品牌，為社會公眾提供更為優質的文化信息服務，提升公共文化服務的整體水平。

[1]肖希明，鄭燃.國外圖書館、檔案館和博物館數字資源整合研究進展[J].中國圖書館學報，2012（3）：26-39.

[2]戴艷清.公益性數字文化資源整合：現狀、瓶頸與對策——以湖南為例[J].圖書館論壇，2015（6）：41-47.

[3]趙益民.圖書情報檔案事業一體化整合模式構建[J].圖書情報研究，2010（1）：25-30.

[4]莫振軒.我國圖書館、檔案館、博物館館際合作的現狀與發展策略[J].圖書館工作與研究，2012（8）：8-12.

[5]宋琳琳，李海濤.大型文獻數字化項目的信息資源整合研究[J].圖書情報知識，2014（4）：94-105.

[6]趙生輝，朱學芳.圖書、檔案、博物數字化服務整合策略探析[J].情報資料工作，2014（4）：68-74.

[7]秦雪平.圖書館、檔案館與博物館數字資源整合研究——以世界數字圖書館為例[J].情報探索，2013（1）：69-72.

[8]王紅.淺談圖書館、博物館、檔案館的館際合作及實現[J].圖書情報工作，2011（1）：352-353.

[9]周磊，鄭燃.圖書館、檔案館與博物館合作模式研究[J].圖書情報知識，2012（5）：42-49.

張恒女，1978年生。本科學歷，館員。研究方向：讀者服務。

G250.7

（2015-10-12；責編：張欣。）