全面深化農村改革 培養職業農民隊伍

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《深化農村改革綜合性實施方案》，提出農村改革重點包括農村產權制度改革、農業經營體系創新、農業支持保護體系的創新、城鄉一體化體機制創新、農村社會治理創新等五大領域。方案中對加快構建新型農業經營體系、培養職業農民隊伍、深化農業科技體制改革等關鍵領域和重大舉措都進行了闡述。

就“加快構建新型農業經營體系”，方案提出： 發展多種形式的農業適度規模經營是農業現代化的必由之路，必須以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為核心，加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，構建符合國情和發展階段的以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現代農業經營體系，提高農業經營集約化、規模化、組織化、社會化、產業化水平。

方案提出，加快構建新型農業經營體系要“培養職業農民隊伍”： 制定專門規劃和切實可行的政策，吸引年輕人務農，培育新型職業農民，造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。扶持有技能和經營能力的農民工返鄉創辦家庭農場、領辦農民合作社，創立農產品加工、營銷企業和農業社會化服務組織。

方案提出，健全農業支持保護制度要“深化農業科技體制改革”： 堅持科技興農、人才強農，推進農業科研院所改革，打破部門條塊分割，有效整合科技資源，建立協同創新機制，促進產學研、農科教緊密結合。完善科研立項和成果轉化評價機制，強化對科技人員的激勵機制，促進農業科研成果轉化。扶持種業發展，做強一批“育繁推”一體化的大型骨干種子企業。完善基層農技推廣服務體系，探索公益性農技推廣服務的多種實現形式。