“紅包”擊翻醫(yī)界貪官

文_程寅

“紅包”擊翻醫(yī)界貪官

文_程寅

2015年2月15日，上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會原副主任（副局級）黃峰平因犯貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪及巨額財產(chǎn)來源不明罪，一審被判有期徒刑19年。這是時隔半年多之后，黃峰平再次出現(xiàn)在公眾面前。令人瞠目的是，他所收受的贓款中，有的紅包信封竟然塵封了10年以上未能打開。“我估計這些信封里有600萬……”黃峰平在法庭上如是說。

從醫(yī)界到仕途

現(xiàn)年50歲的黃峰平，是知名神經(jīng)外科專家，曾任上海多家醫(yī)院副院長、院長、上海市衛(wèi)計委副主任等職務(wù)。1984年，黃峰平考入原上海醫(yī)科大學(xué)，1995年取得神經(jīng)外科專業(yè)博士學(xué)位，1997年赴美國密歇根大學(xué)深造并獲得博士后，2000年回國，教育背景出色。在中國神經(jīng)外科領(lǐng)域，圈內(nèi)素有“北有天壇、南有華山”一說。華山醫(yī)院內(nèi)部，神經(jīng)外科作為最強勢學(xué)科，其學(xué)術(shù)地位及影響更是其他科室難以企及。黃在美期間，癡迷鉆研相關(guān)領(lǐng)域最前沿方向——微創(chuàng)神經(jīng)外科。回國時，黃峰平僅35歲，便被委以重任：他先后擔(dān)任華山醫(yī)院神經(jīng)外科副主任、上海神經(jīng)外科（集團(tuán)）醫(yī)院副院長、上海神經(jīng)外科（集團(tuán)）研究所副所長；回國次年（2001年）破格晉升為主任醫(yī)師。

作為業(yè)務(wù)骨干，黃峰平曾榮獲國家科技進(jìn)步三等獎、上海市科技進(jìn)步二等獎，并先后主持或承擔(dān)國家和省部級別重點科技項目八項，獲國家和省部級科技成果四項。難能可貴的是，黃為人隨和可親，并無大牌架子，在病人中口碑較好。

與許多“學(xué)而優(yōu)則仕”的人才一樣，黃峰平在接下來的成長之路上，不斷被提拔，其管理才干也被不斷挖掘出來。2005年7月，黃峰平任華山醫(yī)院院長助理；2006年3月，當(dāng)選為華山醫(yī)院東院常務(wù)副院長；2006年11月，當(dāng)選為華山醫(yī)院副院長，分管對外拓展業(yè)務(wù)。他在任期間，靜安區(qū)中心醫(yī)院成為華山醫(yī)院分院，據(jù)稱，靜安區(qū)中心醫(yī)院托管之際，黃以其大刀闊斧改革力度，理順托管醫(yī)院的種種機制，為之后醫(yī)院發(fā)展鋪平道路。他分管的華山醫(yī)院東院，創(chuàng)新引進(jìn)了國際醫(yī)療保險，凸顯上海作為國際大都市的配套服務(wù)優(yōu)勢。除此之外，他還數(shù)次參與華山醫(yī)院下屬醫(yī)院的基建、招標(biāo)采購工作，這為他日后涉嫌違法埋下了種子。

黃案在社會上引起了很大的反響，很多人感慨，黃是個人才，同時也是個貪才，但歸根結(jié)底是個蠢才。不少認(rèn)識黃峰平的人，聽說此事后表示惋惜、意外。案發(fā)前不久，黃峰平還拿了獎：一個是全國醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步二等獎，另一個是上海醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步一等獎。然而，榮譽的光環(huán)無法掩蓋犯罪的事實。從黃峰平大起大落的經(jīng)歷可見，培養(yǎng)一位人才很難，毀掉一位人才卻是如此之容易。

