教育改革 素質先行 學生舒心 家長放心

劉紅旗

摘要：文章介紹了南通市教育局在初二學生開展綜合實踐活動過程中的具體做法和某些問題的處理，同時提出了存在的一些問題。

關鍵詞：初二學生；實踐活動；管理到位；安全第一

中圖分類號：G637 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）52-0103-02

現在很多學校的勞技課、通用技術課等在中、高考中“沒有用”的課程，幾乎都是體現在課表上，只是為了應付檢查之用。為了改變這種局面，加強學生的素質教育，增強學生的各種能力，我們南通市教育局在確保安全的前提下，對初二學生集中開展綜合實踐活動已有五年。它的開展有利于豐富學生的課外、校外實踐活動，促進學生的全面發展。

一、加強中小學生實踐教育是教育改革的必然要求

為貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育改革全面實施素質教育的決定》、教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》、《關于貫徹落實全面推進素質教育決定，進一步加快中初等學校校辦產業發展的若干意見》等文件精神，深入推進南通市新一輪的教育改革，創新“五嚴新政”下素質教育的新路徑，促進學生健康全面的發展，我市于2010年4月份開始，連續五年對初二學生在南通市（如東）中小學生素質教育實踐基地集中開展了為期四天（第一年為三天）的實踐活動。

走出校外的實踐活動，是促進教育教學內涵發展、提高教育質量的迫切需要，更是教育教學改革的需要。隨著規范中小學辦學行為和“減負增效”的不斷推進，給學生了解社會、體驗生活、深入思考、動手實踐，學到了書本上沒有而生活中又必需的部分知識，從而引起了學生、家長、老師的共鳴。

二、實施中小學生實踐活動是素質教育的重要舉措

為有計劃地開展活動，南通市教育局以“通教辦〔2010〕13號”文件，自2010年4月11日起至6月初，近九千初二學生分十批到素質教育實踐基地進行了為期三天的實踐活動，有力推進實踐教育，推進了學生校外實踐活動課程的發展，促進學生全面而生動活潑發展，同時又要對實踐學校參加實踐活動的情況進行認真考核并將考核結果報市教育局，以提高各校的組織管理水平，進一步提升南通教育品牌的內涵。

三、確保安全是學生實踐活動的前提

生命對于每一個人來說，都只有一次。再說，現在的學生幾乎都是獨生子女。一個學生就是一個家庭的希望，安全是活動的前提。

一是確保路途安全。初二學生這樣大集體走出校外進行實踐活動，可以說是有生以來的第一次。南通市區到如東素質教育實踐基地來回有一百多公里路程，要絕對做到路途安全，萬無一失。我們與南通汽運公司聯系，挑選最好的司機，將司機名單送到車輛管理所進行核實，檢查近期內有無違章現象，在單程近兩小時的路途中，要做到“四不”：不超載、不超車（相互間）、不超速、不隨意停車開門，并有跟車監督。曾經有學生拉肚子，中途停車找廁所，我們老師都一直跟著，以防不測。

二是班主任“全程跟班”，以保證活動中的安全。實踐活動與平時的教室上課不同，第一，平時上課學生以聽為主，活動就是以學生為主體，學生以動（手）為主；第二，在學校上課時，師生之間都比較熟悉，而在基地活動，基地老師對學生來說都是生臉，再說很多學生覺得這活動很放松，沒有壓力，閑則易生是非，所以要求班主任跟班活動。并在活動時，我們不斷巡視，當班主任不在學生的視線范圍內時，立即電話通知并做好當時的“跟班看護”工作。

室外拓展活動中，難免有學生發生意外，當學生活動中發生意外時，我們第一時間送醫院檢查治療。曾經有一個男生在“勇攀珠峰”結束（約17時）時，擅自一人到“獨木橋”上“行走”，不慎跌倒（班主任正好剛走），左小腿前中央被劃一三角，約20×20，最大深度約10，在醫務室簡單包扎后立即送（開車約40分鐘）拼荼醫院，縫了四針，第二天上午再去打“破抗”，做到在第一時間內處理好意外，確保安全。

三是關心學生的睡覺問題。學生幾乎都是第一次離開家庭、學校、父母獨自生活，而且是一種集體生活，學習又沒有在學校緊張，所以學生個個都顯得特別興奮，第一個晚上，學生都很難入睡，我們派班主任、基地值班人員分期分批到學生宿舍檢查、督促，舍長以身作則，以保持良好的精神狀態。

