累進(jìn)階梯式水價下居民用水價格感知方式與選擇分析
2015-11-09 00:07:28馬訓(xùn)舟張世秋
中國人口·資源與環(huán)境 2015年11期
馬訓(xùn)舟 張世秋
摘要 傳統(tǒng)經(jīng)濟理論基于理性人的假設(shè)認(rèn)為，在不考慮交易成本的情況下，理性消費者會依據(jù)商品的邊際價格進(jìn)行經(jīng)濟決策，即假設(shè)消費者可以敏銳地感知到邊際價格及其變化。然而，本研究表明，由于“認(rèn)知成本”和“習(xí)慣成本”的存在，在非線性價格結(jié)構(gòu)下該假設(shè)有可能不再成立。在當(dāng)前政府大力推動民生物品進(jìn)行非線性的累進(jìn)階梯式價格改革的背景下，本研究以居民累進(jìn)階梯式水價為例，識別該價格結(jié)構(gòu)下居民對價格的感知方式與行為選擇。分析結(jié)果表明，收入最低的前兩個群組對價格變化并不敏感，表明其用水消費具有剛性。對于第三至第五收入群組，感知價格類別介于平均和邊際價格之間。進(jìn)一步估算得到這三個收入群組的認(rèn)知與習(xí)慣成本的最小值分別為5.6，5.2和4.3元/戶·月。僅第六群組其感知價格為邊際價格，以及價格變化并不能有效調(diào)節(jié)收入最高群組的用水行為。此外，如果居民對邊際價格反應(yīng)，則可能發(fā)生離散選擇行為。本研究識別出第一階梯用水支出占總用水支出的比例，階梯價格差占第一階梯價格水平等都是激勵離散選擇的顯著影響因素。綜上兩方面的行為分析結(jié)果，由于大多數(shù)群組并沒有依據(jù)邊際價格決策，因此，力圖通過不同階梯間的價格差調(diào)整居民用水行為的價格政策作用將可能非常有限。同時，結(jié)合離散選擇行為的估計系數(shù)，對比當(dāng)前國內(nèi)所實施的階梯式水價，發(fā)現(xiàn)階梯間的價格差普遍設(shè)計過小，有可能導(dǎo)致即使居民對邊際價格感知，也無法激勵跨階梯的節(jié)水行為。這些分析結(jié)論有助于提示政策制定者須審慎進(jìn)行累進(jìn)階梯式價格政策的改革與設(shè)計。
關(guān)鍵詞 累進(jìn)階梯式水價；價格感知；認(rèn)知成本與習(xí)慣成本；離散選擇；收入群組
中圖分類號 F016 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）11-0128-08
傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)基于理性人的假設(shè)認(rèn)為，其決策依據(jù)是邊際價格的變化，即關(guān)注最后一單位商品的價格與邊際支付意愿的相對大小，并稱其為對邊際價格感知。然而，在面臨相對復(fù)雜的非線性價格結(jié)構(gòu)下，消費者的決策行為是否仍然符合理性人邊際價格感知的假設(shè)則諸多研究得出的結(jié)果不盡相同。一些研究的結(jié)論支持傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)[1-9]，但近年來，在稅收、家庭用水和用電等非線性價格政策下的行為研究結(jié)果則表明，居民行為決策并不依賴邊際價格。Shin[10]對1960-1980年美國俄亥俄州所實施的累退階梯式價格結(jié)構(gòu)下的居民用電消費行為的研究結(jié)果表明，在居民對價格結(jié)構(gòu)具有充分認(rèn)知的假設(shè)下，其用電消費行為的調(diào)整（即用電量多少）是由所消費的平均價格的變化而非邊際價格變化所決定。Charles[11]采用實驗經(jīng)濟學(xué)的方法分析了非線性稅率結(jié)構(gòu)下居民的感知稅率。結(jié)果表明，在出示收入與對應(yīng)交費稅收額度的稅率表后，接近50%的被試者由于對非線性稅率結(jié)構(gòu)存在認(rèn)知困難，其感知稅率是總收入所對應(yīng)的平均稅率，僅有不到25%的被試者對邊際稅率表現(xiàn)敏感。