基于遺產(chǎn)廊道的廣西左江流域旅游資源開(kāi)發(fā)模式研究*——以花山申遺為例

方昌敢

近年來(lái)，世界文化遺產(chǎn)正發(fā)揮其巨大的旅游吸引功能，吸引著成千上萬(wàn)的游客和投資者，世界文化遺產(chǎn)地也成了重要的旅游目的地，在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用。我國(guó)各地也掀起了一股申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的熱潮。隨著2015年湖南、湖北和貴州三省聯(lián)合申報(bào)的土司遺址申報(bào)成功，我國(guó)的世界遺產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到48 處，位列世界第二位。其中包括31 處世界文化遺產(chǎn)，10 處世界自然遺產(chǎn)，4 處世界文化和自然遺產(chǎn)和3 處世界文化景觀遺產(chǎn)。隨著世界文化遺產(chǎn)地的學(xué)術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)世界文化遺產(chǎn)地的關(guān)注也在不斷地加深，而研究的主要內(nèi)容集中在世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)、遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)、遺產(chǎn)的文化價(jià)值等。我國(guó)世界文化遺產(chǎn)主要分布在我國(guó)的黃河流域(18 處)、長(zhǎng)江流域(11 處)、珠江流域(3 處)等。隨著旅游吸引功能的擴(kuò)大，在旅游開(kāi)發(fā)的背景下，世界文化遺產(chǎn)呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢(shì)，一是在旅游的開(kāi)發(fā)下，旅游物的原真性受到影響，二是一些原先沒(méi)有得到保護(hù)的文化遺產(chǎn)，得到了很好的保護(hù)。申遺的成功給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。在這樣的趨勢(shì)下，2014年，廣西首次以“左江花山巖畫景觀”的名稱向國(guó)家文物局正式提出申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，隨后，國(guó)家文化局正式確定左江花山巖畫文化景觀列入2016年中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，花山申遺一旦成功，將實(shí)現(xiàn)廣西沒(méi)有世界文化遺產(chǎn)“零”的突破，對(duì)廣西社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展將會(huì)起助推的作用。而對(duì)如何借助申遺的熱潮，合理地保護(hù)和開(kāi)發(fā)花山所處的左江流域的旅游資源，實(shí)現(xiàn)其旅游的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)該流域的生態(tài)文明建設(shè)，更好地“反哺”申遺工作，為成功申遺發(fā)揮推動(dòng)作用進(jìn)行深度的研究，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

一、遺產(chǎn)廊道

作為一種線性的人文文化景觀類型，遺產(chǎn)廊道最先由美國(guó)學(xué)者提出，是最近才發(fā)展起來(lái)的保護(hù)歷史遺產(chǎn)文化的新舉措，對(duì)歷史遺產(chǎn)文化的保護(hù)，其所涉及的范圍是較大的，包括具有一定人文文化意義的人工運(yùn)河、人造景觀等，也包括聯(lián)系單個(gè)或多個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)而形成的具有一定歷史文化及人文特征的通道。在對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，遺產(chǎn)廊道能夠?qū)崿F(xiàn)遺產(chǎn)文化的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)及人文生態(tài)保護(hù)的共贏，這也是其與文化線路的最大區(qū)別。［1］遺產(chǎn)廊道是一種在較大范圍內(nèi)保護(hù)歷史文化的新舉措，他將不同的自然風(fēng)光、人文景觀及鄉(xiāng)土景觀通過(guò)連續(xù)的廊道的連接方法，進(jìn)行整體的展演，實(shí)現(xiàn)旅游、生態(tài)保護(hù)和文化開(kāi)發(fā)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)自然文化遺產(chǎn)與多種生態(tài)系統(tǒng)的互動(dòng)發(fā)展。［2］

