價值鏈視角：專科高職院校社會服務(wù)研究

□陳玉雪 任 欣

價值鏈視角：專科高職院校社會服務(wù)研究

□陳玉雪 任 欣

2014年6月24日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》［國發(fā)（2014）19號］中明確，現(xiàn)行高職院校定格為專科高職院校，至此，爭論已久的類型層次說明確，即是類型也是層次。而專科高等職業(yè)教育要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。基于價值鏈視角，分析專科高職院校如何開展社會服務(wù)，進而構(gòu)建和諧社區(qū)，實現(xiàn)政行校企深度合作，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，贏得社會各界積極支持，形成自己不可復(fù)制的專業(yè)特色，進而構(gòu)建學(xué)院的核心競爭力。

專科高職院校；職教會議精神；社會服務(wù)；價值鏈；評估指標(biāo)

2014年6月24日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》［1］（下簡稱決定）。《決定》第五條指出：“專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”。眾所周知，高等教育有四大職能，即：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與文化傳承。而根據(jù)《決定》精神，專科高等職業(yè)教育主要有三大職能，即：一是技術(shù)技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)；二是技術(shù)研發(fā)與推廣服務(wù)；三是社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。由此可以看出：專科高等職業(yè)教育的重點是培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才。專科高等職業(yè)院校，應(yīng)當(dāng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)區(qū)域，即全方位深度開展社會服務(wù)。

一、專科高職院校發(fā)揮職能的價值鏈分析

借鑒美國哈弗商學(xué)院著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特提出的“價值鏈分析法”［2］，我們對專科高職院校發(fā)揮職能的價值鏈構(gòu)建如圖1。

由圖1可知，高職院校的基本活動是人才培養(yǎng)，從學(xué)生入校，通過2年的理論學(xué)習(xí)及校內(nèi)實訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，進而進入校企合作基地進行貼崗、頂崗實習(xí)，最終步入社會，走上真正的工作崗位。而這一過程涉及學(xué)生的入學(xué)教育、過程性培養(yǎng)、基地建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)生服務(wù)等基本活動。

為了保證人才培養(yǎng)這一基本目標(biāo)的實現(xiàn)，相關(guān)的輔助性活動包括：學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施保障、人力資源管理保障、科學(xué)研究保障、招生保障等，這些輔助性活動都構(gòu)成了人才培養(yǎng)工作的支持性活動。

輔助活動與基本活動一起有序協(xié)調(diào)開展，最終為社會培養(yǎng)合格的技術(shù)技能人才，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)社會，創(chuàng)造廣泛的經(jīng)濟價值以及社會價值。

圖1 專科高職院校發(fā)揮職能的價值鏈

二、專科高職院校基于價值鏈開展社會服務(wù)的路徑分析

基于價值鏈分析，專科高職院校開展社會服務(wù)可針對自身價值鏈上每個環(huán)節(jié)展開，以確保思路清晰，效果明顯，具體分析如圖2：

圖2 會計電算化專業(yè)開展社會服務(wù)的價值鏈分析

（一）專業(yè)資源有條件共享，基礎(chǔ)設(shè)施有前提開放

首先，專業(yè)資源有條件的共享。以會計電算化專業(yè)為例：社會公眾對于會計知識的需求較為普遍，其中參加會計職稱考試的大有人在，而專科高職院校會計專業(yè)擁有大量會計實訓(xùn)中心，包括財務(wù)分崗實訓(xùn)中心、出納實訓(xùn)中心、ERP實訓(xùn)中心、納稅申報實訓(xùn)中心等，并且還擁有外購或自建的在線教學(xué)資源庫，其中包括 《基礎(chǔ)會計》、《會計電算化》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》等課程的視頻、在線題庫等，這些資源具有非常大的社會實用性。這部分資源可以選擇在線共享，無成本的最大程度利用資源，也服務(wù)社會。其次，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施資源有前提的開放，如體育場、圖書館等，可在不影響師生正常使用的前提下部分開放，如部分學(xué)校采取固定時間對外開放等，盡可能提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的社會效益。

