農技科普信息化勢在必行 大有可為
——壟上行新農會對于新媒體應用于農技科普中及長效運營機制的一些探索

陳一帆

湖北廣播電視臺壟上頻道，湖北武漢 430071

農技科普信息化勢在必行 大有可為
——壟上行新農會對于新媒體應用于農技科普中及長效運營機制的一些探索

陳一帆

湖北廣播電視臺壟上頻道，湖北武漢 430071

近年來，我國農業發展迅速，已經呈現由傳統家庭承包制小農經濟逐漸向適度規模經營發展的態勢，家庭農場、大戶、合作社等新型經營主體逐漸成為農業發展的主力軍。相比于傳統農民，這些新型經營主體對于使用農村科學技術、市場變化、惠農政策、融資渠道等信息的需求大大增長。然而目前在我國大部分農村，信息網絡基礎建設偏弱，掌握現代信息網絡技術的農民較少，信息化程度與城市相比普遍偏低，信息不對稱的現象普遍存在，阻礙了新型經營主體的適度規模發展，影響到了農業現代化的步伐。針對上述問題，壟上行新農會通過電視、呼叫中心、手機、互聯網等現代傳播媒介，以新媒體傳播信息為主，同時聯合各級涉農職能部門、科研院所、企事業單位等力量，結成立體化的信息服務網絡，探索形成一種目前全國獨有的對農信息服務模式，一個“頻道與渠道相融合”“漫灌與滴灌相結合”“信息與商務相支撐”的一站式實用服務平臺。實現日均話務量達2000多個，年話務總量超70萬人次；全省日發送近30萬份的《壟上行手機報》、手機客戶端、微博、微信、網站、企業QQ等新媒體日均發布對農信息近200條、10萬余字；年均累計提供對農信息服務近7500萬人次。4年來，壟上行新農會營收及利潤高速增長，2012、2013、2014年度，年營收平均增長率達73.4％，年凈利潤增長近一倍，整個企業表現出良好的可持續發展能力。初步探索出了新媒體應用在農技科普中及長效運營機制，在為廣大農村干部群眾提供及時有效的信息服務的同時，使公司運營良好。

新媒體；信息傳播；農技科普；公司運營；長效機制

1 綜述

多年來，中央、湖北省對“三農”工作高度重視，各級黨委政府也在不斷努力“打通對農服務最后一公里”。但許多調查資料卻反映出，在信息服務領域，由于多種原因，廣大農村干部群眾仍然面臨著嚴重的信息不對稱，甚至是信息鴻溝問題，進而影響到了他們的生產、生活質量的更快提升。

一方面農民對先進信息服務服務極度渴求，而另一方面相關企業、科研院校和對農主管部門又有大量的先進服務、農業科技急需推廣應用。專業從事三農信息服務的企業較少，大量市場需求亟待解決。“最后一公里困境”仍須加強關注。

在農村，電視、手機兩大終端的保有量最大，使用率也最高。對于農民而言，電視是最直觀生動的信息接收工具，手機既是最方便實用的信息溝通工具，也是下一步農村地區、廣大農民通過移動互聯網應用分享信息資源、現代IT技術進步成果的重要途徑。我省部分單位針對新媒體技術在農技科普及農村信息化方面的應用進行了有益的嘗試與探索，取得了積極的成果。

2 壟上行新農會針對新媒體應用于農技科普及長效運營機制的一些探索

壟上行新農會發端于全國著名電視對農服務品牌“壟上行”。湖北長江壟上傳媒集團于2012年7月在湖北省委省政府、省委宣傳部的關心支持下成立，重點打造湖北廣播電視臺壟上頻道，及相關對農服務延伸產業。

壟上行新農會是一家專門從事農業農村信息化服務、電子商務服務的全國少有的創新型“對農信息服務運營商”。作為農業部評定的“全國首批四十家農業農村信息化示范基地”及湖北“國家農村信息化示范省”項目承建單位之一，為湖北省“三農”工作提供全方位的信息服務及電子商務服務。

