洪猛：全心全意為防疫

洪猛，侗族，貴州省銅仁市玉屏縣人，中共黨員，1966年1月出生，1988年7月畢業(yè)于西南民族學(xué)院牧醫(yī)系獸醫(yī)專業(yè)，1988年7月參加工作，現(xiàn)任銅仁市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任、高級(jí)獸醫(yī)師、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)會(huì)員、貴州省中獸醫(yī)學(xué)會(huì)理事。他主持實(shí)施了《規(guī)模豬疫病綜合防治技術(shù)》《銅仁地區(qū)動(dòng)物疫病普查》等項(xiàng)目，先后獲省農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、省農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、地區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，地區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)一項(xiàng)。多次被省、市評(píng)為“先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者”，2006年被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“動(dòng)物防疫先進(jìn)個(gè)人”，2007年被銅仁地區(qū)地委、行署評(píng)為“生態(tài)畜牧業(yè)先進(jìn)個(gè)人”，2012年被省農(nóng)業(yè)委員會(huì)畜牧獸醫(yī)管理辦公室評(píng)為貴州省“十佳”動(dòng)物疫控中心主任，2013年被銅仁市市委、市政府授予“銅仁市市管專家”。

一、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

一是逐步完善了防疫機(jī)構(gòu)體系。2008年銅仁市完成了市、縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)管理體制改革方案，銅仁市和所轄10個(gè)縣（區(qū)）畜牧水產(chǎn)事業(yè)局更名為畜牧獸醫(yī)局并正式掛牌，分設(shè)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。169個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）成立了畜牧獸醫(yī)站，建立了2905人的村級(jí)防疫員隊(duì)伍，健全了動(dòng)物疫病防疫機(jī)構(gòu)，擁有一支專業(yè)化的防疫隊(duì)伍，形成了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的垂直網(wǎng)絡(luò)。五年來(lái)共建成村級(jí)獸醫(yī)室325 個(gè)，防疫示范村 360個(gè)。村級(jí)防疫員的報(bào)酬提高到300元。從而理順了管理體制，穩(wěn)定了防疫隊(duì)伍，形成了保障有力、反應(yīng)迅速的動(dòng)物防疫體系。

二是重大動(dòng)物免疫工作成效明顯。采取堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”(春秋集中免疫與常年免疫相結(jié)合，強(qiáng)制免疫與疫病監(jiān)測(cè)相結(jié)合，防疫與檢疫相結(jié)合)，抓好 “四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)畜禽、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié))的防控措施，做到了“五到位、六不漏”，消除了防疫空白點(diǎn)和死角。實(shí)現(xiàn)了 “三大轉(zhuǎn)變” （ 人們對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)由原來(lái)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題向社會(huì)、政治性問(wèn)題轉(zhuǎn)變；防疫工作由原來(lái)的 “無(wú)人做事、無(wú)錢干事”的尷尬境地向防疫體系初步建成、強(qiáng)制免疫免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)變；疫情處置由原來(lái)的倉(cāng)促應(yīng)對(duì)向預(yù)案啟動(dòng)、果斷處置轉(zhuǎn)變），全市重大動(dòng)物疫病做到了應(yīng)免盡免。

二、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，掌握疫情動(dòng)態(tài)

2009年銅仁市經(jīng)過(guò)調(diào)研后決定建設(shè)動(dòng)物疫病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，按畜種分類建設(shè)，開(kāi)展動(dòng)物疫情定點(diǎn)監(jiān)控，在全省率先建成市級(jí)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)54個(gè) (其中豬場(chǎng)23個(gè)、牛場(chǎng)10個(gè)、羊場(chǎng)8個(gè)、禽場(chǎng)13個(gè))，縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)100個(gè)(其中豬場(chǎng)42個(gè)、牛場(chǎng)16個(gè)、羊場(chǎng)20個(gè)、禽場(chǎng)22個(gè))，鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)169個(gè)，村級(jí)疫情觀察點(diǎn)2700個(gè)。制定了工作方案，市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每季度開(kāi)展一次疫病監(jiān)測(cè)，每月報(bào)送一次防疫、生產(chǎn)、投入品使用情況等工作信息，每半年開(kāi)展一次疫情防控評(píng)估，及時(shí)給規(guī)模場(chǎng)反饋信息，提出防控措施。達(dá)到隨時(shí)掌握疫情信息，發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)的目的。

三、完善疫情應(yīng)急控制體系，提高應(yīng)急處置能力

一是完善市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)，市、縣充實(shí)完善重大動(dòng)物疫病防治指揮部，及時(shí)修改完善《銅仁市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《銅仁市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定了《銅仁市重大動(dòng)物疫情處置方案》，組成了“動(dòng)物疫情撲殺組”“緊急免疫組”等，將工作預(yù)先落實(shí)到部門、到人員，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。

三是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備。全市年投入動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)1000余萬(wàn)元，市、縣畜牧部門購(gòu)置消毒藥品、器械、撲殺器等應(yīng)急物資，為快速處置疫情提供了保障，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和公共衛(wèi)生安全事故的目標(biāo)。