（二）教師服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會

高職院校的教師一般均要求“雙師”素質(zhì)，即大部分教師既有學(xué)歷，也有企業(yè)工作經(jīng)驗。仍以會計電算化專業(yè)為例，該專業(yè)許多教師既有普通高等教育本科以上文憑，同時具有經(jīng)濟師、會計師等專業(yè)技術(shù)職稱，具有相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)驗。這些教師完全有能力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會。從教育的層面，教師可以開展各類培訓(xùn)，如面向社會人員開展會計職稱考試培訓(xùn)，面向政府、企業(yè)等單位開展人力資源管理、財稅知識等講座；再從技術(shù)的層面，教師可以開展專業(yè)咨詢等服務(wù)，如響應(yīng)國家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的號召，專業(yè)教師可成立工作室或者小規(guī)模公司，面向政府、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人等多樣化的主體開展財稅咨詢等專業(yè)服務(wù)，更深入地服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)。

（三）政行校企深度合作，實現(xiàn)多贏

目前，大多數(shù)高職院校均有政府、行業(yè)或者企業(yè)背景。以四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院為例，該學(xué)院就是由成都瑞迪機械實業(yè)有限公司舉辦，并由政府牽頭，成立了以學(xué)院為聯(lián)盟主席的“園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校”三位一體的“雙流縣西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)聯(lián)盟”，此外，學(xué)院與家具等多個行業(yè)協(xié)會關(guān)系密切，真正做到了政行校企深度合作。在這種模式下，政府、行業(yè)、企業(yè)為學(xué)校提供大量實訓(xùn)實習(xí)基地，同時培養(yǎng)出的高質(zhì)量學(xué)生將反哺企業(yè)、社區(qū)、社會，提升整個區(qū)域的價值，更進一步，學(xué)院教師深入企業(yè)掛職，服務(wù)政府、行業(yè)、企業(yè)的同時，可以開發(fā)校本教材，開展科研、教研，進而更接近實際地培養(yǎng)學(xué)生，發(fā)展自己，創(chuàng)造特色，提升學(xué)校競爭力，也進一步獲得政府、行業(yè)、企業(yè)的支持，實現(xiàn)真正的多贏局面。

（四）開展社區(qū)服務(wù)、培養(yǎng)公民意識

大學(xué)生不同于初高中學(xué)生，對他們很難做到封閉式管理，也不適宜再進行封閉式管理。學(xué)生們會經(jīng)常走出校門吃飯、上網(wǎng)、逛街等等，這必然與學(xué)校周邊的社區(qū)居民產(chǎn)生各種各樣的關(guān)系，而良好的社區(qū)關(guān)系有利于學(xué)生安全、愉快的成長。一般來說，學(xué)校周邊社區(qū)對學(xué)校學(xué)生評價越高，對學(xué)校工作的支持也會越高，進而會避免很多不必要的排斥和沖突。關(guān)于開展社區(qū)服務(wù)，很多學(xué)校已經(jīng)進行了廣泛的嘗試，如有特長的教師和學(xué)生深入社區(qū)，參加他們舉辦的書法、唱歌、茶藝比賽等；還可以由社團、義工組織發(fā)起，開展“社區(qū)清理”、“關(guān)心孤寡老人”、“家教幫扶”等公益活動；這些均可有效地改善社區(qū)環(huán)境，在建立和諧社區(qū)的同時，也培養(yǎng)學(xué)生的公民意識，有助于其以后步入社會的和諧生活。

（五）重視校友檔案管理，加強校友會工作

就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看，大多數(shù)專科高職院校在社會上是沒有名氣的，社會評價一般都認(rèn)為只有成績不好的學(xué)生，考不上本科才會讀高職，這對于學(xué)校和學(xué)生都有很大的負(fù)面影響。而要改變這一觀感，優(yōu)秀的校友是關(guān)鍵。往往，一個學(xué)校校友的優(yōu)秀程度，直接關(guān)系到社會對于學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價，不可否認(rèn)，優(yōu)秀的校友就是高職院校的“金字招牌”。而大多數(shù)優(yōu)秀校友的師范效應(yīng)，將直接改變社會對于高職院校的評價以及預(yù)期，也將吸引和激勵新一屆的學(xué)生不斷向前，創(chuàng)造佳績。因此，高職院校學(xué)生畢業(yè)之后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校友會的管理工作。

