地方農科院校研究生招生質量與管理分析

李秀英+王艷++何忠偉

摘要：我國從1999年起開始研究生擴招，近五年來全國研究生增長比例在4%左右。2014年在全國農科研究生生源普遍緊張的情況下，地方農科院校如何改善自己的生源質量是個值得探討的問題。本文以北京農學院為例，進行了研究生招生質量與管理的分析，提出了一些思考和建議，希望對今后的研究生招生工作能形成一定的指導和啟示作用。

關鍵詞：研究生招生；質量；管理

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0023-04

我國從1999年起開始研究生擴招，碩士研究生人數進入快速增長時期。近五年來全國研究生穩幅增長，增長比例在4%左右。北京農學院屬于北京市屬高等農業學校，其辦學理念為打造現代都市型現代農業教育。北京農學院從2004年開始招收碩士研究生，2008年第一次招收在職專業學位研究生，2009年隨著國家研究生結構改革開始招收全日制專業學位研究生。現已經形成同時招收三類研究生、有12個學術型學科、14個專業型專業領域的研究生招生格局。2014年，在全國農科院校生源普遍緊張的情況下，在校黨委、校行政正確領導下，在學校相關部門的支持下，研究生處與各學院密切配合、齊心協力，按照“穩定規模、優化布局、適度發展、宏觀調控”的工作要求，堅持“按需招生、擇優錄取、寧缺毋濫”的原則，加強招生管理，建立了完善的工作機制和招生機制，圓滿完成了國家下達的碩士研究生招生計劃，并在招生過程中爭取增加了4.5%的招生指標。

一、招生基本情況

1.全日制研究生。①學院、學科分布。2014年度北京農學院研究生招生學科專業共24個（其中學術型12個，專業型12個），實際招生人數比2013年增加3個，增長了17.68%，其中學術型碩士和專業型碩士分別占總招生人數的39.1%和60.9%。學校整體招生情況趨于良好，有利于學校學科發展及整體實力的提升。全日制研究生除完成國家下達的招生指標外，后期又向市教委爭取增加了10個招生指標。通過多次（5次）指標調配分配，將指標調配給生源充足的專業，最終完成了國家下達的招生任務。

北京農學院2014年植科學院、動科學院、經管學院錄取人數所占比重較大（圖1），說明這些老牌學院、學科在北京農學院考生中認可度相對較高，這也是支撐起北京農學院農、管、工三大學科群建設的主力。但是目前北京農學院工科、管理學科（不計農村與區域發展專業，只計農業經濟管理、林業經濟管理專業）招生人數相對不足，不利于北京農學院更名大學的目標；文法、計信兩個小學院招生人數過少，不利于教學活動的開展和教學成本核算。②考生來源成分分析。在考生來源方面，應屆本科畢業生共181人，占總人數的77.68%；科學研究人員2人，占總人數的0.86%；中等教育教師1人，占總人數的0.43%；在職人員及其他類別考生共49人，占總人數的21.03%。在錄取的學生中，229人通過普通全日制學習完成本科學歷，占總人數的98.28%，一志愿生源為156人，占總人數的66.95%；其中學術型研究生一志愿生源41人，占學術型招生總數的45.05%；專業型研究生一志愿生源115人，占專業型招生總數的80.99%。北京農學院近幾年一志愿生錄取率也在逐年提高，2013、2014兩年一志愿生錄取率分別達到了74.51%、66.95%，具體見表1。③考生來源地區分布。從考生來源地區來看，2014年北京農學院錄取的233名考生，來自21個省市，來源最多的是北京本地考生，共127名，占54.51%；其他考生來源比較多的地區是山東、河北、河南、山西幾個省份。外地生源基本分布在學術型學科和傳統優勢學科中，例如果樹學、臨床獸醫學、園林植物與觀賞園藝以及園藝等專業。④考生來源院校分布。從考生來源院校分布來看，本科畢業于北京農學院的學生共128人，占總人數的54.94%；來自“985”、“211”院校的學生共7人，占總人數的3%；來自省市級大學的學生共63人，占總人數的27.04%；來自省市級學院的學生共34人，占總人數的14.59%；從國外院校取得學歷的學生1人，占總人數的0.43%。本校生所占比例為54.94%，其他院校所占比例為45.1%，本校生源高于其他院校生源，“985”、“211”等高等院校招生人數較少，需繼續加大學科建設和科研實力，同時加強招生宣傳力度，提高生源質量。對各學院、學科的生源院校分布情況進行了統計分析，可以看出傳統優勢學科果樹學、園藝、獸醫、農產品加工及貯藏工程等考生來源學校質量等級相對高，而兩年制專業型考生絕大多數來源于本校。⑤考生性別比例。2014年錄取的全日制研究生中，男生有79名，占34%；女生有154名，占66%。可以看出北京農學院所錄取的考生有一個明顯的特點就是女生偏多，男生偏少，比例相對失調。具體到各學院、學科也做了男、女生錄取比例，全校總體男、女生比例為0.51∶1，男生占比較大的是規模較小的新招單位——計信學院、文法學院，分別是5∶1、1.5∶1，說明新招單位比較注意招生中的性別比例問題。其次，男生占比重較大的三個單位是經管學院、動科學院、植科學院，分別是0.7∶1、0.57∶1、0.54∶1，這些學院內都是規模比較大、招生時間相對長的傳統專業，說明傳統專業也在隨著規模的擴大適當地注意到了性別比例問題。