二、花山申遺進(jìn)程

(一)花山巖畫

在廣西崇左境內(nèi)左江流域?qū)幟鞫胃呗柕难卤谏?，綿延著一幅美麗而神奇的巖畫——左江花山巖畫，當(dāng)?shù)厝撕?jiǎn)稱為花山。花山壯語(yǔ)稱之為“岜來(lái)”，意指大山上畫有圖畫?；ㄉ綆r畫，作為壯族先民駱越人留下的重要文化遺產(chǎn)，其記錄著距今2000 多年前駱越民族的祭祀場(chǎng)景、生產(chǎn)勞作、歌舞表演等，與周圍的山崖、河流和臺(tái)地共同構(gòu)成了神秘而震撼的文化景觀。作為分布于左江流域崖壁上大大小小的巖畫，花山巖畫可以分為兩個(gè)概念，一是指花山巖畫群，即左江巖畫群;二是特指位于寧明縣明江河岸的花山巖畫。這里的巖畫分布于左江和明江兩岸高聳的崖壁上，分布范圍廣、遺產(chǎn)點(diǎn)多而且相對(duì)集中，在此區(qū)域內(nèi)，共有巖畫點(diǎn)83 個(gè)，巖畫287 組，是我國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)的最大的巖畫群;而當(dāng)前作為旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的巖畫是位于廣西寧明縣城中鎮(zhèn)耀達(dá)村的明江東岸的左江巖畫，該巖畫在所有巖畫點(diǎn)中規(guī)模最大、內(nèi)容最為豐富、保存最為完好、氣勢(shì)最為雄偉，也為其進(jìn)行良好的旅游開(kāi)發(fā)提供了有利的條件，因而也是花山巖畫群中最大也最具代表性的一處巖畫。

花山巖畫是戰(zhàn)國(guó)至東漢時(shí)期嶺南左江流域壯族先民駱越人巫術(shù)活動(dòng)遺留下來(lái)的遺跡，至今己有1800～2500年的歷史。巖畫圖像主要采取平面塑造即投影單色平涂的方法進(jìn)行繪制，現(xiàn)存各種圖像約1900 多個(gè)，共111 組，畫面以人物造型為主，反映駱越民族特別是壯族先民進(jìn)行生產(chǎn)勞作的場(chǎng)景，一定程度上反映了古代的社會(huì)現(xiàn)狀。同時(shí)巖畫上還畫有壯族特有的銅鼓銅面、生產(chǎn)用的刀、劍和野獸之類的圖像。而對(duì)人物的繪畫，則以人物模仿青蛙的動(dòng)作為主，這為至今仍流傳在廣西壯族民間的舞蹈——螞蟲另舞提供了歷史依據(jù)。巖畫中對(duì)人物形象的描繪最大的有3 米，最小的也有20 厘米。畫面色調(diào)為赭紅色，線條粗獷，神態(tài)各異，形象逼真，場(chǎng)面熱烈而富有詭秘色彩，構(gòu)成了一幅氣勢(shì)恢宏的古駱越民族歷史畫卷，是嶺南民族繪畫藝術(shù)的精華及傳承基礎(chǔ)［3］，具有重要的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值及旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

