如何創造性地做好基層紀檢監察工作

文/國網四川崇州市供電有限責任公司　姜巨強　程強

如何創造性地做好基層紀檢監察工作

文/國網四川崇州市供電有限責任公司姜巨強程強

隨著社會經濟的快速發展，電力企業電網建設資金大量投入和企業規模的日益擴大，企業管理的規范化和制度化還不能與社會發展同步，尤其是預防腐敗的措施不健全，導致基層反腐倡廉形勢嚴峻,情況復雜,系統內部腐敗的機會越來越多、途徑越來越曲折、方法越來越隱蔽，基層紀檢監察干部的反腐壓力越來越大。本文針對基層紀檢監察工作面臨的形勢進行了探討，提出了當前基層紀檢監察工作的目標任務，紀檢監察干部要著重提升的素養，希望對相關人士有所幫助。

創造性；紀檢監察；工作

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。在當前新的形勢和新的任務要求下,如何把基層紀檢監察工作更加扎實、深入、有效地開展下去，是各級紀檢監察機關面臨的重大課題。

一、基層反腐倡廉面臨的形勢

在世情國情發生深刻變化的今天，社會發展既面臨難得的歷史機遇，又面對諸多風險和挑戰，社會矛盾凸顯期的特征更加明顯，改革發展穩定的任務艱巨繁重。在復雜多變的內外部環境中，反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性沒有改變。尤其是在電網建設資金和企業建設規模日益擴大，企業管理制度未同步健全，預防腐敗的措施還不夠完善的情況下，基層反腐倡廉的形勢十分嚴峻，往往是原則規定多，具體細則少；口號要求多，操作規程少，監督的法規制度缺乏可操作性等，給腐敗分子以可乘之機，導致系統內貪腐的機會越來越多、途徑越來越曲折、方法越來越隱蔽，特別是在工程物資招投標及非招標采購環節、電力建設工程分包和外包方面極易滋生腐敗。與此同時，國家法律法規越來越完善，黨紀政紀越來越健全，黨內、司法、審計、社會監督和網絡監督力度越來越強大。

二、基層紀檢監察工作的目標和任務

基層紀檢監察工作的目標：保證領導干部不糊涂，科室長不徇私，重點崗位人員不違規，普通員工不違法。

（一）領導干部不糊涂。隨著智能電網建設的加快，工作任務的加重，基層單位領導或多或少存在著重視生產任務的完成和專注于日常的工作，忽視了自身政治學習和思想改造，造成思想上的麻木和組織紀律的淡化，貪財欲望和個人私利不斷膨脹。在工作中，忘記了自己的黨員領導干部身份，熱衷于穿梭來往于業務單位之間，結交生意場上的大小老板，不學法，不懂法，最終迷失了人生方向，走上了犯罪道路。因此，紀檢監察工作要從關愛同志的角度出發，敲好廉潔警鐘，做到警鐘長鳴，時刻提醒身邊的領導，讓其不犯糊途。

（二）管理人員不徇私。基層單位中層管理人員是單位的主要執行層，是公司物資、工程招標或非招標的組織者，面對各施工和供貨單位無孔不鉆的誘惑，“看面子”“拉關系”“走后門”現象時有發生。由于工作關系，個別管理人員有被邀吃請和受贈禮物的機會，如果一概拒絕，會被某些人誤解為看不起人、不近人情；如果接受，又難以避免“吃了人家嘴短，拿了人家手軟”的心理，此時中層管理人員就會成了徇情枉法的主要人員。

（三）完善制度——不能腐，把權力關進籠子里。一是民主決策的籠子。健全完善民主決策制度，任何重大決策都經民主程序，凡是重要人事任免、重大項目安排等都經集體民主決策，杜絕一言堂；二是制度運行的路子。推進權力運行公開化、規范化。公開的目的在于使權力的運行路線圖更加明晰，權力的行使受到更多的制約和監督，保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權，防止權力濫用錯用。同時接受本單位干部職工和社會公眾的監督。大力推進廠務公開、黨務公開制度，明確權力的幅度和依據，明確公開的內容、范圍、形式、載體和時間，提高權力運行的透明度和公信力。

（四）全過程監督——不敢腐，讓權力無機會越出籠子。英國思想家孟德斯鳩指出：“從事物的性質來說，要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”監督就是要給權力的籠子涂上防腐劑，戴上緊箍咒，讓權力在陽光下行使。監督是一道“防火墻”和一套“殺毒軟件”，可以約束我們的干部員工不犯錯誤或少犯錯誤，能夠及時發現和糾正我們身邊干部員工的缺點，不至于釀成無可挽回的大錯。

（五）加強廉政教育——不想腐，讓權力甘于呆在籠子里。要讓權力甘于呆在籠子里，解決“不想腐”的問題，應著重加強廉政文化建設，樹立正確的價值取向，堅定理想信念。當然，“不想腐”相較于“不敢腐”“不能腐”“不易腐”，是個更長期的工程，需要我們有完善的干部員工思想教育機制和廉政教育機制。

教育干部員工首先要做到“四自”，即：自重、自省、自警、自勵，戒除“我行我素”和“貪圖小利”的不良習氣，正確對待金錢。做到談錢不亂心，有錢不奢侈，掙錢不越軌。樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀；第二，要自覺“四慎”。慎初，違法違紀違規的事，一次也不能想，一次也不能干；慎微，遵紀守法無小事，來路不正的錢一分也不能要，違反規定的事一點也不能做；慎獨，在任何情況下都要時刻保持清醒頭腦，在法紀面前戰戰兢兢，如履薄冰，不抱僥幸心理，不胡來；慎恒，講黨性、講品行、講道德、講紀律、講原則的本色永生不變，不因一念之差，失足掉入萬丈深淵；第三，要嚴守“三線”。守住底線，廉潔是從業的前提和資格，做領導干干凈凈，做人清清白白，做事堂堂正正；守住防線，堅定理想信念，筑牢思想堤防，在思想上自覺抵御各種誘惑，不盲目攀比，不以身試法，不私欲膨脹，甘于奉獻，甘于清苦；守住戰線，經受住拒腐防變的考驗。