以培育職業農民為契機 大力發展現代果業

洛川縣位于陜西省延安市南部，屬渭北黃土高原溝壑區，總人口22.06萬人，其中農業人口16.1萬人。耕地面積64萬畝，其中蘋果面積50萬畝，是全國優勢農產品（蘋果）產業化建設示范縣、全國優質無公害蘋果標準化生產示范縣、全省蘋果“一縣一業”示范縣。近年來，洛川縣農廣校以培育新型職業農民契機，緊緊圍繞蘋果產業，采取政府主導、部門聯合、多方參與的形式，突出特色，因人施教、分類培訓，培育了一支靠得住、用得上、留得住并適應產業發展的職業農民隊伍，促進了現代果業大發展。

一、確定培育對象，為全面推進培育工作奠定基礎

縣農廣校圍繞蘋果產業，在5個農民專業合作社、2個現代農業示范園、25個重點村選擇職業農民培育對象：年齡在16～55歲之間，從事農業生產、經營及管理連續3年以上，具有初中以上文化水平，思想理念先進、創業欲望強烈、市場意識超前、務農意愿穩定的人員。對這些人員進行造冊登記，建立職業農民信息檔案，為全面推進培育工作奠定基礎。由縣農業局負責組織協調培育各項工作;縣農廣校作為農民教育培訓的專業機構，是縣農業科技廣譜性培訓的主要渠道，農民職業教育的主陣地，具體負責培育的實施工作，縣農廣校結合以往的農民培訓工作，積極探索，初步形成了“系統培訓、考核認定、動態管理、政策扶持”的培育模式;合作社從物資服務、貯藏營銷等各個環節，上聯龍頭企業下聯果農，外聯市場內接基地，覆蓋蘋果產業的產前、產中、產后全過程，便于學員及時將所學理論知識和實踐相結合，有效鞏固了職業農民培育效果。2012年以來，共建立培訓基地1個，實訓基地6個，舉辦培訓班11期，開展職業農民培育培訓554人。其中，培育蘋果種植大戶207人，培育專業合作社社員347人。

二、突出五重點，注重培訓實效

圍繞蘋果生產周期，縣農廣校根據農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，采取“理論授課、網上輔導、集中答疑、基地實訓、包抓指導、跟蹤問效”的方式系統全面開展培訓。

一是突出職業性和專業性。根據全縣蘋果產業發展要求和職業農民培訓內容要求，2012年組織編印了《循環農業生產與管理實用技術》培訓教材，通過送教上門，使農民接受所需專業的培訓，培養他們成為蘋果生產經營的行家里手。3年共發放教材23種3070余冊。

二是突出實用性和操作性。注重實際，強化實踐教學，增強培訓的直觀性和操作性，讓農民一看就懂，一學就會。在具體培訓中，采取課堂講授、專家學員互動、果園現場演示及參觀等形式開展全面培訓。

三是突出針對性和系統性。聘請蘋果專家、農技推廣骨干、鄉土人才為授課教師，有針對性地開展培訓指導，切實解決農民生產中存在的問題。一方面圍繞蘋果生產環節對學員長期開展蘋果標準化生產管理培訓;另一方面開展新技術、新品種、新理念培訓。重點學習現代果業先進生產技術和發展經驗、果園標準化生產、現代農業示范園建設管理經驗。先后組織學員參觀了現代園區、蘋果標準化生產基地等示范點。通過考察實訓，使學員開闊了視野，更新了觀念，基本掌握了全縣蘋果標準化技術要點。

四是突出規范性和實效性。每次培訓后，做好學員個人資料登記、對參訓人員建立培訓檔案，實行培訓簽名制。同時要求參訓人員對理論培訓、個人實踐、教師授課等培訓效果進行反饋，實行滿意度測評制。學員完成所有課程學習后，對所參訓學員進行理論知識和操作技能考核，成績合格者發給結業證書。

五是突出學歷教育培訓。經普及性教育培訓后，對有潛力的、愿意參加教育培訓的職業農民就地就近開展正規化、系統化的職業教育，使其獲得中專以上學歷證書和資格證書。

三、整合資源，開展幫扶活動

2013年至2014年，先后制定了《洛川縣新型職業農民幫扶工作方案》和《幫扶工作手冊》，充分利用縣農業科技推廣資源優勢，通過認真篩選，從農口確定了86名具有農藝師以上職稱的科技人員開展幫扶工作。

一是科技人員對職業農民開展了蘋果標準化生產技術、農業產業化經營管理和農業農村政策法規等多項內容的幫扶。

二是科技人員通過深入實際、理論講授、現場演示、電話咨詢等多種形式定期帶技術、帶信息進村入戶，對幫扶的職業農民對象，開展技術指導服務，先后開展電話咨詢及指導819次，進村入戶指導391次。組織果樹、植保、能源、土肥等技術人員來到每個教學班，現場集中解決了蘋果花葉病、腐爛病、病蟲防治、修剪、果樹追肥等技術難題。

三是縣農業局建立健全了幫扶人員幫扶檔案，詳細記錄幫扶次數、解決的具體問題及達到的效果，通過總結評比，對工作認真、成效突出的幫扶人員予以表彰獎勵。

四、嚴明考核，開展認定管理

按照全縣蘋果產業實際，2014年洛川縣制定印發了《洛川縣新型職業農民培育認定管理暫行辦法》，建立了新型職業農民資格標準和技能認定指標體系，在認定管理暫行辦法中對職業農民的申報條件、培育培訓、認定標準及條件、認定程序、跟蹤管理、政策扶持進行了細化說明。同時健全了新型職業農民培訓管理制度和培訓人員檔案。對參加果樹專業高等教育和系統化、多元化培訓的職業農民，進行綜合素質和專業技能考核測評，并按照洛川縣新型職業農民培育認定管理暫行辦法，實行定期考核認定，逐步建立職業農民“資格證書”制度，保證培訓和認證達到實效。目前全縣已獲得新型職業農民高級資格證書的人員有3人，獲得新型職業農民初級資格證書的人員有200人。

陜西省農業廣播電視學校洛川縣分校 ? ?張建銀