同時有接近10%的被試者對所有階梯稅率的平均值敏感。此外，仍有超過15%的被試者對其它尚未確定類別的稅率感知或其決策不依賴于稅率變化。Ito[12]對1999-2008年美國南加州居民用電消費行為進(jìn)行的研究結(jié)果表明，在累進(jìn)階梯式價格結(jié)構(gòu)下，影響居民用電消費決策的是消費的平均價格而不是邊際價格。尤其當(dāng)平均價格與邊際價格反方向變化時，消費量與平均價格的變化方向相反，而與邊際價格的變化方向相同。由此看出，實際上是平均價格在影響消費的決策。馬訓(xùn)舟、張世秋和穆泉[13]對模擬的累進(jìn)階梯式水價下北京城市居民用水行為的分析結(jié)果為，收入最低的前兩個群組，其感知價格為邊際價格。原因可能是由于收入較低，水價調(diào)整對他們的生活造成的影響更大，他們會更加關(guān)注定價的方式和價格結(jié)構(gòu)的具體信息。相反，收入較高的第三至第六群組，可能由于其用水支出比例相對更小，并沒有如低收入群組那樣關(guān)注價格變化信息，而是以一種更為簡便的行為啟發(fā)方式，即采用平均價格作為衡量價格水平和總用水支出變化的指標(biāo)。而對于收入最高的群組，價格系數(shù)不顯著表明在實驗設(shè)計的價格范圍內(nèi)，居民對于價格的變化并不敏感。此外，其它的研究也得到了非邊際價格感知的結(jié)論[14-16]。在非線性的定價策略下，影響消費者行為決策的感知價格不一定是邊際價格，原因可能是：第一，由于非線性比單一制定價（即每單位消費量收取相同的價格）的設(shè)計更加復(fù)雜，會相應(yīng)增加消費者認(rèn)知的困難，從而影響對價格判斷的方式，即存在認(rèn)知成本；第二，即使消費者清楚理解非線性定價具體的價格結(jié)構(gòu)設(shè)計，仍然會受到習(xí)慣的影響，例如會習(xí)慣關(guān)注總支出與總消費所對應(yīng)的平均價格來決定消費量[12]，即存在習(xí)慣成本。
此外，在累進(jìn)階梯式價格結(jié)構(gòu)下另一可能的行為方式表現(xiàn)為：如果居民對邊際價格敏感，他們則可能進(jìn)一步對比不同階梯的價格水平，最終將用水量確定在相鄰階梯的拐點處以實現(xiàn)最優(yōu)的消費。例如，某些用水大戶會將用水量控制在第一階梯與第二階梯的拐點處附近或者甚至縮減至第一階梯內(nèi)消費，從而避免對超過第一階梯的用水支付更高的價格，稱其為離散選擇。目前，對于非線性定價下離散選擇研究的文獻(xiàn)較少。Burtless and Moffitt[17]以及Friedberg[18]對美國非線性的社保福利費率進(jìn)行分析的結(jié)果表明，對于年老的人存在離散選擇的行為。一方面，他們?nèi)匀粫x擇繼續(xù)工作以增加收入；另一方面，由于未超過拐點處時，他們的社會保障福利仍可免稅，因此，他們不會為提高收入而過多的增加工作時間，而是將收入確定在拐點附近以實現(xiàn)最大的福利。Saez[19]對1996-2004年美國所制定的非線性費率的收入稅返還政策（Earned Income Tax Credit）的研究結(jié)果表明，不論是擁有一個或者多個小孩的家庭，在稅收返回的非線性費率結(jié)構(gòu)中的第一個拐點處，多數(shù)家庭存在離散選擇行為，即大量的樣本點位于拐點處附近，但其它拐點處皆無該現(xiàn)象的存在。Chetty， John et al. [20]對丹麥實施的收入稅返還政策的研究結(jié)果表明，在斜率最大的拐點處觀察到顯著的離散選擇行為。對于其它相對平滑的拐點，不存在明顯離散選擇的行為。
