部隊保密學科建設與人才培養的思考

文/解放軍空軍預警學院黃陂士官學校 吳艷軍 巫建剛

保密工作歷來存在，經過長期的實踐積累，已建立起一套完整的保密政策、保密制度、保密方法和技術，但由于未作為專門的學科進行研究和發展，保密工作技術主要來自于經驗，還未形成規范化的管理程序，專門從事保密工作的人才也較饋乏，國家在保密研究和教育方面較為滯后。直到2008 年，國家保密局啟動保密學歷教育工程，與部分高等院校聯合設立保密學科專業，標志著我國保密教育事業正式步入快速發展的軌道。2010年以來，全國保密學歷教育全面展開，保密學科作為特設專業正式列入普通高等學院本科專業目錄，為培養保密專業人才奠定了基礎。保密學科是一門新興的學科種類，在信息技術高速發展時期，保密工作愈顯重要，保密學科建設和人才培養勢在必行。

一、我國保密學科建設與人才培養體系運行狀況

大數據時代已經來臨，網絡信息技術的高速發展，給信息保密工作帶來了嚴峻挑戰，國家為保密學科的建設和培養高端保密專業人才提供了廣闊的平臺，保密工作的科學化、法制化、現代化水平顯著提高，初步形成了有中國特色社會主義的保密思想體系和知識技能體系。

（一）初步構建保密基礎理論和知識體系。國家保密局及各地保密工作部門致力于保密基礎理論的研究工作，相繼編寫出臺了《保密法概論》《保密管理工作概論》《保密工作概論》《信息安全保密教程》等一系列理論著作和教材，初步構建了保密基礎理論和知識體系。2007 年，國家保密科學技術研究所與北京交通大學聯合成立了保密專業研究生培養基地，主要以開展信息安全與保密法、信息安全保密技術的課題研究為任務，以培養復合型的高端保密專業人才為目標，系統地進行保密專業知識的教育。目前，國家保密教材評審委員會已正式成立，主要負責組織保密教育培訓教材的編寫工作，培訓教材的內容涉及保密法、保密管理、保密督查、保密科技、保密宣傳教育、保密史等。

（二）保密學科與其他學科的融合性有待完善。保密學科是一個復合型的專業，與管理、法學、信息、計算機等專業密切相關，但其本身又具備特有的專業特點。一名優秀的保密專業人才應是既懂保密技術，又懂管理、懂法律、懂現代化的網絡信息技術的復合型人才。因此，在進行保密學科的教育中，應較好地融入其它專業學科的教育，使保密教育既突出專業特色，又能適應現代科學技術的發展需要。這也是目前我國保密學科教育需要進一步完善的方面。

（三）保密理論與實際結合不夠。保密學科強調理論與實踐相結合，保密工作的開展需要理論知識的支撐，而理論知識及保密管理技術則需要在實踐過程中進行檢驗和認識。目前，我國還缺乏復合型的保密人才，理論專家同時又兼具豐富實踐經驗的保密人才還需要在實踐中進一步融合，要真正培養出理論結合實踐的高端復合型保密人才。

（四）保密專業的市場需求具有局限性。目前，保密專業就業范圍主要局限于國防建設、軍工生產、科研單位、黨政機關等保密性較強的部門，而這些部門對保密人才的需求有限。自高等院校設立保密學科后，每年都面臨大批的保密專業畢業生，在保密專業人員就業安排上需做好統籌安排，確保就業率。

二、部隊保密學科建設與人才培養的重要性

隨著信息技術的高速發展，信息技術在國防和軍隊建設中的重要性日益凸顯，信息化戰爭已逐漸改變傳統機械化作戰的理念，將現代信息技術與武器裝備相結合，形成精確度極高的自動化新型武器，提高對敵對目標的遠程打擊精準度，以最小的投入、最小的損失，實現效益的最大化。現代信息技術在軍隊中的廣泛應用，使得軍隊武器裝備信息化程度越來越高，各國之間在國防力量上的抗衡也逐漸體現到信息戰爭的形式上，信息化作戰理念已融入軍隊建設中，成為當前各國軍隊建設的重中之重。

軍隊信息化建設時期的到來，使得信息保密工作面臨巨大的挑戰，各國之間信息竊取與反竊取的較量也愈演愈烈，保密技術在信息戰爭中發揮著重要作用，是當前軍隊信息化戰爭形勢的需求。新時期部隊建設對軍事信息資源的需求量越來越大，信息安全問題也成為部隊建設面臨的主要問題。當今世界各國之間的競爭日益激烈，保密與竊密的斗爭也日趨復雜，保密工作面臨新形勢，在未來戰場上，信息安全保密將成為作戰雙方對抗的主要領域。

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