淺析高校教學管理隊伍的專業化建設

史明

摘要：隨著社會的進步，高等學校教育要求的提高，高等學校教學管理的專業化要求不斷增加。提高高等學校教學管理隊伍建設是全面提升高校教學水平、教學質量、教學效果的必然選擇。本文針對教學管理隊伍的專業化內涵、重要性，對當前教學隊伍存在的問題以及解決問題的措施進行了探討。

關鍵詞：專業化；建設路徑；對策

中圖分類號：G451.6 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）14-0034-02

隨著社會的進步，越來越多的人開始重視高校教學管理隊伍建設，但是我國教育界對于教學管理隊伍的建設并沒有予以關注。當前我國高校教育管理存在觀念落后、管理隊伍失衡、管理水平、人本缺失、制度不完善等眾多問題。特別是地方高校，由于建校時間短，教學資源緊缺，為了加快自身發展，大多數高校通常將資源投入到基礎設施建設和高學歷人才的引入上，反而忽視了教學管理水平的提高，很大程度上束縛了高校教學質量的提高和人才培養目標的實現，所以，建設高素質、專業化的教學管理隊伍已經成為各地高校提高管理水平、教學質量的必然選擇。

一、高校教學管理隊伍專業化的內涵和意義

大多數人認為，高校的教學管理就是根據一定的原則和目標來制定整個小學活動的計劃，對教學活動進行控制和調度，確保教學活動有序、合理地進行，從而完成培養人才的預定目標，教學管理的本質是改善教學環境，讓學生和教師在學習過程中完成教學目標。但是教學職能能否實現離不開專業的管理和科學的流程，更離不開專業的管理人員。教學管理隊伍建設，必須要有專業的管理人員，這些人才熟悉教學規律，掌握教學技能，是教學管理的基礎。

專業化是動態概念，而不是靜止的。專業化的動態性是指一個不完全專業性職業不斷地滿足一個完全專業性職業的標準的過程。而專業化的標準，社會上很多專家的看法都不通，單主要集中在理論知識、專業技能、專業道德、專業理念、專業團體、專業自治等方面。我國很多的實驗和實踐已經證明了教學管理存在專業化規律和特征：一是在專業知識和技能方面。從上個世紀90年代開始，教育管理逐漸發展成為一門學科，作為獨立的學科領域擁有獨立的知識體系和理論體系。二是在專業理念和道德方面。教學管理工作中需要“服務育人”、“管理育人”等理念的支持，目前這些理念已經得到了廣泛的認可。三是在專業自治方面。我國很多教育類法規都規定，學校是具有獨立民事行為的主體，有獨立舉辦和管理的法律能力。四是在專業團體方面。我國目前有很多的教育團體，例如“高等教育管理研究會”等，這些團體在推進教學管理人員精神和專業提升方面有非常大的作用。實際上，高校管理隊伍專業化就是要將高校管理發展成為專門的、獨立的職業，這種職業需要具有專業知識和技術的人才隊伍來支撐。

二、高校教學管理隊伍專業化建設的路徑

1.創新教學管理觀念，真正提升教學管理隊伍建設的質量。要加快高校管理的建設，必須堅持現代管理理論的指導，用現代管理理論武裝教學改革隊伍，形成符合高校管理規律、適合高校快速發展的管理理念，從思想根源上對教學管理隊伍專業化建設的意義加以重視，只有這樣才能真正地提升高校管理隊伍的專業化。由于我國教育體制的不足，長久以來在教學管理中存在重教學輕管理的現象，大多數學校的教學管理都處于檢驗管理和行政管理模式下，非常不科學，管理的學術性沒有得到應有的重視，這些問題導致了我國教學隊伍的專業化沒有得到重視，長期被忽視。到目前為止，教學管理落后已經嚴重束縛了高校教學管理水平的提升，甚至已經開始影響到人才培養的質量，制約了高校教育的和諧發展。當前，提出教學管理隊伍專業化建設，目的是為了提升教學管理的質量和效率，這一觀念，肯定了教學管理工作的科學性，也明確了教學管理工作的復雜性，針對當前形式化嚴重的專業化建設，提出了堅持現代教學管理理念引導下，加快教學管理隊伍建設的觀點。

2.創新人事管理機制，創新教學管理職業發展體制。加強高校教學隊伍專業化建設，需要形成完整的、規范的標準、制度體系，明確規范的教學秩序和流程，形成高校管理的制度化管理。此外，加強高校教學隊伍建設還需要突破傳統行政管理體制的局限，從學校利益分配機制出發，理順學校內部個主體關系，形成制度化的管理模式，平衡各方需求，建立矛盾協調解決機制。因此，要加快推進教學管理工作的專業化建設，需要形成規范化的制度體系，真正完善管理人員的調配機制，推進教學管理隊伍不斷優化，完善管理人員的職業發展路徑，通過提升管理隊伍素質，來為教學隊伍專業化建設奠定基礎。要提高教學管理隊伍素質，需要從以下幾個方面著手：