首先，校友大都在專業(yè)相關(guān)崗位工作，通過他們可以了解市場上最新的專業(yè)需求，尤其是專業(yè)對應(yīng)崗位職責(zé)的具體要求，進而制定行動領(lǐng)域與學(xué)習(xí)領(lǐng)域，開設(shè)對應(yīng)課程，形成面向市場的人才培養(yǎng)方案，有的放矢。

其次，通過校友，學(xué)校可以引入更多企業(yè)作為學(xué)校實訓(xùn)基地，展開全方位的深度校企合作，助力于學(xué)校的發(fā)展；

再次，制作“校友明星”墻，具體介紹校友所在單位及工作現(xiàn)狀，對新生家長及學(xué)生形成極好的激勵；

最后，以通過校友會平臺，學(xué)校可以引入校友的資助，完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施等，為學(xué)校建設(shè)添磚加瓦。

值得特別強調(diào)的是，校友已經(jīng)走出校園，是否愿意支持學(xué)校工作，完全出于自愿，沒有辦法強制要求或者道德批評。而要盡可能保證校友對于學(xué)校的情誼，除了校友會的努力工作之外，前期工作必不可上，即學(xué)生進校開始，就應(yīng)建立學(xué)生檔案，其以后三年生活的點滴都應(yīng)記錄在案。如此，每個學(xué)生都有一本學(xué)校檔案，當(dāng)他們再回學(xué)校的時候，翻開檔案，往事歷歷在目，出于情感的因素，他們會自愿盡力支持學(xué)校的工作。

綜上所述，基于學(xué)院價值鏈，筆者提出從五個方面廣泛開展社會服務(wù)，將有利于政行校企深度合作，有利于和諧社區(qū)、和諧校園的構(gòu)建，有利于學(xué)生的培養(yǎng)，最終創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益以及社會效益。

三、專科高職院校深入開展社會服務(wù)的“九個有助于”

“高職院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)”包括：領(lǐng)導(dǎo)作用、師資隊伍、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、教學(xué)管理、素質(zhì)教育、社會評價。上文中，基于專科高職院校價值鏈，筆者提出了廣泛開展社會服務(wù)的五大對策。而基于高職院校人才培養(yǎng)工作評價指標(biāo)，筆者將進一步論述深入開展社會服務(wù)對于高職院校的評估有何作用，總體如圖3所示“九個有助于”。

圖3 專科高職院校開展社會服務(wù)對于評估指標(biāo)的“九個有助于”

由圖3可知，通過領(lǐng)導(dǎo)積極的組織推進，廣泛地開展社會服務(wù)，將帶來一系列結(jié)果的良性循環(huán)，具體分析如下：

（一）有助于“雙師型”師資隊伍的建設(shè)

專科高職院校的教師主要有三種來源，一是從企業(yè)一線引進的高級技工，二是剛從普通高等學(xué)校畢業(yè)或者畢業(yè)不久的研究生甚至博士生，三是長期在教育戰(zhàn)線奮斗的老教師，其中許多已獲得副教授甚至教授職稱。企業(yè)一線教師技術(shù)經(jīng)驗豐富，但教學(xué)經(jīng)驗缺乏；而學(xué)院派教師理論知識豐富、教學(xué)經(jīng)驗豐富，但技術(shù)經(jīng)驗缺乏。專科高職教育要求的教師應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型人才，即掌握理論知識、技術(shù)經(jīng)驗以及教學(xué)經(jīng)驗。解決這一問題，通過教師服務(wù)企業(yè)，企業(yè)專家前來教室授課，可以很好地實現(xiàn)知識、經(jīng)驗的融合。構(gòu)建一支能研究、能操作、能教學(xué)的“多能型”、“雙師型”素質(zhì)教師隊伍。