2.在職研究生。①學院、專業分布。本年度北京農學院招收在職研究生錄取人數195人（錄取上限額度為450人），比上一年度增加30%。錄取學生分布在農業推廣碩士9個領域和獸醫碩士類別當中，農業推廣碩士種業、養殖2個領域今年沒有招生。招生比較多的學院有經管學院81人、動科學院29人、文法學院26人、植科學院25人。經管學院錄取人數遠遠高于其他院系，在總人數中所占比重較大，因此其他學院需要加強招生宣傳力度，迎頭趕上。②考生來源成分分析。本年度北京農學院錄取的在職專業學位學生共195人，生源成分包括26種，在職研究生與全日制研究生相比，生源來源更加廣泛一些。其中應屆畢業生、其他人員所占比重最大，分別為41人、46人，說明我們可以繼續發掘北京農學院應屆畢業生和其他就業人員生源潛力；而在各種涉農部門中招的學生比例不大，我們可以加大招生宣傳力度，將這一部分生源發掘出來。③考生來源地區分布。從圖3中可以看出，2014年在職研究生所錄取的195名新生中，來自8個省市，北京生源占絕大多數，共153人，外地生源還有很大的發掘空間。④考生畢業院校分布。2014年在職研究生所錄取學生中，畢業院校為北京農學院的生源（94人）所占比例為48%，畢業于其他院校的生源（101人）所占比例為52%，例如北京大學、中國農業大學、北京林業大學、對外經濟貿易大學等。目前生源以本校生源為主。⑤考生性別比例。相比于全日制研究生，2014年在職研究生錄取男女比例基本持平（男生占51%，女生占49%），這樣有利于各學科專業和學校的整體發展。其中性別比例相對均衡的專業為農業科技組織與服務、食品加工與安全、林業等專業領域。endprint

二、復試錄取工作

2014年全國研究生招生形勢嚴峻，特別是農學類作為冷門專業，生源極其緊張，據教育部數據全國農學類研究生上線人數不及所下計劃人數多。在校黨委、校行政的正確領導下，在學校相關部門的支持下，研究生處與各學院密切配合、齊心協力，圓滿完成了北京農學院2014年碩士研究生招生復試錄取工作。在全日制研究生招生過程中，針對實際情況，開展了以下工作。

1.領導重視，及早確定招生工作方案。學校領導高度重視，及時召開專門會議，研究招生指標分配、復試工作方案等重大事項，制定了《北京農學院2014年全日制碩士研究生招生工作方案》。2014年2月28日即在外網上發布調劑通知，布置好各學院接收調劑生源登記工作，3月31日開始招生復試工作，確定“2014年研究生招生指標分配方案”，參照去年各碩士點招生數確定招生基本量，同時將北京農林科學院、生物學院招生指標根據往年招生數單獨核算。招生指標分配總體原則是“總量平衡，總體穩定，適度控制，微量調控，適量補償”。這樣就抓住了工作的主動性。

2.適度調控，校院兩級招生機制有效運行。2014年研究生招生按照“穩定規模、優化結構、提高質量、宏觀調控”的工作要求，建立了有效的校院兩級招生機制。學院抓具體工作，同時賦予學院一定的自主權，例如各學科專業招生指標學院可以根據具體情況做一定調整。校級研究生招生部門做好總體調控工作，特別是在最后關鍵階段，部分學科專業生源十分困難，為避免招生指標浪費，學校于4月15、17、18日連續三次在各學科專業中重新調整指標，將指標調整到生源富余的專業，最終圓滿地完成了招生任務。

3.及時溝通，積極向上級部門爭取增加招生指標。2014年最初上級下達給北京農學院的研究生招生指標比2013年198個招生指標增長12.63%，經北京農學院與教委規劃處、市考試院研招辦積極溝通，及時上報增加招生指標的報告，最后為北京農學院增加了10個招生指標，最終北京農學院招生指標比2013年增加了17.68%。

