遼寧建平：有效提升新型職業(yè)農(nóng)民培育效果

遼寧省建平縣自2013年起作為新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣，至今已有三年時(shí)間。今年，建平縣各基地采取了形式多樣的培育模式，初步摸索出提升新型職業(yè)農(nóng)民培育效果的幾個(gè)途徑。

一、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念

建平縣在培育過程中發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變學(xué)員的思想觀念非常關(guān)鍵，觀念一經(jīng)改變，農(nóng)民對(duì)知識(shí)的獲取就會(huì)從被動(dòng)灌輸變成“我要學(xué)、我想學(xué)”。轉(zhuǎn)變觀念的前提是讓農(nóng)民開闊眼界，多受啟發(fā)。2015年春，建平縣組織參加設(shè)施蔬菜培育的新型職業(yè)農(nóng)民到山東壽光等地參觀考察學(xué)習(xí)，實(shí)地考察讓學(xué)員們拓展了思維，開闊了視野，虛心求教、熱烈探討的氛圍感染著每一個(gè)人。考察結(jié)束后，學(xué)員們結(jié)合培訓(xùn)所學(xué)，開始研究、琢磨如何改進(jìn)溫室、引進(jìn)新品種及市場(chǎng)營(yíng)銷策略等問題。農(nóng)民向來不怕苦不怕累，一旦他們的學(xué)習(xí)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，意識(shí)到科學(xué)技術(shù)帶來的生產(chǎn)力，新型職業(yè)農(nóng)民培育將會(huì)取得事半功倍的效果。

二、培育內(nèi)容重實(shí)效

培育內(nèi)容要有針對(duì)性，有的放失，按需培訓(xùn)。建平縣在招生的同時(shí)開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容，按照不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同文化程度，既培育傳統(tǒng)的玉米產(chǎn)業(yè)，還新增設(shè)了雜糧、馬鈴薯專業(yè)。緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民要求，開展靈活多樣、不同形式、內(nèi)容各異的分類培訓(xùn)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成果。培訓(xùn)中，帶領(lǐng)玉米、雜糧、馬鈴薯專業(yè)的學(xué)員到鐵嶺開原、本溪、新民、東亞等地考察學(xué)習(xí)，并帶領(lǐng)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)手到天津、石家莊等地考察學(xué)習(xí)大型播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。通過田間觀摩、外出考察、知識(shí)競(jìng)答、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)際操作等培訓(xùn)方式，使學(xué)員一看就懂、一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，用能致富。真正做到想農(nóng)民所想，學(xué)為農(nóng)民想學(xué)，培育內(nèi)容實(shí)用有效果、形式豐富有內(nèi)涵，受到廣大學(xué)員的一致好評(píng)。

三、整合培訓(xùn)資源

按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，積極探索合作培養(yǎng)模式，突出培訓(xùn)的系統(tǒng)性和專業(yè)性、培育的連續(xù)性和可提升性、內(nèi)容的專業(yè)性和實(shí)用性。建平縣因需施教，將課堂搬進(jìn)田間大棚、農(nóng)場(chǎng)果園，創(chuàng)出了校村合作、校區(qū)（園區(qū)）合作、校場(chǎng)合作、校企合作等培養(yǎng)模式。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了將新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣項(xiàng)目相結(jié)合、與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)示范縣項(xiàng)目相結(jié)合、與萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建相結(jié)合、與設(shè)施蔬菜科技培訓(xùn)相結(jié)合，推廣運(yùn)用了技物配套、科技人員與培育對(duì)象結(jié)對(duì)子等做法。

四、加強(qiáng)制度化建設(shè)

為保質(zhì)保量完成新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，建平縣加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育制度建設(shè)，建立健全了第一節(jié)課制度、新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件、跟蹤服務(wù)等多項(xiàng)制度，建立完善了農(nóng)民培訓(xùn)管理制度，制定了切實(shí)可行的考核評(píng)估辦法，建立激勵(lì)機(jī)制和政策扶持，使各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)了有序化、制度化、系統(tǒng)化。在全縣根據(jù)不同專業(yè)建立師資庫(kù)，遴選在本專業(yè)有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀專家和有一定資質(zhì)的人員作為培訓(xùn)教師。不斷加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理工作，做到了學(xué)員管理科學(xué)化、規(guī)范化、電子化。

五、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)建平縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施重點(diǎn)。圍繞玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、雜糧生產(chǎn)、無公害果蔬、中藥材、馬鈴薯和畜牧業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和科學(xué)種田水平，幫助農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低交易成本，搞好產(chǎn)銷銜接，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)，搶占增量市場(chǎng)，開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)揮建平縣小雜糧優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大果蔬、雜糧產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，增加農(nóng)民收入。

六、加強(qiáng)保障措施

為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作順利實(shí)施、抓出成效，建平縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣人社局部門負(fù)責(zé)人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作，共同搞好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足和培訓(xùn)設(shè)施落后的問題。積極向省、市有關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)民培訓(xùn)工作項(xiàng)目，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的投入保障機(jī)制。對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，做到專款專用，發(fā)揮資金最大效益。同時(shí)研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，減輕農(nóng)民接受培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民接受培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

遼寧省建平縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局 ? ? 尹國(guó)宏