（二）有助于“精品課程”的開發(fā)

精品課程是指具有特色和一流教學(xué)水平的優(yōu)秀課程。精品課程的評價指標(biāo)體系中強調(diào)：

1.教學(xué)隊伍。鼓勵有行業(yè)背景的專家參與教學(xué)團隊；在教學(xué)研究方面有省部級以上的教學(xué)成果，規(guī)劃教材；發(fā)表了高質(zhì)量的教研論文。

舉報信還稱，2013年11月起，廣東省出現(xiàn)4個疑似接種康泰重組乙肝疫苗后死亡案例，全國累計案例達(dá)7例。當(dāng)時吳湞沒有按照法律規(guī)定及時召回涉事疫苗，致使死亡案例繼續(xù)增加。同年12月13日央視曝光后，12月20日食藥監(jiān)總局、衛(wèi)計委才發(fā)出通知暫停涉事疫苗。

2.教學(xué)內(nèi)容。要處理好理論與實踐的關(guān)系，重視在實踐教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

3.教學(xué)條件。重視教材及相關(guān)資料建設(shè)，重視實踐教學(xué)的先進性和開放性。

4.特色。

上述種種，都可以通過政行校企深度合作、院校廣泛開展社會服務(wù)來解決。教師在為企業(yè)提供智力和勞務(wù)服務(wù)的同時，也可以了解一線的實踐經(jīng)驗，引入到現(xiàn)實教學(xué)中；認(rèn)識企業(yè)一線的專家能手，引入到教學(xué)隊伍中；收集一線的資料，開發(fā)校本教材，形成高水平的課題成果，發(fā)表高質(zhì)量的專業(yè)論文，形成課程不可復(fù)制的特色。

（三）有助于“政行校企”深度合作

專科高職院校一廂情愿地希望企業(yè)、行業(yè)、政府的無償支持是不現(xiàn)實的。要想贏得更多支持，必須基于“雙贏”的立場考慮問題，為企業(yè)、行業(yè)、政府做出實質(zhì)性的貢獻，就必然會吸引他們的廣泛支持。學(xué)院廣泛開展社會服務(wù)，即服務(wù)社區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會，在給對方帶來經(jīng)濟、社會效益的同時，也有助于進一步得到企業(yè)、行業(yè)、政府的支持，包括人力、物力、財力支持，有助于建設(shè)更多的校企合作實踐基地，得到更多的政策扶植，更大的就業(yè)平臺，促進學(xué)院的進一步發(fā)展。

（四）有助于學(xué)生公民素質(zhì)的養(yǎng)成

高等職業(yè)院校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)，這是所有高職院校所有專業(yè)的人才培養(yǎng)方案所必不可少的。除此之外，學(xué)生公民素質(zhì)的養(yǎng)成也尤其重要。一個人一生除了上班時間作為一個合格的職業(yè)人之外，他/她更多的還是作為一個社會人而存在，那他/她就必然與各類社會主體產(chǎn)生各種各樣的關(guān)系，承擔(dān)各種各樣的義務(wù)和責(zé)任，那么公民素質(zhì)的養(yǎng)成對她/他的健康和諧生活就相當(dāng)重要。學(xué)生開展社會服務(wù)，有助于他們公民素質(zhì)的養(yǎng)成，為以后的和諧社會生活奠定基礎(chǔ)。

《決定》第五條指出：“專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才”。由此可以看出，專科高職教育應(yīng)當(dāng)面向區(qū)域發(fā)展，才能獲得區(qū)域力量的支持。廣泛開展社會服務(wù)，有助于更好的服務(wù)地方經(jīng)濟。

（六）有助于贏得良好社會評價

專科高職院校通過有條件地開放學(xué)校資源，教師服務(wù)社會，學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)，校友示范作用等，可以形成正面的社會形象，贏得周邊社區(qū)居民的認(rèn)同和支持，贏得家長的信任和支持，贏得區(qū)域各類主體的尊敬和支持，進而形成良好的社會評價，這是一個學(xué)校千金難買的口碑。