(二)花山申遺進(jìn)程

花山申遺，可以分為兩個(gè)階段，第一階段為1999年到2009年，第二階段為2010年至今。第一階段為單獨(dú)申報(bào)階段，主要由寧明縣單獨(dú)申報(bào)，申報(bào)的范圍僅為列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的左江流域?qū)幟鞫危?004年被國(guó)家列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)備選清單。2006年在國(guó)家對(duì)備選項(xiàng)目的重新摘選中，寧明花山再次進(jìn)入2007年國(guó)家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)備選清單。第二階段為聯(lián)合申報(bào)階段。在這一階段，崇左市政府于2012年整合多方力量，由寧明縣和龍州縣聯(lián)合以“花山巖畫文化景觀”的名稱申報(bào)，申報(bào)范圍則包括寧明和龍州兩縣境內(nèi)大大小小25 個(gè)巖畫點(diǎn)。在2013年，經(jīng)過(guò)多方努力，崇左市政府再次擴(kuò)大花山申遺的范圍，由寧明縣、龍州縣、崇左市江州區(qū)、扶綏縣四縣聯(lián)合申報(bào)。這次以“左江花山巖畫文化景觀”的名稱進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)范圍則擴(kuò)大到了包括四個(gè)縣境內(nèi)38 個(gè)巖畫點(diǎn)。這38 個(gè)巖畫點(diǎn)分為三個(gè)遺產(chǎn)區(qū)，第一個(gè)遺產(chǎn)區(qū)為寧明縣境內(nèi)的巖畫點(diǎn)，第二個(gè)遺產(chǎn)區(qū)為龍州縣境內(nèi)的巖畫點(diǎn)，第三個(gè)遺產(chǎn)區(qū)則為崇左市江州區(qū)和扶綏縣境內(nèi)的巖畫點(diǎn)。此次聯(lián)合申報(bào)，范圍涉及花山巖畫所在的山體及對(duì)面的泰迪臺(tái)地，以及大約105 公里的左江、明江河段，申報(bào)面積達(dá)到了6621.6 公頃。2015年1月份，“左江花山巖畫文化景觀”正式被確定為中國(guó)2016年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，這也是目前全國(guó)唯一向聯(lián)合國(guó)申報(bào)列入2016年世界文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目。左江花山巖畫文化景觀一旦申遺成功，將填補(bǔ)我國(guó)沒(méi)有巖畫類世界遺產(chǎn)的空白，對(duì)全國(guó)及廣西社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的、不可替代的推動(dòng)作用。

三、遺產(chǎn)廊道旅游資源開(kāi)發(fā)模式的戰(zhàn)略及體系構(gòu)建

(一)遺產(chǎn)廊道旅游資源開(kāi)發(fā)模式的戰(zhàn)略

遺產(chǎn)廊道對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的措施采取的是區(qū)域性的保護(hù)而非局部的保護(hù)，因此，對(duì)廊道旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)多種多樣的自然、人文及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)。對(duì)遺產(chǎn)廊道型旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，應(yīng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體性的戰(zhàn)略思考，從而更好地對(duì)區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行整合及規(guī)劃開(kāi)發(fā)。首先，對(duì)遺產(chǎn)廊道區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，要重視對(duì)其文化內(nèi)涵的提煉。文化是遺產(chǎn)廊道型旅游資源開(kāi)發(fā)的精髓和靈魂，在開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，注重對(duì)文化內(nèi)涵提煉的同時(shí)，還要注重文化的歷史延續(xù)性，這樣才能彰顯遺產(chǎn)本身的個(gè)性和魅力，才能增強(qiáng)遺產(chǎn)自身的文化吸引力和旅游吸引力，使古老的文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)當(dāng)代的文化轉(zhuǎn)向，在新時(shí)期新常態(tài)下煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。其次，構(gòu)建遺產(chǎn)廊道內(nèi)各區(qū)域間的合作機(jī)制，履行規(guī)范化的制度。遺產(chǎn)廊道型旅游資源的分布?xì)w屬于不同的行政區(qū)域，在不同的行政區(qū)域或者旅游資源地內(nèi)，努力使管理部門實(shí)現(xiàn)良好的合作，實(shí)現(xiàn)各行政區(qū)域之間的橫向聯(lián)合與發(fā)展合作，減少各方合作過(guò)程中的矛盾，降低合作開(kāi)發(fā)的成本，增強(qiáng)各利益相關(guān)者的溝通與交流，形成完善、良好及高效的溝通機(jī)制。在旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，除了管理部門要進(jìn)行良好的溝通，實(shí)現(xiàn)政策有效實(shí)行外，還要積極鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)各利益主體沖破地域、部門之間的界限，實(shí)現(xiàn)旅游資源在人力、物力、財(cái)力及信息流的有效共享，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)的高效性。最后，建立完善的利益相關(guān)者利益共享機(jī)制。遺產(chǎn)廊道型旅游資源的開(kāi)發(fā)，面臨的最大困難就是地區(qū)之間及行政機(jī)構(gòu)、管理部門之間如何在區(qū)域旅游合作與開(kāi)發(fā)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)利益的共享與協(xié)調(diào)。而要使旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中各利益相關(guān)者都能獲得利益，根本的方法就是要建立完善的利益共享機(jī)制。在共享機(jī)制的指導(dǎo)下，完善區(qū)域內(nèi)各地政府、企業(yè)及居民的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享范圍內(nèi)各利益相關(guān)者在資源合作開(kāi)發(fā)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)多贏的分配方式。