壟上行新農會自成立以來，在現代農業農村信息化領域努力創新探索，以堅定不移“服務鄉親到身邊”的態度，努力為廣大農村群眾提供全方位的“商務+信息”服務。多樣化便捷性的服務方式、貼近性的服務手段、務實性的服務效果，贏得了省內農村干部群眾的廣泛歡迎和良好口碑。（2013年5月，壟上行新農會被湖北省科技廳選定為主要參建單位之一，參與全省統籌多廳局協作的湖北“國家農村信息化示范省”建設項目的農技服務板塊建設；2013年12月，壟上行新農會與阿里巴巴、京東商城、遼寧省農委信息中心、中國社科院等單位應農業部邀請，參加農業部在京舉行的以“研究信息服務進村入戶可持續發展機制”為主題的研討會；2013年12月底，國家信息中心的專家對壟上行新農會的對農信息服務進行了實地、深入調研，并形成了《中國農村信息化案例研究——“壟上行新農會”信息化服務三農》調研報告；2014年1月22日，由世界銀行、國家發改委聯合舉辦的“農村信息化可持續發展模式研討及經驗交流會”在北京召開，壟上行新農會獲邀參會并作典型發言；2014年7月29日，壟上行新農會受省農業廳邀請，參加“全省農業信息化工作會議”。）

2.1 服務架構體系

壟上行新農會作為全國領先一步的“對農信息服務運營商”，依托湖北省內唯一對農傳播與服務綜合電視頻道“壟上頻道”和全國知名電視對農服務品牌“壟上行”，在各級涉農、科技等部門的支持下，開展深度對農信息服務：借助電視、呼叫中心、手機、互聯網等現代傳播媒介，聯合各級涉農職能部門、科研院所、企事業單位等力量，結成立體化的信息服務網絡，并搭建了會員制的“壟上行綜合惠農信息服務平臺”。

經過近3年多的建設，我們正在探索形成一種目前全國獨有的對農信息服務模式，一個“頻道與渠道相融合”、“漫灌與滴灌相結合”、“信息與商務相支撐”的一站式實用服務平臺。在此基礎上，我們始終堅持將公益服務與商務進行有機結合，通過這一平臺努力為廣大農村群眾提供全方位的“信息+商務”生產生活一站式信息服務，從而促進城鄉交流與互助，促進農業生產經營水平提升、農村社會和諧與農民致富增收。

首先，努力做好“三農信息服務”工作，即圍繞壟上三農熱線呼叫中心、壟上行手機報以及手機客戶端、微博、微信、網站等信息服務平臺和產品，在農技、公共信息等方面為全省4000萬鄉親提供優質、便捷的涉農信息服務，以此有力地推進了農村手機應用和移動互聯網應用的落地普及。

在此基礎上，壟上行新農會針對農村消費品市場商品質量參差不齊，虛標價格現象普遍，以及許多農民參與電商網購常常遭遇選購、支付、物流等諸多不便，難以享受到現代電子商務的便捷實惠服務等問題，探索打造鄉村版的O2O電商服務新模式——“新農會服務站”項目。

2.2 工作思路——利用三網融合，結成交叉無縫覆蓋的傳播服務網絡

在農村，電視、手機兩大終端的保有量最大，使用率也最高。對于農民而言，電視是最直觀生動的信息接收工具，手機既是最方便實用的信息溝通工具，也是下一步農村地區、廣大農民通過移動互聯網應用分享信息資源、現代IT技術進步成果的重要途徑。

媒體，特別是電視媒體在我省廣大農村具有天然的傳播優勢。在互聯網并不發達的農村地區，電視仍然是廣大農民獲取信息的第一媒體。并且電視最大的特點是獲取信息的使用門檻極低，幾乎不用特別操作，且使用成本低廉、覆蓋面廣，一臺電視可供全家甚至幾家人一同觀看。電視的廣譜覆蓋優勢在農村地區得到了極大體現。

壟上行新農會所依托的湖北壟上傳媒集團旗下湖北廣播電視臺壟上頻道，更是專門為服務三農打造的全國為數不多的、全省唯一的專業對農服務的省級電視頻道。目前，壟上頻道通過有線電視線路、無線電視信號塔乃至互聯網，交叉無縫覆蓋湖北全省城鄉，收視人群涵蓋4000多萬農民并輻射省內城市居民、進城農民工。

但是傳統電視媒體的單向廣播式傳播在對農服務上又是有限的，所以壟上行新農會特別打造了全媒體渠道，打通觀眾與頻道之間的互動通道，變“受眾”為“用戶”，通過“傳播+服務”的理念強化服務，使傳統的單項下行，變成上下行通暢，且點對面、點對面兼顧的服務方式。