有關(guān)累進(jìn)階梯式水價的政策評估研究和階梯式水價下居民用水需求研究的文獻(xiàn)中，普遍是在居民對邊際價格感知的假設(shè)下開展的，即假設(shè)居民是基于邊際價格變化的幅度來衡量自己需要調(diào)整多少用水[1，3-4，7]，而基于上述的最新研究進(jìn)展表明，按照該假設(shè)所進(jìn)行的用水需求和政策分析可能會存在顯著誤差[13]。本研究通過借鑒馬訓(xùn)舟，張世秋，穆泉[13]對累進(jìn)階梯式水價結(jié)構(gòu)的實驗設(shè)計、Shin[10]對感知價格識別以及Ito[12]對認(rèn)知與習(xí)慣成本的分析方法，探討案例地區(qū)成都城市居民在模擬的累進(jìn)階梯式水價下，不同收入群組感知價格的類別和認(rèn)知與習(xí)慣成本。同時測度導(dǎo)致離散選擇行為的因素其邊際效應(yīng)的大小，力圖為累進(jìn)階梯水價政策下的用水預(yù)測分析和階梯式價格結(jié)構(gòu)研究提供行為研究的結(jié)論和方法借鑒。
1 研究方法
Ito[12]在研究美國南加州居民用電消費行為中，對于感知價格鑒別的研究方法為：首先，分別對僅放入平均和邊際價格的需求函數(shù)進(jìn)行回歸， 可能出現(xiàn)以下4種情況和相關(guān)結(jié)果。情況一，若邊際價格系數(shù)顯著，而平均價格系數(shù)不顯著，則判定為感知價格為邊際價格；情況二，若平均價格系數(shù)顯著，而邊際價格系數(shù)不顯著，則判定為感知價格為邊際價格；情況三，若平均和邊際價格兩者都不顯著，則表示需求對價格不敏感；情況四，若邊際與平均價格都顯著，再對同時放入兩者的需求函數(shù)進(jìn)行回歸，比較兩者的系數(shù)與分別僅放入其中一種的回歸系數(shù)。如果邊際價格在兩類函數(shù)中的回歸系數(shù)的差別較平均價格大，則說明加入平均價格對于邊際價格回歸系數(shù)的影響更大，因此判定感知價格為平均價格，反之則為邊際價格。該方法的缺陷是無法識別感知價格與平均和邊際價格的計量關(guān)系，從而無法計算感知價格的水平和進(jìn)行價格變化的福利分析。由于本研究需要測度價格變化的福利效應(yīng)，因此，借鑒Shin[10]所提供的另一分析方法。Shin[10]在研究美國俄亥俄州居民累退階梯式定價下的用電消費行為時，將影響消費者決策的感知價格定義為邊際價格MP與平均價格AP的函數(shù)。本研究采用類似的方式，將累進(jìn)式階梯定價政策下的感知價格表示為：
其中，P*表示感知價格，參數(shù)k的大小表征感知程度系數(shù)。當(dāng)k=0，則表示居民對平均價格感知；當(dāng)k=1，則表示對邊際價格感知；當(dāng)0
其中，w為居民的用水支出占可支配收入比例；lnx=lny-a0，lny表示總收入的對數(shù)值，a0表示滿足最低生存所要求的收入水平的對數(shù)值。本研究根據(jù)成都市民政局對低保戶的界定標(biāo)準(zhǔn)，將380元/（人·月）作為滿足最低生存需求的收入水平；freq為交費頻率，用半年交納水費的次數(shù)表征。avper為家庭戶規(guī)模，即家庭常住人口數(shù)；Older和Children是虛擬變量分別表示家中是否有老人或者小孩。α，β，γ，θ，k為估計參數(shù)。根據(jù)Ito[12]的方法，如果消費者的感知價格不是邊際價格，則可理解為因未采用邊際價格所損失的經(jīng)濟福利要低于認(rèn)知與習(xí)慣成本。因此，可用邊際與感知價格下對應(yīng)的經(jīng)濟福利之差來表示認(rèn)知與習(xí)慣成本的最小值。基于QUAIDS需求函數(shù)，價格變動所產(chǎn)生的福利變化可以表征為在兩種價格水平下保持相同的效用所產(chǎn)生的實際收入的變化，即補償變化[4]。也就是說邊際與感知價格下對應(yīng)的經(jīng)濟福利之差可以用補償變化表示，由此也就表示出了認(rèn)知與習(xí)慣成本的最小值。以下提供了補償變化指標(biāo)的計算方式：
根據(jù)以上公式，得到在PP下為滿足基本生存用水的支出比例wpp=a0+rlnPP，從而得出補償變化的對數(shù)指標(biāo)：
