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我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)周期及其對(duì)金融監(jiān)管的啟示

2015-11-29 11:55:54張琪
決策與信息 2015年24期
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融經(jīng)濟(jì)

張琪

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我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)周期及其對(duì)金融監(jiān)管的啟示

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當(dāng)前世界各國(guó)都要面臨金融經(jīng)濟(jì)周期的問題,經(jīng)濟(jì)周期會(huì)受到金融市場(chǎng)的干擾。本文對(duì)我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,并探討了金融經(jīng)濟(jì)周期對(duì)金融監(jiān)管的啟示,希望能夠?yàn)槲覈?guó)的金融監(jiān)管提供一些參考,促進(jìn)我國(guó)金融監(jiān)管的不斷成熟。

金融市場(chǎng);金融經(jīng)濟(jì)周期;金融監(jiān)管

在金融領(lǐng)域,為了適應(yīng)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,就必須對(duì)非均衡性的問題進(jìn)行探討。正是由于市場(chǎng)的非均衡性,才必須對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的問題進(jìn)行研究,從而研究金融經(jīng)濟(jì)周期,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行把握,對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行了解,從而做好相應(yīng)的金融監(jiān)管工作。

1.金融經(jīng)濟(jì)周期概述

當(dāng)前最有效的資源配置方式就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制包括競(jìng)爭(zhēng)、供求和價(jià)格。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,市場(chǎng)效用的最大化要通過市場(chǎng)運(yùn)行來實(shí)現(xiàn),從而合理地配置社會(huì)資源。然而事實(shí)上盡管理論家認(rèn)為市場(chǎng)能夠自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)均衡,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果卻并不樂觀。市場(chǎng)均衡其實(shí)具有偶然性,市場(chǎng)的常態(tài)其實(shí)是非均衡的。所謂的經(jīng)濟(jì)周期也就是市場(chǎng)根據(jù)一定的周期在一種非均衡與另一種非均衡之間的運(yùn)動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心理論就是經(jīng)濟(jì)周期理論,對(duì)市場(chǎng)周期性運(yùn)動(dòng)進(jìn)行研究并進(jìn)行一定的宏觀調(diào)控,就是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)。

所謂的金融經(jīng)濟(jì)周期指的是在內(nèi)外部的沖擊下,金融活動(dòng)在金融體系的傳導(dǎo)作用下形成的周期性變化和持續(xù)性波動(dòng),經(jīng)濟(jì)周期會(huì)受到金融體系變動(dòng)的重要影響。金融經(jīng)濟(jì)周期理論是建立在古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論上的,近年來越來越受到實(shí)踐和理論部門的重視,其具有以下幾個(gè)方面的科學(xué)內(nèi)涵。第一,金融經(jīng)濟(jì)周期理論對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了揭示。第二,金融經(jīng)濟(jì)周期理論符合經(jīng)濟(jì)研究的“一分”法。金融經(jīng)濟(jì)周期理論疊加了兩種經(jīng)濟(jì)周期,也就是虛擬經(jīng)濟(jì)周期和實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期,二者互相影響,這也使實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)更為復(fù)雜[1]。

2.我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期

我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期受到了2008年美國(guó)次貸危機(jī)的影響,本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)在次貸危機(jī)中的金融經(jīng)濟(jì)周期以及2009年之后的金融經(jīng)濟(jì)周期。

2.1 我國(guó)在次貸危機(jī)中的金融經(jīng)濟(jì)周期

次貸危機(jī)的端倪在2007年就已經(jīng)開始出現(xiàn),我國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了次貸危機(jī)的影響。加之國(guó)際機(jī)構(gòu)資產(chǎn)情況的惡化以及國(guó)內(nèi)的貨幣緊縮政策,產(chǎn)生了金融市場(chǎng)的緊縮現(xiàn)象,影響到了證券市場(chǎng)。在這期間股市市值嚴(yán)重縮水,很多上市企業(yè)都受到了嚴(yán)重的影響。2008年對(duì)于我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期而言是一個(gè)重要年份,出現(xiàn)了上半年的經(jīng)濟(jì)過熱和下半年的衰退。證券市場(chǎng)的下行周期與經(jīng)濟(jì)下行周期相比提早了8個(gè)月。我國(guó)于2009年對(duì)股市崩盤進(jìn)行了大力的防范,積極應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的干擾。

2.2 我國(guó)2009年之后的金融經(jīng)濟(jì)周期

我國(guó)采取了一系列的政策和措施來應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)。我國(guó)于2008年年底開始實(shí)行積極的財(cái)政政策,并進(jìn)一步放寬貨幣政策,對(duì)證券市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激。在一系列的政策作用下,我國(guó)金融市場(chǎng)率在2009年1月開始回升,當(dāng)年8月達(dá)到了3478點(diǎn)的最高上證指數(shù)。但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒有獲得有效的復(fù)蘇,但是金融市場(chǎng)的反彈也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供積極的條件。然而到2011年,我國(guó)股市又出現(xiàn)了低迷的狀況。2011年上半年,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)通貨膨脹,10月份之后又出現(xiàn)回落。股市的回落比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回落提早了6個(gè)月。這也說明我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期問題仍然比較嚴(yán)重[2]。