4.總量平衡，年度招生政策相對穩定。從2014年開始，招生指標方案和招生指標基本量穩定下來，以后每年繼續沿用，每年重新調配的就是年度新增指標和學校機動指標。招生指標基本量穩定后，學校、學院在接下去的招生中基本能做到總體規模心中有數。

5.策略靈活，做到上下渠道暢通。針對一些突發事件，及時上報、及時解決，上下信息渠道保持暢通。同時在大政策穩定的基礎上，采取了諸如各學院復試、體檢、心理測試等工作。在一定時間范圍內靈活掌握錄取綜評成績中初復試成績比例，根據復試中有無筆試科目進行一定調整。

6.公正透明，招生信息公開。2014年國家對招生信息公開要求更加嚴格，教育部專門在網上（中國研究生招生信息網）建立了“全國研究生招生信息公開平臺”。要求各招生單位對重要的招生信息進行公開。針對于此，北京農學院對復試基本分數線、學校復試錄取辦法、各學院及學科專業復試錄取細則、復試考生名單、復試錄取成績、擬錄取名單、咨詢及申訴渠道和其他按規定應予公開的招生錄取信息均在北京農學院研究生招生網上發布以向社會公開。

7.有效監督，及時整改。碩士生復試、錄取工作由校紀檢監察部門全程參與進行。學校研招辦與紀檢部門配合，對各學院、學科專業的復試工作進行巡視監查，對其中不符合規定的做法及時反饋整改。在復試工作辦法中公布考生接待電話和紀檢監察部門受理考生投訴的監督舉報電話，保證考生申訴渠道暢通，對于考生反映的問題要及時處理、解決。

8.全員培訓，發揮和規范導師群體在復試選拔中的作用。校研招辦對校級層面參加復試錄取工作人員及各相關學院主管領導、研究生秘書進行培訓；在校研招辦指導下，各相關學院按照要求對本單位參加復試的人員進行全員培訓，主要是政策、業務、紀律等方面的培訓，為了充分發揮和規范導師群體在復試選拔中的作用，不斷提高導師的人才選拔能力。

9.對于一些特殊情況的處理。①針對校體育部提交的請示——有兩位同學在本科期間為學校高爾夫球隊發展做出過較大貢獻、在校期間多次在北京市比賽中為農學院取得了優異成績的同學，希望在考研錄取中給予特殊考慮，學校決定同等條件下優先錄取這兩個考生，最終這兩名考生獲得錄取。②鑒于北京農學院部分教授已接近退休年齡，不能帶滿一屆研究生，根據其教學與科研工作成績、是否延聘及其可能性等，由學院根據自身招生指標、導師情況，批準其在2014年繼續招收研究生。③對于因各種原因放棄研究生錄取而空出的名額進行了及時的補錄工作。④招收了一名海外獲得本科學歷考生，并根據政策進行了各種審查程序，經過努力最終該考生通過了教育部的錄取審查。

三、提高研究生招生質量的思考

1.加大研究生招生宣傳的力度，出臺各種激勵措施，引導各學院、學科加大研究生招生力度。例如實施以師招生、以生招生、研究生招生工作先進評選、學院一把手工程等措施。

2.建立校院兩級招生機制，充分發揮學院招生力度。走下去，多到基層，多到與北京農學院相關專業的高校去，爭取他們的學生積極報考北京農學院。在以后的研究生招生中要擴大研究生招生規模，增加第一志愿上線考生人數，從而獲得優秀的、足夠的第一志愿生源，為將來研究生教育的大力發展奠定良好的基礎。

3.提高研究生招生信息化水平，引進研究生招生系統，節省人力物力，以進行更加深入的工作。發揮新媒體如微信、微博、手機網站等的作用，通過老師、學生等微信圈、朋友圈宣傳北京農學院研究生招生政策。

4.增強保密室建設、考試標準化考場建設，增強招生考試保密工作。北京農學院研究生考試保密室現與四、六級考試共用，空間狹小，每年工作人員整理試卷、答卷、成績、保密室值班看守統考試卷，在狹仄的空間內都非常艱苦。

5.設立研究生招生宣傳、研究生考試命題評卷、研究生保密工作等專項經費，增加經費預算投入，專款專用，加大研究生招生工作的投入力度。

6.對于在職研究生招生，還需要多方、多種形式發動生源。例如多走下去，與北京各區縣、外地省市相關機構、企業增強溝通或聯合招生；采取以師招生、以生招生、村官班等形式與繼教學院、科教興農辦各種培訓班多加聯系、聯合招生；采取多種辦班形式，發掘外地生源。同時要增強監控，保證教育質量。

7.在職研究生在招生過程中，建議上級部門在報名現場確認、報名資格審查過程中先做學歷審查，以免造成后續問題，引起考生不滿。要提高對研究生教育觀念的認識，全面樹立研究生教育觀。

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