電力工程前期階段造價存在的問題及對策研究

王乂玄

廣東順德電力設計院有限公司 廣東順德 528000

電力工程前期階段造價存在的問題及對策研究

王乂玄

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隨著我國市場經濟的不斷發展，電力工程建設的規模與建設周期相對于先前有了較大的提升。電力工程前期階段造價工作在整個電力工程建設過程中的作用更加重要。文中從電力工程前期階段造價存在的問題分析入手，針對性的提出了電力工程前期階段造價控制的策略。

電力工程；前期階段；工程造價；存在問題；對策分析

引言

電力工程前期階段造價作為整個電力工程造價的重要組成部分，對于提升電力工程建設的合理性有著重要的作用。同時也直接的影響到電力工程建設的質量、施工的安全及建設工期。也影響到電力工程的初步設計、投資決策等方面。全面的實現電力工程前期階段造價存在的問題及對策的研究有著較為重要的理論及電力工程建設實際意義。

1、電力工程前期階段造價存在的問題分析

引向電力工程前期階段造價的因素是較多的，例如國家電力工程建設政策的調整，電力工程廠址的選擇、電力工程建設所需材料物價的變化等直接的影響到電力工程前期階段造價控制。電力工程前期階段造價存在的問題主要表現在如下幾個方面：

1.1 電力工程前期階段造價建設預算缺少動態的調整

在不同的時間段內，電力工程建設所需材料的價格是不同的，存在一定的電力工程建設預算定額時間差。但是現階段在進行電力工程前期階段造價計算時，其采用的方法主要以靜態的方法為主，這在很大程度上就導致電力工程前期階段造價不能根據市場內電力企業建設材料的實際價格進行動態性的調整，市場價格的變化對電力工程前期階段造價工作造成較大的影響。這主要與現階段電力工程在建設的過程中對電力工程建設所需的裝材、設備及土地等方面的造價缺乏及時的信息支撐，電力工程前期階段造價技術人員不能準確的對整個電力工程建設進行預算與計價，從而對電力工程前期階段造價造成較大的影響。

1.2 電力工程前期階段造價分析過程不夠準確

現階段電力工程前期階段造價還沒有一整套完善的科學分析計算方法，這就導致電力工程前期階段造價預算、造價估算及造價結算方面存在較大的不合理之處，“三超”現象時有發生。很多電力工程在進行前期的造價控制時，雖然在主管方面進行了造價控制工作的強調，但是在實際的實行過程中并沒有進行嚴格的執行，同時也沒有對電力工程建設所處的客觀環境進行分析，沒有充分考慮到不同的地區對電力工程前期階段造價控制工作的影響。主觀的判斷情況時有發生，這就直接的影響到電力工程前期階段造價工作。

1.3 電力工程設計階段造價管理工作存在的問題

電力工程設計階段造價管理是電力工程前期階段造價管理工作的重點。因為電力工程確定建設之后，整個造價工作控制的關鍵就在于電力工程的設計。但是在電力工程設計階段的造價控制工作并沒有給予充足的認識。其存在的問題主要表現在如下方面：首先在電力工程進行設計時，只重視對技術性的創新，在保證使用電力工程運行穩定的情況下，設計人員往往采用新技術，而不是綜合考慮整個電力工程建設的新性價比。其中也包含設計人員為了追求自設設計的超前性的原因。其次，現階段我國電力企業的效益是較好的，這就導致電力企業在進行設計的過程中，沒有充足的成本意識，對設計方案的選擇，僅重視設計的性能，并沒有將造價因素充分的考慮到電力工程設計工作當中，這就無形中抹殺了性價比較高的設計方案，直接影響到電力工程前期階段造價。第三，現階段電力工程的總體設計較為保守，往往害怕自身承擔設計方面風險，而選擇了超高的設計安全系數，這就直接的提升了電力工程建設的造價。第四，電力工程設計定額滯后。現在電力工程建設所需的新材料、新設備不斷更新，價格不斷變化，而定額調整滯后，對工程造價的約束力降低，造成預算和結算差距不斷增大。再有設計深度不夠。設計單位為了多拿項目，在初步設計階段較多的照搬以往類似工程的設計經驗進行設計，設計深度不能貼近實際工程，導致后期設計方案變更，造成投資偏離。

2、電力工程前期階段造價控制策略

2.1 增強電力工程投資決策階段的造價控制管理

投資決策階段時電力工程前期重要的階段，全面的增強電力工程投資決策階段的造價管理工作，對于提升電力工程前期階段造價控制是較為重要的。在具體實施過程中可以從如下幾個方面入手：

首先：做好電力工程前提的資料收集工作，確保電力工程建設資料的準確，詳實，認真的分析電力工程項目的投資預測，對電力工程建設地址，所需主要材料的市場價格等進行全面的收集。

其次，做好電力工程建設的市場調研工作，充分的了解電力工程建成之后的社會效益，經濟效益，確定出電力工程建設的標準，整個市場調查工作應實事求是，細致入微。最終得到詳實的電力工程建設造價控制可行性分析。

第三，根據上述兩個步驟所得材料，進行全面的效益分析，得出完整的電力工程建設投資估算報告。整個報告應當詳實，盡可能包含所有的方面，同時應將電力工程施工過程存在的不利因素考慮到內，設置出一定的造價富裕系數，更好的實現對電力工程前期階段造價控制。

2.2 電力工程設計階段的造價控制對策

電力工程設計階段的造價控制直接的關系到電力工程前期階段造價。電力工程設計階段的造價控制可以從以下兩個方面入手：

首先引入競爭機制。在電力工程設計時，推行設計招標制度，在保證電力工程最終使用效果、使用安全的前提下，盡量選擇造價較低的設計單位，這對于降低電力工程前期階段造價是非常重要的。

其次，認真做好各個設計結算的圖紙會審工作。在電力工程施工之前，應組織電力工程建設單位、電力工程施工單位及電力工程設計單位對電力工程設計的圖紙進行最后的會審工作。著重審查圖紙中材料使用不當或設計上的浪費，以圖紙會審紀要的形式來糾正設計中的缺陷和失誤。防止設計中存在的問題延遲到施工過程中，造成后期設計變更等現象。

3、結束語

除了上述措施之外，還應當建立完善的電力工程前期階段造價技術人員的培訓工作，保證電力工程前期階段造價工作人員技術水平不斷的提升，新式的造價控制方法能夠第一時間應用到電力工程前期階段造價工作當中，不斷的提升電力工程前期階段造價技術人員的整體素質水平，更好的提升電力工程前期階段造價控制工作的質量。

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