基于此，壟上行新農會針對湖北農村傳播、信息化環境的現實，以服務“三農”為核心，在全國著名電視對農服務品牌“壟上行”10多年對農信息服務實踐經驗基礎之上，利用自身品牌影響力，以農民、農村、農業需求為導向，按照實際、實用、實效的原則，加強基礎建設，整合各方對農服務資源，建成以移動終端為重要載體，以現代通訊、IT技術、線下服務網絡為重要傳播服務路徑，以電視頻道服務相配合，以人際傳播手段為輔助的一個立體化、多樣化、全天候、全地域的交叉覆蓋的信息上下行渠道網絡。

2.3 具體操作辦法

壟上行新農會主要利用農民等群體“電視機+手機”保有量高、使用率高等特點，將多種渠道采集到的信息匯集形成數據庫，經后端統一加工后形成信息內容資源，再通過手機、電視、線下服務站等多種媒介途徑有效傳遞給農民、展開互動，從而能夠實現部門、機構、媒體與農民之間信息交互溝通的無縫對接，形成了“對農信息服務”的矩陣與合力，使服務精確優質、貼心貼近，取得了農民的信任，提高用戶黏度。

圖2 “壟上行綜合惠農信息服務平臺”服務運作流程

壟上行新農會利用呼叫中心、電視欄目、手機彩信報、手機客戶端、互聯網網站、微博、微信等，打造有效的信息入口通過多渠道傳播、三屏互動、三網融合等手段與農民雙向互動，能全方位、立體地為農民提供農業科技、政策解讀、致富門路、市場供求、舉報維權、生產生活團購、健康生活、訂單農業等貼心貼近有用的信息服務，更能保證農技公共信息服務的及時有效發布送達。

截至目前，壟上行新農會累計投資近千萬元，開展了各種基礎建設，主要有：

1）與覆蓋全湖北省城鄉、實現24小時播出、開設多檔對農服務節目的壟上（電視）頻道建立完整的信息互聯互通共享系統。

2）建設了60個席位、7×24小時服務的壟上呼叫中心，配備相關硬件及應用軟件，開通了965333壟上熱線。已在荊州試點將農業部門12316農技服務熱線接入壟上呼叫中心，由壟上行新農會運行。

3）在全省范圍開通并針對不同地市每日定時發送各地市版本、超過30萬份的《湖北手機報·壟上行版》彩信手機報，針對不同農業生產區域發送不同內容。

4）與湖北省委組織部、省農業廳等部門合作，初步建成鄉鎮農技員隊伍、壟上行農民記者、壟上行情報站長、遠教壟上行骨干隊伍、壟上行新農會會員體系等基層人際服務網絡。

5）建設了1個對農綜合信息服務互聯網站——“壟上三農熱線”，同時開通開發了專門的微博、微信、企業QQ等移動互聯網交互產品，及移動互聯網WAP網站、手機客戶端軟件，提供互聯網在線問答、供求信息發布等農技信息服務。

6）初步建成了1個對農綜合信息服務平臺基礎應用數據庫。并開始探索對農商務服務。

2.4 新媒體應用于農技科普的長效運營探索

圍繞壟上電視、活動、人際等服務系統，和壟上（移動）互聯網、會員制、數據庫應用服務系統，我們這一平臺大致形成了兩條服務主線。它一切以用戶需求為出發點和落腳點，一方面與各種行政資源、專家資源等進行全面對接合作。另一方面為農民開展商務服務。

壟上行新農會的商業運營工作主要圍繞“壟上行手機報”、“呼叫中心外呼、客服業務”、“壟上行趕集會（地面文化、營銷活動）”、“壟上電視大團購”等營銷業務展開，特別是我們多年開展的多輪次“壟上電視大團購”活動，組織了家電日用品、農資產品、醫療服務等多類型團購，累計實現交易額7000多萬元，為農民謀取實實在在的優惠達900多萬元。

在此基礎上，經過前期大量調研，壟上行新農會針對農村消費品市場商品質量參差不齊，虛標價格現象普遍，以及許多農民參與電商網購常常遭遇選購、支付、物流等諸多不便，難以享受到現代電子商務的便捷實惠服務等問題，探索打造鄉村版的O2O電商服務新模式——“新農會服務站”項目。

