農村小學教育存在的主要問題及對策分析

貝為剛

摘要：基礎教育課程改革是時代前進的必然，在經濟社會不斷發展和變化的前提下，隨著課程改革的不斷深人，我們深切感受到農村教育和城市教育的差距越來越大，這就要求教師的教學方法和教學手段也要有所改革，這在教師的素質方面表現得尤為明顯，需要一代又一代教師的不斷努力與奮斗。文章圍繞農村小學教育存在的問題及發展對策展開了論述，首先論述了當前農村小學教育存在的主要問題，進而提出了解決這些問題的對策，以期對促進農村小學教育的發展提供自己的一些思考。

關鍵詞：農村小學;教育;問題;對策

中圖分類號：G623 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）25-0234-02

近年來，我國的農村小學教育質量相較于以前來說有所提高，農村小學教育是我國基礎教育之一，農村小學教育的成功與否關系到整個國民素質的提升，對后續教育的發展有著最直接的影響。在改革開放的大背景下，雖然各級政府也在積極努力地改善教育條件，但是我國農村小學在教育觀念、學生生源、辦學條件以及師資力量等方面仍然存在著一些比較突出的問題，整體薄弱狀況并沒有完全扭轉，阻礙了農村小學教育的順利發展。

一、當前農村小學教育存在的問題

1.辦學條件。盡管近年來投入了大量的設施設備和教育經費，但是農村小學的辦學條件很差，在基礎設施建設方面，農村小學起步晚、起點低、基礎差，與城市相比落差很大，大部分學校僅僅有學生上課的幾間普通教室，沒有標準的專用教室，音樂室、微機室等基本空白，簡陋而不規范，難以滿足教育發展的需求。大部分學校僅有一臺辦公電腦，少部分學校雖有幾臺教學用的電腦，不利于推進信息技術在教學過程中的普通應用，阻礙了信息技術課程的正常開展，不利于大力促進信息技術與學科課程的整合，不能充分發揮信息技術的優勢，難以實現學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革。

2.生源差、流失大。近年來適齡兒童數量逐年減少，隨著國家計劃生育政策的進一步實施，農村學校學生人數自然就減少了，一方面，隨著農村經濟的發展，人們的收入逐漸提高，讓孩子從小就享受優質教育資源，部分有條件的家長把子女送到條件好的學校就讀，國家對學生入學優惠政策得到進一步落實;另一方面，按國家政策規定要優先解決好進城務工農民子女人學和就近入學問題，為了便于管理孩子，越來越多的農村進城務工人員，把孩子帶到務工地方就讀，解決了自己就業問題和子女入學問題，造成了部分邊遠的村級小學學生數急劇減少，由此，農村學校學生的流失就越來越大，雖按照一定的比例配置教師，但是師資較為缺乏且配置明顯不切合實際，很多非專業教師在農村小學任教，導致教師整天都是站在講臺上，根本沒有時間去進行研究、思考和學習，學校領導沒有時間去學習、監督、管理、指導教師工作，嚴重影響了教育教學質量的提高，學校管理跟不上，辦學效益不髙，也形不成基本的學校規模。

3.師資力量薄弱。教師在學校里起著至關重要的作用，振興教育的希望在教師，教師的素質決定學校的發展。目前，農村小學師資力量非常薄弱，部分教師年齡偏大，體弱多病，精力不充沛，雖然每年都在補充教師，但教師緊缺，這是量不足的問題;一個教師要承擔多學科多課，造成了教師負擔過重，而且大部分教師任課都是非專業的，一些教師家住農村，不能將全部精力和時間花在學習和教育教學研究上，部分教師自身素質偏低，自我提高意識不強，缺乏主動性、創造性、積極性，不能很好地認真研究教育教學，為教學改革的更新帶來了困難，給新課程改革的推廣造成了阻礙，給學校的管理帶來不少難題，嚴重影響了素質教育的推進和新課程改革的進一步實施，這是質的問題。