意外被牽出

2013年6月26日，湖南省長沙市公安局直屬分局在辦理上海臨江國際旅行社有限公司對非國家工作人員行賄案中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人黃峰平涉嫌職務(wù)犯罪，于同年9月22日在長沙對其采取監(jiān)視居住強制措施。同年12月4日，該局將黃峰平涉嫌貪污、受賄案移交上海檢察機關(guān)。當(dāng)日，上海市人民檢察院對黃峰平立案并將其刑事拘留，同月18日對其決定逮捕。因案情復(fù)雜，經(jīng)法定程序核定，該案兩次延長偵查期限共3個月。

2014年7月，上海市人民檢察院第一分院向法院提起公訴。同年8月28日，上海一中院依法公開開庭審理此案。公訴人對黃峰平提起三項起訴：第一項是貪污罪。2009年至2013年間，黃峰平利用擔(dān)任華山醫(yī)院副院長、神經(jīng)外科副主任等職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)上海市醫(yī)學(xué)會神經(jīng)外科專科分會會務(wù)等工作中，通過醫(yī)院工作人員王某及臨江國際旅行社副總經(jīng)理李某協(xié)助侵吞金條、美元，報銷個人機票、旅游費，侵吞公款購買手表等共計貪污148萬余元。第二項是受賄罪。2003年至2013年間，黃峰平利用擔(dān)任華山醫(yī)院副院長、神經(jīng)外科副主任等職務(wù)便利，在藥品和醫(yī)療器械采購、物業(yè)費用支付等方面為他人謀取利益，收受醫(yī)藥銷售人員、醫(yī)療器材公司銷售經(jīng)理、物業(yè)公司經(jīng)理、醫(yī)療小組負(fù)責(zé)人等給予的現(xiàn)金、金條等賄賂款物共計301萬余元。第三項是巨額財產(chǎn)來源不明罪。至案發(fā)時，黃峰平的家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，尚有1100余萬元的差額不能說明來源。

根據(jù)公訴機關(guān)起訴書顯示，2003年至2013年，黃峰平在擔(dān)任華山醫(yī)院神經(jīng)外科副主任、副院長以及兼任靜安、南匯等多家醫(yī)院院長期間，直接收受藥品代理商給予的現(xiàn)金回扣共計人民幣140余萬元；同時，黃峰平利用主管上述醫(yī)院四個醫(yī)療小組的職務(wù)便利，通過四個醫(yī)療小組收受藥品、醫(yī)療器材商現(xiàn)金回扣共計人民幣150余萬元。

據(jù)黃峰平供述，自己是作為醫(yī)療小組的資深醫(yī)生定期去查房、手術(shù)，更多負(fù)責(zé)醫(yī)療把關(guān)，“藥企給醫(yī)生開回扣是由來已久的慣例，在給醫(yī)院的15%之外，還要有給醫(yī)生的好處費。醫(yī)療小組收的錢，大大小小的醫(yī)生、護(hù)士每個人都會分到一點，當(dāng)然是按作用和貢獻(xiàn)大小來分，是一筆灰色收入。”華山醫(yī)院其他科室的醫(yī)療小組也存在同樣問題。

從2006年11月?lián)稳A山醫(yī)院副院長至2013年案發(fā)，據(jù)黃峰平供述，其本人直接收取病人家屬現(xiàn)金紅包人民幣約80余萬元；另據(jù)黃主管的神經(jīng)外科第五組醫(yī)生趙衛(wèi)東陳述，2009年至2013年病人家屬通過其轉(zhuǎn)交給黃峰平現(xiàn)金紅包人民幣100余萬元，兩項合計人民幣約180余萬元。此外，據(jù)黃峰平供述，2006年以來，其參與協(xié)作醫(yī)院及其他醫(yī)院的會診，合計收受會診費人民幣300多萬元，部分會診未經(jīng)正常程序，屬違規(guī)私自外出會診。

此外，黃峰平自2006年擔(dān)任華山醫(yī)院副院長以來共出境23次，其中有9次出國（境）由藥品、醫(yī)療器材商或者合作醫(yī)院邀請并贊助費用。還通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文推介具體藥品，從中收受代理商好處。如撰寫關(guān)于神經(jīng)節(jié)苷脂藥品的學(xué)術(shù)論文，在醫(yī)學(xué)核心期刊上發(fā)表以擴大該藥的影響，從該藥代理商處獲利人民幣10萬元。