(二)構(gòu)建遺產(chǎn)廊道旅游資源區(qū)域合作的開(kāi)發(fā)體系

遺產(chǎn)廊道型旅游資源開(kāi)發(fā)體系的構(gòu)建，首先要以遺產(chǎn)廊道內(nèi)的旅游資源作為開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，以遺產(chǎn)歸屬地政府和旅游產(chǎn)業(yè)/行業(yè)作為開(kāi)發(fā)的利益主體，以利益共享作為目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)各利益主體的多贏模式。依據(jù)這樣的發(fā)展框架，我們可以構(gòu)建出遺產(chǎn)廊道型旅游資源的開(kāi)發(fā)體系，開(kāi)發(fā)體系包括4 個(gè)部分，首先，作為開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)的旅游資源，我們要分析其在遺產(chǎn)廊道內(nèi)的空間分布及分布特征及行政歸屬，而這些旅游資源，就要包括其空間分布格局、自然風(fēng)景景觀、人文風(fēng)景景觀、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)效果評(píng)價(jià)等。其次，作為開(kāi)發(fā)的主體，政府主要發(fā)揮組織及協(xié)調(diào)的作用，在合作與共贏的開(kāi)發(fā)及發(fā)展原則下，政府主要組織成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、頒布資源及環(huán)境保護(hù)及開(kāi)發(fā)相關(guān)條例、成立聯(lián)合發(fā)展的基金組織、清除合作與開(kāi)發(fā)中區(qū)域之間的障礙;而作為開(kāi)發(fā)主要收益者的旅游行業(yè)或者旅游企業(yè)，更多的則要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估、成立行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)及研發(fā)旅游產(chǎn)品、規(guī)劃旅游線路、塑造旅游目的地及旅游吸引物形象、探索產(chǎn)品營(yíng)銷模式和企業(yè)之間的相互監(jiān)督等等。最后，開(kāi)發(fā)體系的最終環(huán)節(jié)，是為了實(shí)現(xiàn)利益的多方共享。在對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)成果的利益共享中，包括遺產(chǎn)地及遺產(chǎn)旅游地的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益及環(huán)境的保護(hù)效益等等。開(kāi)發(fā)體系的構(gòu)建，可以通過(guò)圖1 進(jìn)行直觀的展示。

圖1 遺產(chǎn)廊道旅游資源開(kāi)發(fā)體系框架

四、廣西左江流域旅游資源開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)

(一)左江流域旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

左江是珠江水系支流，發(fā)源于越南境內(nèi)，流經(jīng)廣西崇左市的部分市縣，由黑水河、桃城河、水口河、平而河、明江等河流匯聚而成，處于亞熱帶地區(qū)，是我國(guó)55 個(gè)少數(shù)民族中人口最多的壯族的搖籃，也是我國(guó)近、現(xiàn)代革命策源地之一［4］。左江流經(jīng)地帶包括崇左市、憑祥市、龍州縣、大新縣、寧明縣、扶綏縣兩市四縣，而花山申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)則由其中的一市三縣聯(lián)合申報(bào)，申報(bào)的巖畫點(diǎn)也在這一市三縣的范圍之內(nèi)?；ㄉ缴暾?qǐng)世界文化遺產(chǎn)所涵蓋的地域隸屬于左江流域。因此，基于遺產(chǎn)廊道的旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)左江流域的旅游資源開(kāi)發(fā)具有指導(dǎo)意義。而左江流域作為花山申遺遺產(chǎn)廊道的重要區(qū)域，具有豐富的旅游資源。