在線上，壟上行新農會充分利用壟上頻道、各類自有的信息服務平臺和產品，組織適于農村消費的商品，進行促銷、吸引用戶和訂單，并監督供應商的商品和售后服務質量；在線下，壟上行新農會在每個行政村吸收農村1～2名有電腦、會網購的個人或村頭小賣部，在其家里、店里設立“新農會服務站”，使其遍布農民身邊，能夠及時幫助農民完成選購、下單、支付、取貨等電商服務環節；與此同時，壟上行新農會還與壟上集團其它對農服務產業如壟上行新公社（新型農資經銷企業）、壟上優選（農產品電商銷售企業）、打工服務社（農民工務工求職服務企業）等打通合作，共同利用進村入組的新農會服務站基層服務站點，分別完成各類銷售與服務環節，為廣大農村群眾足不出村就能充分享受現代商業的優惠便利服務，打通最后一公里。

從2014年7月底開始，壟上行新農會在荊州及周邊地區進村入組設立新農會服務站開展試點運營，讓廣大農村群眾足不出村就能享受到實用有效、優質優價的商務和信息服務。截至2014年底，新農會服務站共建站500余家，平臺交易額從無到有直至接近500萬元并保持盈利，實現試點工作初戰告捷。

2.5 壟上行新農會在新媒體應用于農技科普所取得的成效

目前，壟上行新農會擁有的緊密型付費農民會員數從最初的不足1萬人（戶），迅猛發展至30余萬人（戶）；60席位、7×24小時服務的壟上呼叫中心，日均話務量達2000多個，年話務總量超70萬人次；全省日發送近30萬份的《壟上行手機報》、手機客戶端、微博、微信、網站、企業QQ等新媒體日均發布對農信息近200條、10萬余字；年均累計提供對農信息服務近7500萬人次。

4年來，壟上行新農會營收及利潤高速增長，2012、2013、2014年度，年營收平均增長率達73.4％，年凈利潤增長近一倍，整個企業表現出良好的可持續發展能力。

圖3 企業辦公區域及信息、商務服務中心

3 結論

通過在我省各地的調研，以及我省各地區、單位在農機科普信息化方面做出的有益嘗試，我們不難看出，把新媒體應用到農技科普工作中是勢在必行的，并且大有可為的。運用新媒體、融媒體手段使信息傳播通道多樣化，實現交叉覆蓋，使對農信息服務進村、入戶、到人，乃至裝進口袋，真正打通了“最后一公里”。新媒體提供的信息服務緊貼農業農村農民實際，并構成了專門的數據庫，為今后更精準更貼近的對農服務打下了基礎。新媒體能面向湖北農村地區、廣大農村干部群生產、傳播積極向上的服務和先進農技公共信息服務，能促進交流與互助，促進社會和諧與致富增收，從而成為傳播先進向上、先進農技知識的高效平臺。

多年的對農信息服務實踐讓我們堅信，新媒體信息服務手段可以培養農民的信息意識和能力，引導他們逐漸樹立利用信息節本增收的觀念、習慣，使他們真正理解、運用并享受到“現代農村信息化”服務。同時本項目亦有利于商企服務機構拓展農村市場，以促進本項目良性商務模式和項目的自我可持續發展，能產生顯著的社會和經濟效益。

4 討論

4.1 信息服務中的一點體會：學會使用，得到實惠，愿意付費

上述內容是我省部分地區在新媒體應用于農技科普工作中的大致情況。至今我們有這樣一個體會：農業農村信息化服務是一個長遠事業，就目前而言，培養農民的信息意識和能力，讓農民“學會使用信息，從信息中能得到實惠，進而愿意為信息付費”，這可能是推動農業農村信息化進程不可或缺的重要基礎。

4.2 下一步工作重點

針對我們在推進農村信息化過程中遇到的問題，結合我省已經取得的成果，我認為要進一步推廣新媒體在農技科普當中的應用，下一步應當有3個重點推進工作，一是落實開放合作的思路，開門辦頻道，開門辦媒體，開門做服務；二是要為農村種養殖大戶、合作社、中小企業搭建營銷推介平臺；三是要加大電子商務探索支撐公益性對農信息服務的長效運營；四是要引起相關上級政府部門的關注，爭取政策傾斜和資金支持，進一步擴大新媒體對于農技科普工作的強大推動作用。

G2

A

1674-6708（2016）151-0137-04