（七）有助于獲得社會各界積極支持

通過上文第五、第六個有利于，不難隨即得出結(jié)論，專科高職院校廣泛地開展社會服務(wù)，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會，將有助于服務(wù)地方經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社區(qū)，贏得良好社會評價，進而獲得社會各界的積極支持，最終真正實現(xiàn)《決定》的要求，即“專科高等職業(yè)教育要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育”。

（八）有助于特色專業(yè)的建設(shè)

特色專業(yè)是高校在一定的辦學(xué)思想指導(dǎo)下和長期的辦學(xué)實踐中逐步形成的具有特色的專業(yè)。也即通常所言：人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新。描述內(nèi)涵容易，但是操作起來甚為困難。如今，專科高職院校間大多數(shù)專業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，部分成熟專業(yè)的模式已經(jīng)基本固化，難以從內(nèi)涵上有所創(chuàng)新。學(xué)校之間的差異往往體現(xiàn)在硬件設(shè)備上，而這對于辦學(xué)實力較弱的學(xué)院而言，無疑難上加難。解決這一困境，可以通過廣泛開展社會服務(wù)有所突破，實現(xiàn)政行校企之間的“多贏”局面，形成精品課程，雙師素質(zhì)教師，職業(yè)素質(zhì)加公民素質(zhì)學(xué)生，而這一過程本身就是特色，有助于特色專業(yè)的建設(shè)。

（九）有助于構(gòu)建學(xué)院核心競爭力

專科高職院校響應(yīng)《決定》精神，廣泛開展社會服務(wù)，實踐政行校企深度合作，形成雙師素質(zhì)教師，職業(yè)素質(zhì)與公民素質(zhì)結(jié)合的品牌學(xué)生，最終能夠更好的服務(wù)地方經(jīng)濟，贏得良好的社會評價，獲得社會各界特別是政府、行業(yè)、企業(yè)的積極支持，形成自己不可復(fù)制的專業(yè)特色，構(gòu)建學(xué)院的核心競爭力。

四、結(jié)語

綜上所述，基于專科高職院校發(fā)揮職能的價值鏈，學(xué)院可在價值鏈各個環(huán)節(jié)開展社會服務(wù)，進而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。具體來看，基于高職院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系，開展社會服務(wù)可以實現(xiàn)九個有助于，即：有助于“雙師型”師資隊伍的建設(shè)；有助于“精品課程”的開發(fā)；有助于“政行校企”深度合作；有助于學(xué)生公民素質(zhì)的養(yǎng)成；有助于更好的服務(wù)地方經(jīng)濟；有助于贏得良好社會評價；有助于獲得社會各界積極支持；有助于特色專業(yè)的建設(shè)；有助于構(gòu)建學(xué)院核心競爭力。

值得注意的是：專科高職院校開展社會服務(wù)應(yīng)當(dāng)兼顧以下兩點：一是資源的開放不影響專業(yè)的正常教學(xué)需要；二是應(yīng)具備長遠(yuǎn)眼光，經(jīng)濟效益與社會效益并重。

［1］方金鏞.學(xué)校辦理社會服務(wù)之必要及方法［J］.社會工作通訊，1944（8）：17-20.

［2］［美］邁克爾·波特.競爭優(yōu)勢［M］.陳小悅，譯.華夏出版社，1997.

［3］國務(wù)院新聞辦公室.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定［EB/OL］.http：//www.scio.gov.cn，2014-06-24.

責(zé)任編輯 蔡久評

陳玉雪（1985-），女，四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院講師，研究方向為財務(wù)分析與公司治理；任欣（1973-），四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向為財務(wù)會計理論與實務(wù)。

四川省教育廳人文社科類一般項目“高職院校會計電算化專業(yè)社會服務(wù)功能研究”（編號：15SB0428），主持人：陳玉雪。

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1001-7518（2015）33-0031-04