1、具有得天獨(dú)厚的自然景觀資源

左江流域地處亞熱帶，其地形地貌和桂林山水一樣，也屬于典型的喀斯特地貌。因此，左江沿岸的山水也自成風(fēng)景，其驚艷程度不亞于桂林山水。左江沿岸群山連綿不絕，惟妙惟肖，特別是花山巖畫，從遠(yuǎn)處看花山，猶如如來(lái)佛祖的頭像注視著對(duì)面的村莊。該流域自然風(fēng)光自成一派。左江兩岸，奇峰峭壁，層巒疊嶂，景色優(yōu)美。寧明縣境內(nèi)有明江兩岸的山水田園，大新縣境內(nèi)有馳名中外的跨國(guó)瀑布——德天大瀑布和美麗的明仕田園風(fēng)光，龍州縣境內(nèi)有飛流直下的響水瀑布，崇左市境內(nèi)有被游人嘆為奇觀的石林景觀，天等縣境內(nèi)有巧奪天工的百靈巖。該流域還擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有世界花壇中的珍稀物種金花茶，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物白頭葉猴等等。這些奇特而美麗的自然風(fēng)光，成為左江流域進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)的寶貴財(cái)富。

2、深厚的歷史人文景觀

說(shuō)起左江流域的歷史人文資源，不得不提左江花山巖畫。花山巖畫共有109 處巖畫，4050 個(gè)圖像，巖畫中蘊(yùn)含著豐富的文化資源，反映了壯族先民的生產(chǎn)生活場(chǎng)景，為我們了解壯族的古老文化提供了歷史的證據(jù)。在巖畫中，我們可以看到賽龍舟、壯族的螞蟲另舞、銅鼓、勞動(dòng)人民耕作的場(chǎng)景等等，通過(guò)花山巖畫，可以了解壯族文化的深厚底蘊(yùn)。除了花山巖畫古老的文化景觀外，該流域還保留了豐富的歷史文物古跡，如寧明縣境內(nèi)的愛(ài)店起義紀(jì)念碑、憑祥市境內(nèi)大小連城和友誼關(guān)、龍州境內(nèi)的中國(guó)工農(nóng)紅軍第八軍司令部和左江革命委員會(huì)舊地、大青山起義舊址等等，都具有人文景觀的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值和愛(ài)國(guó)主義的教育意義。

3、豐富的邊境和紅色旅游資源

左江流域有4 個(gè)縣與越南接壤，擁有豐富的邊境旅游資源，四縣都具有重要的對(duì)外貿(mào)易口岸，邊境貿(mào)易發(fā)達(dá)。在邊境貿(mào)易的集鎮(zhèn)，游客可以領(lǐng)略到不同的風(fēng)土人情，感受不一樣的邊境集市。除了邊境旅游資源外，還具有豐富的紅色旅游資源，如龍州縣境內(nèi)的紅軍革命舊址、憑祥境內(nèi)的中越界碑等等。

4、多彩的民族旅游資源

左江流域主要是以壯族為世居民族，該流域90%以上的人口為壯族。壯族是一個(gè)能歌善舞的民族，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，其優(yōu)秀的文化特別是歌圩文化被完好地保存下來(lái)。每年三月三的趕歌圩，成為熱鬧的民族節(jié)慶吸引著游客，同時(shí)，龍州的天琴、寧明的《走進(jìn)花山》，已經(jīng)成為重要的民族風(fēng)情表演資源，成為重要的旅游吸引物。

