莊則平：提升海上搜救能力服務廣州航運中心建設

陳顯仲

“本次演習是廣州市搜救中心成立以來承辦的規格最高、范圍最廣、參加人數最多的一次大型水上搜救演習。”廣東海事局副局長、廣州海事局局長、廣州市海上搜救中心常務副主任莊則平說，“本次演習不僅是對廣州市水上安全搜救能力的集中檢驗，更是促進粵港澳三地搜救一體化進程的里程碑。”

錘煉應急救援隊伍 展示海上搜救新形象

莊則平指出，一支成熟的海上搜救隊伍是經濟和社會發展不可或缺的力量。本次演習組織周密、準備充分、井然有序，參演單位團結協作、互相支持、緊密配合，全體參演人員精神抖擻，有力展示了粵港澳三地水上搜救隊伍的新形象，達到了錘煉隊伍、積累經驗的目的。

下一步，廣州市海上搜救中心將在廣東省搜救中心和廣州市政府的堅強領導下，大力加強專兼結合、素質過硬的專業救助和海上搜救隊伍建設，特別是引入高層次的搜救指揮人才、技術保障人才和專業搜救人才。搜救中心各成員單位將經常性開展應急演練，時刻保持隊伍“臨戰”狀態，不斷增強在全天候、全時段下的應急實戰本領。

提升海上搜救水平 適應三地合作新常態

“水上人命救助，每分每秒都彌足珍貴，救援人員早到一分鐘，生命存活下來的希望就多一分。”莊則平說，本次演習對于加強各部門、各方面的協調與配合，提高廣州水上交通事故應急救援能力，尤其是增強應對水上突發事件能力，保護人民生命財產安全，減少事故損失進行了有益探索。對于維護水上交通秩序，提高搜救部門應對突發事件的能力供寶貴的經驗，將大大促進廣州市應急處置能力建設。

莊則平指出，本次演習結合港口實際，針對性高、可操作性強，有效提高了港口水上安全應急反應力。在保證廣州市水上安全形勢穩定，穩步推進廣州航運經濟發展的同時，又拓寬了廣州與港澳兩地的合作領域，擴大和深化了廣州與外界的合作交流，適應了粵港澳三地水上應急搜救合作的新常態。

構建海上搜救體系 促進航運中心新發展

《建設廣州國際航運中心三年行動計劃（2015-2017年）》明確提出，以廣東自貿試驗區南沙新區片區為依托，以建設智慧型國際航運物流樞紐和“互聯網+航運+金融”新業態發展為戰略支點，構建國際航運中心和物流中心、貿易中心、現代金融服務體系相互融合的格局。而在這一計劃實施的過程中，構建海上搜救體系將起到基礎性保障作用。

對于如何進一步全方位構建海上搜救體系，莊則平強調，“海上搜救中心要構建信息監管體系，不斷提高海上應急搜救響應能力，加強信息傳遞和接報能力，及時傳遞海上遇險信息，建立全方位覆蓋、全天候運行、上下順暢、互聯互通的通信網絡；要構建立體化搜救體系，著重提高先進救助船、飛機等配置率，更新搜救技術層級，提升極端及惡劣天氣條件下的搜救成功率，實現海陸空全覆蓋；要構建水上應急反應機制，不斷加強各成員單位間的聯動，增強水上應急預案的實用性、針對性和可操作性，并積極組織開展多種形式的搜救演練。”

廣州海上搜救體系的建成，將為廣州國際航運中心廣泛連接國際市場、全面參與國際經濟競爭與合作提供重要支撐。