4.家庭教育滯后。農村大部分家長文化程度均不髙，缺乏教育子女的方式方法，缺乏家庭教育，必然會影響身心健康，再加上部分家長為了生存外出務工，把孩子交給年事較髙的老人在家照顧，大部分老人也只能照顧孩子的起居以及生活，不能承擔教育孩子的任務，失去了家庭教育與學校教育的配合，給學校的教育教學工作帶來了一定的難度，這也是當前農村小學教育存在的問題。

二、解決農村小學教育存在的問題的對策和建議

1.端正農村辦學思想。地方行政領導、學校校長、教師、家長、學生都要認識到為高等教育輸送新生不應成為農村基礎教育的唯一目標，要使農村小學教育健康發展，更新教育觀念是關鍵。這就需要將先進的教育理念切實灌輸到教育工作者的心田，學校教育與家庭教育融合溝通，創造實施素質教育的良好環境，形成素質教育的合力，培養全體學生的基本素質，為他們學會生存打下基礎。

2.加大教育投人力度。政府投入是農村教育投入的主渠道，政府需要加大對農村義務教育的投入力度，規范學校收費，強化教育投入法律責任，構建經費投入保障機制，減輕學生負擔。重點強化中央和省級政府的責任，國家應制定義務教育最低財政標準，中央政府的財政支出政策要向農村傾斜，由中央和省級財政自上而下地通過建立規范化的轉移支付或專項補助制度給予財政支持，改變當前中央和省級政府在基礎教育特別是義務教育公共投資中比例過低、作用過小的狀況，另一方面，需要普遍建立由政府公共經費負擔的政府助學金制度，建立政府對貧困學生的直接資助制度，調整農村山區義務教育投資體制，貧困學生獲得較為充足的經費資助，提升農村小學的教學質量。

3.提高教師隊伍素質。為幫助在職農村小學教師盡快適應新課程改革的需要，現階段需要努力實現教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變，從優化培訓機制與途徑人手，通過多種途徑促進農村小學教師素質的全面提高。首先，舉辦各類培訓班，定期輪訓，分散自學，定期派出教師外出學習，加強教師培訓，然后通過分段考試，檢查培訓效果，做到培訓學習與教學兩不誤;其次，學校每年必須保證一定數量的教師進修培訓，將教師在職進修與提高學歷、職稱評定掛鉤，健全農村小學教師在職進修制，促進教師自覺參加脫產學習、函授、自考等進修;第三，加大教師考評力度，真正做到獎優罰劣，激發教師們的競爭意識，對表現差的要教育、激勵，對表現好的要給榮譽、提待遇，并通過在崗培訓等手段，提高其從教素質，讓老師們感到欣慰，促進教師學歷層次的提高，激發教師的學習熱情，掌握現代教育技術，完善現代教育行為，樹立教育創新意識，促使全體農村小學教師不斷學習教育科學理論，培養農村小學教師敬業精神。endprint

4.激活農村小學管理機制。應強化農村小學質量管理，以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農村小學建設，重組、利用、整合農村小學教育資源，促進農村小學以優質教育吸引學生，逐步緩解中心學校“人滿為患”的壓力，并提升農村小學的生源質量。一方面，均衡城鄉教師隊伍素質，鼓勵教師長期從事農村教育，以教師流動和培訓為切人點，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農村教師隊伍培養，從職稱評定、工資待遇等方面適當向農村教師傾斜;二是制定農村學校建設和管理的基本規范，強化農村教育的制度管理，大力實施規范化建設，確立合格學校基本標準，腳踏實地提升教育質量，推進教育質量提高。另外，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作，關愛長期從事農村教育的教師，從多種渠道減輕農村教師心理和工作負擔，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題。

三、結論

當前隨著中國經濟的發展，農村小學教育的問題逐漸凸顯;隨著社會的發展與各界的關注，農村小學的教育工作已經越來越受重視。教育的最終目的是使人的身心得到全面的發展與提升，教育機構要想做好農村小學的教育工作，就必須進行深人的改革，正視當前農村小學教育存在的問題，并進行行之有效的、有針對性的改進，實事求是地對農村小學教育進行調整和完善，促進農村小學教育的健康發展。

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