(二)花山申遺背景下左江旅游資源開(kāi)發(fā)新構(gòu)想

左江流域利用其豐富的旅游資源，該區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成就，在花山申遺的背景下，借鑒遺產(chǎn)廊道型旅游資源的開(kāi)發(fā)及發(fā)展的特點(diǎn)，從縣域旅游合作開(kāi)發(fā)的視角，在多縣市聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的背景下，構(gòu)建遺產(chǎn)廊道內(nèi)縣域旅游合作開(kāi)發(fā)的模式，為申遺背景下的縣域旅游合作開(kāi)發(fā)提供新的嘗試?；ㄉ缴赀z，從單縣到多縣的聯(lián)合申報(bào)，加強(qiáng)了縣域之間的溝通與合作，在申遺的前期、中期，特別是后期，縣域之間的旅游資源開(kāi)發(fā)更要采取合作的開(kāi)發(fā)模式，才能使旅游資源的開(kāi)發(fā)和發(fā)展更好地“反哺”花山的申遺工作，實(shí)現(xiàn)花山申遺的成功。

(三)花山申遺背景下左江旅游資源開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)

花山申遺，涉及多個(gè)縣市，這和遺產(chǎn)廊道內(nèi)所涉及的多個(gè)區(qū)域是一樣的。因此在旅游資源的合作開(kāi)發(fā)中，我們要對(duì)管理和運(yùn)營(yíng)的機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。首先，作為申遺和旅游發(fā)展的主體，各市縣政府處于主導(dǎo)地位，旅游合作開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的問(wèn)題及矛盾，還是主要由政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，必須設(shè)立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制;其次，要成立旅游合作開(kāi)發(fā)的協(xié)會(huì)或者聯(lián)盟，以解決在合作開(kāi)發(fā)中常見(jiàn)的各種問(wèn)題;最后，要構(gòu)建政府、行業(yè)及聯(lián)盟的合作框架，以實(shí)現(xiàn)旅游合作開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。合作框架如圖2 所示。

圖2 花山申遺背景下遺產(chǎn)廊道旅游資源合作開(kāi)發(fā)模式框架

政府的主導(dǎo)地位。在旅游合作開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，政府要對(duì)遺產(chǎn)廊道內(nèi)的旅游資源有充足的認(rèn)識(shí)，特別對(duì)花山巖畫的空間分布及文化內(nèi)涵有充分的認(rèn)識(shí)，在花山申遺熱的烘托下，整合遺產(chǎn)廊道內(nèi)的旅游資源，以歷史文化為靈魂，通過(guò)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，打破縣域之間的政治、經(jīng)濟(jì)及文化界限，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)廊道內(nèi)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提升其文化內(nèi)涵。與此同時(shí)，要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升公共服務(wù)的供給能力。在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到良好的交通是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游良性發(fā)展的有力保障。在完善縣域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，還要充分考慮旅游交通在區(qū)域間或者縣域間的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)廊道內(nèi)區(qū)域和縣域之間旅游交通的良好運(yùn)行和良性發(fā)展。

