“政產學研”在地方高校研究生培養中的應用

蔣景龍 沈季雪 蔣超 徐衛平

摘要：隨著人們對科技、經濟、文化協同發展的認識逐漸加深，政產學研合作模式引起廣泛關注。政產學研合作模式是一種先進的經濟發展方式，具有強大的生命力和開發潛質，可協調合作各方的平衡發展，推動地方區域經濟增長。本文主要總結地方高校研究生培養中所存在的問題，對政產學研的理論體系及應用模式進行分析，探討陜西理工學院政產學研合作案例。

關鍵詞：政產學研;地方高校;研究生培養

中圖分類號：G643 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）47-0058-02

政產學研合作是企業、高校與科研機構在政府的協調下，通過各種信息和資源的獲取、開發和交換，發揮各種優勢，以此形成巨大合力，達到互利互惠、共同發展的目標而展開的先進合作模式[1，2]。政產學研合作模式地不斷完善，可以促進地方高校對研究生培養方案的改革，加強高校與地方之間的聯系，使知識充分轉化為生產力。該模式可以提高研究生教育教學質量，對區域經濟起到促進和推動作用。

一、中西部地方高校研究生培養困境

我國研究生教育始于1918年，北京大學是國內首個招收研究生的高校。在研究生教育的發展過程中，部分地方高校也逐漸成為碩士學位授權單位，使地方高校研究生教育進入快速發展時期，但諸多問題也隨之而來。本文將陜西省和北京市的基本情況做對比分析，研究中西部地方高校教育的現狀及難點。

第一，招生困難。2013年全國共計有普通高等學校2491所，北京有89所，陜西省92所。雖然在學校數量上陜西省具有微弱優勢，但北京市的89所高校中中央直屬35所，而陜西省的92所高校中中央直屬院校只有6所。相比之下，北京市高校在生源吸引力方面占有明顯優勢。表1中給出的2013年北京市招生人數在全國所占的比例為13.59%，而陜西省僅占5.98%，北京市招生人數為陜西省的2.27倍。從這些數據中可以看出，陜西省雖在學校總數量上占有優勢，但研究生招生人數卻遠遠少于北京市，地方高校在招生上具有一定的困難。造成這一現象的原因既有地方高校本身的不足，也有受所在地各方面的影響。地方高校研究生教育的辦學時間短，學校知名度較低，且地理區位優勢不如北京等地區，交通條件和社會經濟發展較為落后，對學生的吸引力相應較小。

第二，師資力量薄弱。2013年全國高校專任教師共計1530512人，北京高校擁有高級（含副高級）教師40452人，占北京高校專任教師總數的59%;陜西省高校高級（副高級）教師25680人，占陜西高校專任教師總數的39%。通過以上數據的對比，可以看出陜西省擁有高級職稱的高校教師人數較少，地方高校導師隊伍力量相對薄弱。從教師年齡段的分布來看，兩極化現象嚴重，年輕教師與有資歷的老教師之間出現斷層。研究生導師對職稱評定、項目爭取相當積極，但對研究生培養缺乏熱情。并且中西部地區由于經濟條件有限，教師工資和其他待遇要低于東部地區，年輕教師出于自身發展的考慮，離職等現象時有發生。

第三，資金短缺。地方高校不但在生源和教師資源方面存在問題，由于地方高校資金短缺，其硬件設施建設也存在不足，使得研究生在實習時難以將理論與實踐相聯系，學生畢業后的實際動手能力較差，不能快速地投入到生產實踐工作中去。因此，對地方高校研究生教育的改革，迫在眉睫。

二、政產學研的理論體系及應用模式分析

隨著人們對政產學研合作關注的加深，越來越多的理論被應用于實踐中。Etzkowitz和Leydesdorff提出的三螺旋模型理論（the trip le helix），最早是屬于生物學領域的概念，后被用于分析大學、產業和政府之間的互動。四輪驅動（Four-wheeldrive）概念，是指汽車前后輪都有動力，從而提高汽車的行駛能力，在研究生的培養中可以理解為政府、產業、高校和企業均應提供動力，形成合力，共同促進發展。協同創新是由美國麻省理工學院斯隆中心Peter Gloor教授最早提出，即“由自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體愿景，借助網絡交流思路、信息及工作狀況，合作實現共同的目標”[3]。