法庭上的黃峰平

有些紅包從未打開

黃峰平當(dāng)庭表示，對起訴指控的貪污、受賄部分的行為性質(zhì)提出異議。黃峰平曾經(jīng)負(fù)責(zé)上海市醫(yī)學(xué)會神經(jīng)外科專科分會的經(jīng)費籌備，當(dāng)時，黃峰平一番奔走，各藥企爭先恐后，以能爭取到一個廣告展位為幸事。截至案發(fā)，50家藥企贊助的近700萬元中，除會務(wù)支出等外，有近50萬元結(jié)余，黃峰平用這些錢買了兩根500克的金條送禮，對方退回后，他就自己放在車?yán)铩Ｋ€購買了大量的購物卡，兌換外幣給妻子使用，并大肆報銷發(fā)票。黃峰平這樣為自己辯解，“因公出國，你坐出租車，司機給你的票是手寫的；到飯館里吃個飯，只能拿到一個清單；買個小禮品、給個消費，也沒有發(fā)票。這都沒法走財務(wù)啊，我用結(jié)余的經(jīng)費報銷，很正常很合理。我從2006年開始就擔(dān)任上海市醫(yī)學(xué)會神經(jīng)外科專科分會的主委。沒有人告訴我，醫(yī)學(xué)會的資金不能用。那些錢是我辛辛苦苦拉來的，自己用一點，有什么不可以呢？”

起訴書上指控的受賄事實中，有三名藥企代表。黃峰平在十幾年前就認(rèn)識他們了，那時黃還是名不見經(jīng)傳，但多年的交往，他們成了“老朋友”。值得注意的是，有150萬元受賄款是四個醫(yī)療小組送來的。醫(yī)療小組的錢有三處來源：病人家屬的紅包、會診費、藥企回扣。黃峰平說，自己是作為醫(yī)療小組的資深醫(yī)生定期去查房、手術(shù)，更多負(fù)責(zé)醫(yī)療把關(guān)，“藥企給醫(yī)生開回扣是由來已久的慣例，在給醫(yī)院的15%之外，還要有給醫(yī)生的好處費。醫(yī)療小組收的錢，大大小小的醫(yī)生、護(hù)士每個人都會分到一點，當(dāng)然是按作用和貢獻(xiàn)大小平分，是一筆灰色收入。”

“我是認(rèn)罪的”，在最后陳述中，黃峰平向曾經(jīng)工作的單位、老師、學(xué)生致以歉意，對父母和家人深感愧疚，希望法庭給自己一個悔過自新的機會。

在查獲的400多個信封里，有的已有10年以上歷史，他從不打開，“我估算這些信封里至少有五六百萬，所以你們說我有一千多萬財產(chǎn)來源不明，是不準(zhǔn)確的。來源是明確的，只是我說不清每一筆都是誰給的，但大多數(shù)信封上都有單位和名字。”

談及紅包、回扣這些，庭上的黃峰平語氣平淡如水。醫(yī)藥圈里的壞風(fēng)氣，早已腐蝕了這位曾經(jīng)的年輕才俊，他有過無數(shù)次拒絕的機會，卻任由貪欲毀滅了自己。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人黃峰平作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財物共計7萬元，其行為已構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)上的便利，收受他人給予的錢款共計301萬余元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；利用其在醫(yī)學(xué)會神外分會擔(dān)任主任委員的職務(wù)便利，將屬于醫(yī)學(xué)會的財物141萬余元非法據(jù)為己有，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，且數(shù)額巨大；黃峰平的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，且有1100余萬元財產(chǎn)差額不能說明來源，其行為已構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪，且差額特別巨大。

據(jù)此，上海市第一中級人民法院一審判決被告人黃峰平犯貪污罪，判處有期徒刑5年，并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處沒收財產(chǎn)人民幣350萬元；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑7年，并處沒收財產(chǎn)人民幣140萬元；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑7年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑19年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處沒收財產(chǎn)人民幣500萬元；對犯罪的違法所得和來源不明的財產(chǎn)予以追繳。

法院宣判后，黃峰平未當(dāng)庭提出上訴。