一要科學審視并管理學校教學管理工作，重視對不同教學管理工作科學性的探討。在教學管理隊伍建設中，必須真正改變重教學輕管理的狀況，科學合理地認識教學、科研、服務、管理職能，對學校現有的各項資源進行合理的分配，不斷完善教學管理隊伍的結構。二要在推進教學管理隊伍建設的過程中，重視政策和制度的作用，明確專業化建設的實質和作用范圍，對教學管理隊伍專業化的范圍進行明確，完善管理人員的結構，探討教學管理人員的職位族、類的科學劃分，明確地規定各個教學管理職位的名稱的所需數量，完善管理人員的入職、升遷制度，多元化規劃管理人員的職業路徑。三要改革教學管理人員任用制度，在人才選拔方面，堅持任人唯賢的原則，堅持公正、公開、公平的宗旨，明確崗位需求、上崗要求，對利用競聘上崗、職位晉升的方式，增強人才引進力度，同時也通過這些方式，讓管理人員具有競爭意識和崗位意識，努力形成“人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低”的用人機制和“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機制，盡可能地營造出良好的環境，促進各種人才能力的發揮。四要強化考核，創新管理人員績效考核評價體系。對高校的管理體制和人事體制進行改革，需要對管理隊伍的職業發展機制進行創新，要科學地建立教學管理人員績效考核體系和評價體系，通過嚴格的考核體系來確保教學管理隊伍專業化建設的有效性。

3.形成完善的培訓體系，重視教學管理人員素質能力的動態培養。強化培訓是不斷提升教學管理人員素質能力的有效途徑，能夠提升教學隊伍專業化進程。當前經濟和社會的發展，讓社會化分工逐漸細化，各種職業的專業化程度不斷提升，因此，不管從事那種職業，都必須掌握專業的知識和技能，傳統的行政官職式、經驗式管理已經無法應對當前高校管理的復雜局面

一是建立科學合理、“以人為本”的教學管理隊伍培訓體系，同時，重視規范化、制度化的管理，將培訓與薪酬、績效、職業發展統一起來，全面形成管理人員自我激勵和約束的聯動機制，重點培養具有專業化知識和素質的管理人才，最終實現教學人員、目標、工作的同步優化。二是多途徑、多渠道、分期分批地進行教學管理人員的業務培訓，不斷提升管理人員的知識水平、心理素質和管理能力。通過先進的理論學習，強化對管理的認識，提升社會知識、人文知識、技術知識以及改善知識結構，提升動態發展知識的能力；通過加強教學管理業務的學習，讓管理人員充分了解教學過程中計劃、決策、組織、協調、溝通、合作、研究、創新等方面的要求，自覺研究教學規律，提高教學管理方面學術研究能力，從而發揮專業化教學管理的作用；要通過對教學管理人員職業道德的教育來增強教學管理人員的崗位責任感和團隊感以及專業精神，將熱愛管理作為教學管理服務的根本，在團隊合作中要有合作、協調、互助、謙虛的精神等等。對于各類型教學管理人員的不同特點，要區別對待，例如對教學管理的主管人員，要重視領導、決策、協調能力的要求，而對教務管理人員要重視執行、具體操作能力。

4.完善建設發展環境，滿足教學管理隊伍職業化訴求。在教學管理隊伍中，要強化績效意識，要在完成教學目標的同時提升管理效率，這是管理創新的重要內容，也是教學隊伍專業化的最終目標。教學管理隊伍專業化建設涉及高校歷史的、現實的、內部的、外部的、共性的、個性的方方面面一系列的問題，需要綜合考量，專業化建設的目標及其分解體系、相應的支持系統等的確立，都要從長計議，既不回避矛盾，也不急于求成。在高校教學隊伍專業化建設的過程中，必須要堅持以人為本、因校制宜的理念，要綜合考慮學校的發展狀況、職能定位、管理情況等各方面，確立真正符合教學管理隊伍專業化建設需要的工作方式和方法，有序改進教學管理隊伍與后勤保障、學生管理等方方面面的關系，更要重視人員培養、晉升、配置、獎勵等方面的制度建設，多方面穩步推進教育管理隊伍專業化建設的步伐。

要實現高效教育管理隊伍專業化建設，必須堅持發展的眼光，動態解決管理隊伍專業化建設中出現的問題，尤其是要逐步控制、縮小“官本位”和“教師本位”等傾向對管理隊伍造成的不良影響，協調行政管理和學術管理的關系。要充分認識到教學、科研的“專業化”與管理工作的“專業化”是完全不同的兩個概念，某一學科的學術能手不一定可以勝任管理工作，要科學區分科研專業化和管理專業化建設的不同需求，科學地使用好“雙肩挑”干部，在管理中要做到行政尊重學術，發揮學術權威對學校管理決策的作用，但同時也要明確學術權威的主要工作依舊是學術研究，除參與全局重大決策外，不參與具體教學管理工作，從而充分發揮學術專業人才和管理專業人才的重要作用。總之，高校管理隊伍建設需要深入貫徹改革意識，增強改革力度，加快改革步伐，在高校管理體制整體格局中，統籌規劃，逐步建立起適應高校教學管理工作特點的、能夠有效提高教學管理效能的、規范合理的管理制度，實現教學管理隊伍在高校建設發展過程中的和諧發展。

參考文獻：

[1]馮方盛，劉吟.地方高校教學管理隊伍專業化建設的問題及對策研究[J].中國高教研究，2011，（03）.