鐘雙喜+何璐莎
【摘 要】隨著全球化的發展,傳統中醫藥知識逐漸走出國門,同時中醫藥產品的貿易日益頻繁,但期間摩擦不斷。由于我國知識產權保護觀念與知識產權法制建設的滯后,中藥藥方多次被竊取,傳統中醫藥知識產權不斷流失,極大地阻礙了中醫藥產業的發展,因此迫切需要加大對中醫藥知識產權的保護。
【關鍵詞】中醫藥 ? ?知識產權 ? ? 保護 ? ? 缺陷 ? ? 策略
一、中醫藥知識產權保護存在的缺陷
西藥在風靡全球的過程中,其存在的弊端也逐漸暴露,而中藥治療許多疾病的獨特療效多次在實踐中得到證明,這讓國外的一些企業把目光聚集到我國傳統中醫藥精粹上。同時由于醫藥暴利的誘惑,一些外國公司和外國研究機構采取多種方式竊取我國中醫藥經驗成果,然后稍加改進,一個華麗的轉身,就去申請發明專利。據統計,近10年境外在我國申請的中藥專利數量占中藥專利申請總量的百分比均在10%左右。這些資料表明,中醫藥知識產權保護已刻不容緩,但我國在中醫藥知識產權的保護過程中存在不少問題。
首先,國際現行藥品知識產權制度與中醫藥自身的特點不匹配,中醫藥知識產權得不到足夠的保護。在藥品知識產權保護方面,國際上的藥品專利是針對化學藥品而建立的,發達國家經過幾百年為其具有優勢的知識(如西藥)建立了較為完備的保護體系。而中藥與西藥在制作工藝和評判標準上有著巨大的差別,用保護西醫的方法去保護我國傳統中醫藥肯定會存在很多缺陷,讓中醫藥得不到系統全面地保護,阻礙了我國中醫藥產業的發展。很多中醫藥秘方都是好幾代人流傳下來的智慧結晶,申請專利的話必須向申請方公開配方以及具體用量,并且發明專利的保護期只有20年,這會造成傳統中醫藥秘方的泄露,根本不利于保護傳統中醫藥知識產權。而且現行發明專利制度保護的是新發明,中醫藥秘方都已經經過數代人之手,不具時效性。這些都導致我國中醫藥在國外申請專利較少,限制了我國中醫藥產品的出口。所以,推進國際法制對中醫藥傳統知識的保護尤為迫切,需要在大環境下營造對中醫藥發展的有利氛圍。
其次,由于我國知識產權法制建設的滯后與漏洞,國外企業和國外研究機構肆無忌憚地竊取中醫藥精粹,我們竟束手無策,讓國家遭受巨大損失,法制尊嚴何在?韓國在20世紀80年代對我國80余個古方、驗方進行研究,結果,1990年的產值已相當于我國目前中藥產品出口總額,其中牛黃清心丸一個品種的產值就達0.7億美元。我國現行《專利法》對藥品知識產權的規定,是以西方的專利法規為模板,因為西方的藥品專利針對的是西藥,對中醫藥知識產權的適用有很大的缺陷,不能全面系統地保護傳統中醫藥相關的技術不受西方發達國家的竊取。這就要求與中醫藥知識產權相關的法律法規的設立必須切合我國實際,切合中醫藥自身的特點。
再次,國人對傳統中醫藥的保護意識薄弱,加速了中醫藥精粹的外流。在發達國家借著我國知識產權的漏洞,利用先進技術加快對傳統中醫藥有關技術及藥用生物資源挖掘的情況下,有一部分國人竟鼓吹中醫是偽科學,主張讓其自生自滅。這一部分人不僅沒有保護傳統中醫藥文化,更把中醫藥推向尷尬的境地。任何東西都不是完美的,中醫自然有其局限性,但幾千年的傳承證明其存在的合理性,我們應該辯證地看待。
最后,國內一些中醫藥企業以國家保密配方為借口,隱瞞藥品中的有毒有害成分,引發多起醫療事故,引起了廣大消費者的質疑。云南白藥作為老字號的中醫藥企業,最近幾年遭遇了不少輿論危機,大多是針對其藥品中的有毒成分未公開,用藥安全的關鍵信息上。該企業面對輿論的質疑,基本上采取回避的態度,不僅沒有解決問題,反而加深了公眾對企業的誤解,損害了云南白藥的聲譽,同時,也不利于整個中醫藥產業的發展。難道這就是中醫藥企業對傳統中醫藥知識產權的保護嗎?
二、對傳統中醫藥知識產權保護的策略
對中醫藥知識產權的保護單靠國家的力量是不足的,應該把國際、國家、企業和個人的力量結合起來。
首先,在國際上,我國應該積極推進國際法制對傳統中醫藥知識的保護。廣大發展中國家已經強烈地感受到現行WTO規則的嚴重缺陷,為改變現行知識產權國際保護制度進行了不懈的抗爭。我國可以聯合廣大發展中國家一起保護傳統知識產權,推進國際現有知識產權制度的改革。但這條傳統知識國際保護之路還很漫長,任重而道遠。
其次,根據中醫藥自身的特點和中醫藥相關的技術不斷完善我國現行的知識產權制度。中醫藥知識產權的保護光從國際層面是不能解決的,重點還是要完善國內立法,給予中醫藥知識產權以制度保護,有法律依據。針對現行《專利法》對中醫藥保護的缺陷,國家應積極構建中醫藥的專利審查標準。要有效地遏制外國勢力攫取我國傳統中醫藥知識的行為,我國立法部門必須加大懲罰力度和完善中醫藥知識產權的侵權認定細節。在訴訟過程中,由于受侵權人不容易收集到證據,可以實行舉證責任倒置,讓侵害方承擔更多的舉證責任。同時,國家應大力培養中醫藥專業人才,讓中醫藥在現有基礎上不斷發展創新,把傳統中醫藥知識和現有的科技結合起來,讓中醫藥文化更好地傳承下去。
再次,老字號中醫藥企業應增強自身的品牌保護意識,提高企業的品牌信譽和市場地位。同時,應加強中醫藥企事業單位之間的團結,積極籌建中醫藥知識產權保護同盟之類的行業保護和自律組織,在行業內部建立知識產權的集體保護機制,依靠集體和社會的力量,加強自律,協調對外行動,共同創造一個有利于保護知識產權的社會大環境。協調對外行動,防止中醫藥企業之間的惡性競爭;注重中醫藥產品質量,保障中醫藥行業整體的利益。
最后,廣大國民應該多了解中醫藥文化,提高自身對中醫藥知識的認識和保護,不讓老祖宗的智慧結晶流入外人之手。擁有知識產權就等于擁有強大的經濟價值和市場競爭力,廣大國民應積極增強權利意識,積極捍衛自己的合法權益。
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