2011年胡錦濤同志提出“推動協同創新”的理念和要求，明確指出將協同創新這一觀點應用于政產學研的合作中，以國家“2011協同創新計劃”為標志，建立高效的政產學研協同創新模式。至此，協同創新理論被引入政產學研的發展模式中。教育部部長袁貴仁在2015年的兩會報告中提出：把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來。報告指出將地方高校研究生培養與地方經濟發展相聯系是其發展的最佳出路，政產學研模式是地方高校應當重視的一種合理的發展模式，政產學研擁有充足的理論作為其應用的現實依據。

有充足的理論體系為支持，政產學研合作模式的具體方法也會應運而生。“戰略聯盟”模式是政產學研合作各方共同搭建的產業平臺，是聯合培養研究生的一種長期合作模式。該模式以企業為主體，以市場需求為導向，政府為企業和高校提供完整的服務體系，高校、科研院所與之共建合作平臺，在此平臺的運作下，在研究生的培養過程中參與項目合作，畢業后直接為該平臺服務。在戰略聯盟的模式中，政府和地方高校應加大宣傳力度吸引高校學生，企業可選拔優秀員工鼓勵其深造后再返崗就業，通過這些方式解決地方高校招生難的問題。

對于導師隊伍的建設，政府和高校應給予大力支持，讓企業與高校建立長期的合作關系，使導師可及時掌握生產一線的最新動態。面對地方高校資金短缺的情況，一方面當地政府可以提供部分補助，另一方面對所需的部分硬件設施，可由聯盟中的企業提供。在這種模式下，人才、知識和財富交匯融合，使政產學研模式的各方效益達到最大化，解決地方高校研究生培養中的問題。

三、政產學研在高校研究生培養中應用的案例分析

陜西理工學院已將上述理論應用于實踐，2013年，陜西理工學院、陜西省城固酒業有限公司、漢中泛亞綠色食品有限公司、漢中新天地農業發展有限公司、西北農林科技大學有機認證中心、楊凌紅桑果食品技術有限公司、安康學院及商洛學院等20余家知名高校、科研單位和龍頭企業整合優勢資源，共同組建“陜西省柑橘產業技術創新戰略聯盟”（陜科農發〔2014〕47號）。該聯盟貫徹落實建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系[4]。在這一合作框架體系中，陜西理工學院和西北農林科技大學作為技術轉移的源泉，陜西省城固酒業有限公司、漢中泛亞綠色食品有限公司、漢中新天地農業發展有限公司等是技術創新的主體，陜西省政府和國家有關單位是創新環境的主導者，柑橘產業則是經濟增長的主要動力。在政府的主導下，陜西理工學院與漢中泛亞綠色食品有限公司共同搭建平臺，由企業將其在生產過程遇到的實際困難向學校提出技術支持需求，讓研究生在導師的指導下深入生產一線了解問題，提出相關實驗方案。在這一過程中，研究生可以學到獨立思考問題和解決問題的能力，提高實際操作能力。研究生畢業后可以留在合作企業中，這既可以解決研究生的就業問題，也可以解決企業對高層次人才的需求問題。

綜上所述，政產學研聯合培養研究生可以較好地解決地方高校研究生教育的困境。而聯合培養可以為地方高校帶來一定的物質保障，擴增導師隊伍，將學生從教室帶入企業，由純理論化的學習轉為理論與實踐相結合，提高研究生的專業素養，為地方經濟注入生機和活力。但是，由于當前地方高校對此的重視程度不夠，地方政府也未能起到協調和聯結作用，企業僅僅是為了追求現實利益，使得政產學研聯合培養研究生模式未能得到很好的發展。在今后的研究生培養機制改革中，政府和高校應大力倡導和發展這一模式，讓其更好地融入地方高校，形成獨具地方特色的培養模式。

參考文獻：

[1]朱茜，董潔，邱光宇.產學研合作創新模式研究[J].科技進步與對策，2010，（23）：9-11.

[2]梁紅.產學研結合的研究生培養模式研究[J].仲愷農業工程學院學報，2011，（24）：1-6.

[3]Petera Gloor，Scott M Cooper. The new principles of as warm business[J].MIT Sloan Management Review，2007，（48）：81-84.

[4]李新生，江海，郭念文.陜西柑橘資源與產業化開發研究[M].科學出版社，294-295.