發(fā)揮旅游部門、協(xié)會(huì)及企業(yè)的作用。旅游部門、旅游協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)在旅游資源的合作開(kāi)發(fā)中占據(jù)著重要的地位。旅游部門的工作主要是為旅游協(xié)會(huì)和企業(yè)提供服務(wù);旅游協(xié)會(huì)要融入市場(chǎng)，在旅游市場(chǎng)探尋旅游合作開(kāi)發(fā)的手段;而旅游企業(yè)則是進(jìn)行旅游資源合作開(kāi)發(fā)主要承擔(dān)者。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新形式新常態(tài)的時(shí)代背景下，旅游資源的開(kāi)發(fā)更是以市場(chǎng)為主體，運(yùn)用市場(chǎng)充分發(fā)揮旅游企業(yè)的作用。各縣域都擁有豐富的旅游資源，如何突破地域的限制，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，發(fā)揮旅游企業(yè)整合旅游資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣域旅游資源的合作開(kāi)發(fā)，將對(duì)花山遺產(chǎn)廊道內(nèi)的資源發(fā)展起到更大的助推作用。在部門、協(xié)會(huì)和企業(yè)的相互溝通及作用下，實(shí)現(xiàn)縣域間的旅游資源合作與開(kāi)發(fā)，要充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府之間的相互溝通，制定相應(yīng)的制度規(guī)范，才能促進(jìn)合作開(kāi)發(fā)的發(fā)展，才能形成競(jìng)爭(zhēng)良好的旅游市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展旅游資源合作開(kāi)發(fā)聯(lián)盟的作用。在遺產(chǎn)廊道型旅游資源的合作開(kāi)發(fā)中，要成立旅游合作開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟作為企業(yè)和政府溝通的紐帶，發(fā)揮著重要的作用。同樣的，在花山申遺中，左江流域的6 個(gè)市縣可以成立旅游資源合作開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)盟，可以進(jìn)行花山巖畫的積極申遺、遺產(chǎn)廊道內(nèi)文化資源的保護(hù)、實(shí)現(xiàn)信息資源及利益的共享、完善旅游合作開(kāi)發(fā)中組織的協(xié)調(diào)等等［5］。在花山申遺過(guò)程中，特別是申遺的后期，要適時(shí)地整合遺產(chǎn)廊道中旅游資源，采取積極的促銷手段、開(kāi)發(fā)新的旅游線路、提升旅游區(qū)及各個(gè)縣域的旅游形象和地方形象、提煉旅游符號(hào)、利用現(xiàn)代傳媒對(duì)旅游區(qū)域內(nèi)的旅游資源及旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和影響，而最終的目的，還是在于實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)廊道區(qū)內(nèi)各利益相關(guān)者的利益共享，實(shí)現(xiàn)旅游資源合作開(kāi)發(fā)的互惠互利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在旅游強(qiáng)大效力助推下的文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論及啟示

遺產(chǎn)廊道型旅游資源的開(kāi)發(fā)，有利于實(shí)現(xiàn)跨地域、跨區(qū)域和跨縣域的合作，對(duì)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)地的各區(qū)域，不論是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境及旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)的角度，還是對(duì)成果的利益共享的考量，都是不同區(qū)域間進(jìn)行旅游資源合作開(kāi)發(fā)的必然選擇。從我國(guó)2015年獲得的世界遺產(chǎn)來(lái)看，其主要也是由湖南、湖北及貴州三省聯(lián)合申報(bào)，申報(bào)成功后，三省可以依托“世界遺產(chǎn)”這一稱號(hào)來(lái)聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的旅游資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)利益成果的共享。以一市三縣聯(lián)合申報(bào)的廣西花山巖畫，已經(jīng)被確定為我國(guó)2016年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目，無(wú)論申報(bào)是否成功，都會(huì)對(duì)廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前，國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)之間聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)，廣西花山巖畫如果申報(bào)成功，將為廣西聯(lián)合湖北、湖南及貴州將侗族侗寨文化申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供很好的借鑒。同時(shí)作為遺產(chǎn)廊道旅游資源的開(kāi)發(fā)，將對(duì)世界遺產(chǎn)的旅游資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)提供新的開(kāi)發(fā)模式，本研究將為未來(lái)我區(qū)、全國(guó)各區(qū)乃至跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)，進(jìn)而對(duì)申遺地的旅游資源進(jìn)行跨縣、跨區(qū)及跨國(guó)的合作開(kāi)發(fā)提供理論和實(shí)踐的借鑒。

［1］Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Con-vention［M］.Paris:UNESCOWHC，2002.

［2］Timothy D J.Tourism and Political Boundaries［M］.London:Routledge，2001.

［3］吳能貞.花山巖畫文化地位芻議［J］.廣西民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(1).

［4］蔣慶霖.左江流域旅游開(kāi)發(fā)初探［J］.廣西民族研究，1992(1).

［5］李創(chuàng)新.遺產(chǎn)廊道型資源旅游合作開(kāi)發(fā)模式研究——以絲綢之路跨國(guó)聯(lián)合申遺為例［J］.資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2009(9).