四是學生的就餐時間問題。在活動的前三年中，感覺最頭疼的就是這個問題。我們的管理是半軍事化的，一千多名學生吃一頓飯要耗時近兩小時，從整隊、進飯堂、打飯、入座、就餐等，都由班主任關注著，老師非常辛苦，等學生吃好飯后老師的肚子早就唱“空城計”了。對此，班主任是一肚子苦水沒有處倒呀！后來經過探討、改造，將就餐的“食堂制”改成了“供給制”，并且是每個宿舍對應一張餐桌，宿舍的舍長就是桌長，就餐的時間很快了，也不需要班主任看管了，從而浪費現象也少多了。

四、管理好班主任是確保安全的前提

在學生的活動中，我們南通市教育局始終有人在基地與老師同吃同住同活動，同時關注著各學校班主任的跟班情況，一旦發現班主任老師離開學生，就電話詢問并注意學生的活動情況，特別是在活動中有刀子等的“危險用具”以及室外的拓展活動。

活動期間，對各學校、各班進行檢查、督促，活動結束及時進行總結、回顧，并指出問題。我們對各班的其中的一個“老師跟班缺位率”作的統計說明，跟班率高的學校、班級，出問題的就少，反之出問題的就多。下表是2010年活動情況統計數據匯總表。

五、不斷開發課程，使學生在活動中受益

回想2002年剛剛開始建立基地時，在沒有多少項目的情況下利用地理優勢，就帶領學生體驗大（黃）海的壯觀以及海洋資源。雖然我們生活在大海邊，但真正下過海的人并不多，學生對這項活動還是很感興趣的，但問題是安全一直令人擔憂。有些海灘類似于流沙淤泥，曾經我們帶領學生下海，就有學生“跑偏”了路線而掉進流沙中，由于措施得當、處置及時而沒有造成嚴重后果，但對老師和當事人在心理上產生一定的影響。所以為了安全，按實踐教育主題設計活動板塊，并整合基地周邊人文、自然、社會資源，以提高廣大中小學生的社會責任感、創新精神和實踐能力為主要培養目標，設置了思想道德、科普勞技、環境生態、生命生存、國防民防五大類近百個多項活動課程的活動。實際活動過程中，由實踐基地根據班級數和場所容量分組輪換交叉安排，保證每位參加綜合實踐活動的學生至少完成五類12個活動項目。

學生在實踐基地的綜合實踐教育活動采取“A、B、C、D”等級評價，并納入學生的綜合素質評定。實踐基地對每一個學生的各項實踐活動作出客觀評價，并填好評價表轉給學校，各學校要將學生在實踐基地的實踐活動評價表收入學生成長記錄袋。

六、今后開展綜合實踐活動可能遇到的問題

1.安全事故的發生。這是可能遇到的最大問題。已開展的綜合實踐活動未曾出現較大的安全及食品衛生事故。但如果這項活動繼續開展下去，誰也不能保證不會出現安全事故。怎樣進一步完善安全管理體系，關注活動的每一個環節，將活動安全事故幾率降到最低是我們必須面對的難題。

2.課程更新沒法得到肯定的保證。目前，雖建有較為健全的課程體系，但要有專門部門牽頭不斷加以修訂、更新，力爭與時俱進，保證課程發展與社會發展的同步；否則，活動終將走向僵化、教條，直至不能滿足課程改革和實施素質教育的要求而曇花一現。

3.管理體系是否需要變化。目前的管理體系是，市教育局牽頭成立領導小組，各相關處室牽頭成立課程及安全管理工作小組，市裝勤中心成立活動辦公室。整個活動在領導小組的指導下，市裝勤中心具體負責實施。這種體系最大的好處就是指揮力強，整體聯動好，不利的地方是牽涉的部門、人員太多，大家都負責，也可能演變成大家都不負責。有沒有更好的管理體系，值得思考。

4.結果應用如何和中考改革掛鉤。目前，綜合實踐活動的文件中對活動結果應用是這樣說的：“基地對每一個學生的各項實踐活動作出客觀評價，并填好評價表轉給學校，各學校將學生在基地的實踐活動評價表收入學生成長記錄袋。”這種結果的應用顯得蒼白無力。在中考指揮棒的揮動下，在學校片面追求升學率思想的指導下，那些以非考試形式進入學生成長記錄袋的教學或活動結果往往被淡化或邊緣化，甚至造假。如果綜合實踐活動與中考改革沒有實質性的掛鉤，那么各學校在綜合實踐活動的新鮮勁兒過去后，這項活動也就走到了盡頭。endprint