3.我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期對(duì)金融監(jiān)管的啟示

金融機(jī)構(gòu)必須由國(guó)家政府或者代理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理和監(jiān)督,只有這樣才能夠使市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障,從而使金融市場(chǎng)能夠在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中運(yùn)行,使金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性得以保障。早在20世紀(jì)70年代,國(guó)際清算銀行就提出了在設(shè)計(jì)金融監(jiān)管框架是應(yīng)該從金融體系的整體來考慮。第一次對(duì)金融宏觀監(jiān)管的界定是在2009年的9月,由國(guó)際清算銀行總裁提出了金融宏觀監(jiān)管的框架。IMF特別提出了金融體系的穩(wěn)健會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響。因此金融監(jiān)管要從微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管進(jìn)行轉(zhuǎn)變。監(jiān)管當(dāng)局要從金融機(jī)構(gòu)行為、金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間的關(guān)聯(lián)的角度出發(fā),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體評(píng)估,從而對(duì)金融體系的制度設(shè)計(jì)進(jìn)行健全,并作出正確的政策反應(yīng)。因此,金融監(jiān)管體系必須能夠?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和處理,成為成熟的金融監(jiān)管體系。這樣也能夠?qū)鹑谙到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的監(jiān)測(cè),從而使經(jīng)濟(jì)周期中的溢出效應(yīng)得到減輕[3]。

3.1 對(duì)宏觀金融監(jiān)管意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化

當(dāng)前我國(guó)普遍對(duì)于金融監(jiān)管的微觀監(jiān)管比較重視,在宏觀監(jiān)管方面存在一定的欠缺。面對(duì)我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期問題,我國(guó)的相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀金融的監(jiān)管意識(shí)。針對(duì)當(dāng)前的宏觀監(jiān)管理論,我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍存在宏觀監(jiān)管意識(shí)較弱的問題。當(dāng)前我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期和金融周期的研究明顯不足。IMF(國(guó)際貨幣基金組織)能夠?qū)⒔鹑诮?jīng)濟(jì)周期的研究結(jié)果定期的公布出來,而我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻難以做到這一點(diǎn)。我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多只能進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)管,也就是以管理辦法和技術(shù)性指標(biāo)為依據(jù)來進(jìn)行具體監(jiān)管工作。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,合規(guī)性監(jiān)管模式已經(jīng)不再適用于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控的需求也無法得到滿足。對(duì)于我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,當(dāng)前應(yīng)該不斷加強(qiáng)宏觀金融的監(jiān)管意識(shí),對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管方式進(jìn)行更新[4]。

3.2 將完善的金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系建立起來

只有對(duì)經(jīng)濟(jì)周期問題進(jìn)行有效的把握,才能真正的做好金融宏觀監(jiān)管工作。把握了經(jīng)濟(jì)周期,就能夠?qū)鹑趯?duì)經(jīng)濟(jì)周期的放大作用進(jìn)行把握,從而全面了解金融經(jīng)濟(jì)周期。這就需要我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將專業(yè)的研發(fā)部門建立起來,從而建立健全全面的金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系。金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系能夠?qū)鹑诮?jīng)濟(jì)周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)的把握,從而將有力的技術(shù)支持提供給宏觀金融監(jiān)管。在這方面我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)還存在很大的欠缺。對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期的研究?jī)H限于一部分商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須將金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系建立起來,才能真正地做好金融宏觀監(jiān)管,并對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行系統(tǒng)的研究,彌補(bǔ)該方面的不足。

3.3 對(duì)金融反周期監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化

金融宏觀監(jiān)管難點(diǎn)眾多,其中一個(gè)典型的難點(diǎn)就是金融反周期監(jiān)管。正是由于對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期的監(jiān)測(cè)有所不足,導(dǎo)致我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法對(duì)反經(jīng)濟(jì)周期的節(jié)奏、頻率和力度進(jìn)行的把握,甚至作出一些錯(cuò)誤的決策。例如金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在本應(yīng)該降低經(jīng)濟(jì)虛熱的時(shí)候采取刺激經(jīng)濟(jì)熱度的手段,不僅沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管效果,反而增大了金融風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,由于各項(xiàng)金融指標(biāo)表現(xiàn)不好,在監(jiān)管的過程中就容易,使金融機(jī)構(gòu)被清盤,從而使金融風(fēng)險(xiǎn)被進(jìn)一步的加大。2007年我國(guó)的資產(chǎn)膨脹問題越來越嚴(yán)重,然而由于金融監(jiān)管部門的決策失誤,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)前往香港進(jìn)行證券交易,而沒有及時(shí)提醒金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。這樣一來,在遭受2008年的次貸危機(jī)時(shí)很多金融機(jī)構(gòu)承受了巨額的虧損甚至都瀕臨破產(chǎn),這也充分說明了我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)金融反周期監(jiān)管的力度。

4.結(jié)語

作為一種當(dāng)前最為科學(xué)和合理的資源配置形式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在我國(guó)得到了一定的發(fā)展。價(jià)格、供求競(jìng)爭(zhēng)等因素共同構(gòu)成了市場(chǎng)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,而市場(chǎng)又具有非均衡性的特點(diǎn),也就是說非均衡性才是市場(chǎng)運(yùn)行的常態(tài),這就需要針對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行有效的金融監(jiān)管,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、穩(wěn)健的發(fā)展。這也需要我國(guó)的金融監(jiān)管部門對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行深入的研究,建立健全金融經(jīng)濟(jì)周期的監(jiān)測(cè)體系,并對(duì)金融反周期監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效果。

[1]林海濤.金融創(chuàng)新理論的發(fā)展與金融監(jiān)管體制演進(jìn)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(23).

[2]鄧創(chuàng),徐曼.中國(guó)的金融周期波動(dòng)及其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的時(shí)變特征研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2014(09).

[3]郭秀琴,張銀.2015中國(guó)信用高峰論壇會(huì)議召開 武漢企業(yè)信用管理服務(wù)中心獲全國(guó)“信用創(chuàng)新單位”榮譽(yù)稱號(hào)[J].武漢商務(wù),2015(04).

[4]代松潔.論互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)影子銀行監(jiān)管的必要性[J].現(xiàn)代業(yè),2015(14).

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