因此，在識別出感知價格類別后，就可以通過公式（5）計算出實際的感知價格類別與邊際價格感知所對應(yīng)的效用水平之間的貨幣化差值。對于離散選擇行為，我們采用條件價值評估的方法進(jìn)行分析。首先，通過開放式的問卷設(shè)計以估算導(dǎo)致離散選擇的價格范圍（即支付意愿的分布）；其次，基于獲得的價格范圍，通過雙邊界二分式的問卷設(shè)計和相關(guān)離散選擇模型，估計得到影響離散選擇的因素以及它們的邊際效應(yīng)（開放式和雙邊界二分式的問卷設(shè)計詳見2.2）。
2 實驗設(shè)計和數(shù)據(jù)
2.1 感知價格分析的實驗設(shè)計
感知價格實驗共分8個情景設(shè)計版本（見表1），每個版本對應(yīng)一種累進(jìn)階梯式的價格結(jié)構(gòu)，并隨機選擇一位受訪者進(jìn)行回答，詢問受訪者在該階梯式定價下，是否會對當(dāng)前用水量進(jìn)行調(diào)整以及調(diào)整額度大小。需要強調(diào)的是，實驗?zāi)M所要識別的問題是居民在階梯式定價下的行為方式。因此，調(diào)查的實驗設(shè)計并不側(cè)重于如何制定合理的階梯式水價，而是通過設(shè)計不同的價格結(jié)構(gòu)，使得價格結(jié)構(gòu)中各要素具有足夠的變異性（包括不同階梯的價格水平和階梯用量的劃分大小），以識別居民的感知價格。例如，對于情景8，其第二階梯的價格過高，有可能對部分低收入群組甚至是中間收入群組造成過重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此，它很可能并不是合理的階梯式價格結(jié)構(gòu)。但設(shè)計如此高的價格水平，目的是與該階梯的第一階梯價格水平以及其它階梯式價格水平之間體現(xiàn)足夠的差別，這樣有助于更為準(zhǔn)確的識別居民對價格變化的反應(yīng)。此外，本研究僅以兩階梯式為例進(jìn)行分析。
2.2 離散選擇分析的實驗設(shè)計
對于開放式問題的引導(dǎo)方式設(shè)計為，“以當(dāng)前水價2.81元/t作為兩階梯式的第一階梯價格，假設(shè)您家庭用水量正好高出基本定額2 t/（戶·月），當(dāng)?shù)诙A梯價格多高時，會考慮減小至基本定額水平”。通過對開放式問卷調(diào)查得到的引起離散選擇價格水平的分布，分別取該分布15%與85%處的值（分別為5元/t和20元/t）[31]作為雙邊界二分式價格設(shè)計的最小和最大值）。最終，我們一共設(shè)計了4種實驗情景（見表2）。以情景1對應(yīng)的初始投標(biāo)值，且同樣以沒有采取節(jié)水措施的受訪者為例，雙邊界二分式的問題設(shè)計形式為：首先詢問：“以當(dāng)前水價2.81元/t作為兩階梯式的第一階梯價格，假設(shè)您家庭用水量正好高出基本定額2 t/（戶·月），當(dāng)?shù)诙A梯價格為8元/t時，是否會考慮將用水量減少至基本定額水平”。如果回答為“是”，則繼續(xù)給出一個更低的投標(biāo)值5元/t詢問作答，否則給出一個更高的投標(biāo)值12元/t詢問作答。
2.3 數(shù)據(jù)說明
本研究的數(shù)據(jù)來源于所在研究機構(gòu)從2013年10月-11月在成都市城五區(qū)開展的關(guān)于居民用水的隨機抽樣問卷調(diào)查。共回收問卷1 497份，有效問卷1 435份。本研究將樣本劃分為7個收入群組，按照月人均可支配收入的分布，位于最低的5%為第1收入群組；5%-20%的為第2收入群組；20%-40%為第3收入群組；40%-60%為第4收入群組；60%-80%為第5收入群組；80%-95%為第6收入群組；位于最高的5%為第7收入群組”。選擇收入以及按照以上的標(biāo)度進(jìn)行劃分的理由是：第一，水價改革必須重視對不同收入階層人群的影響。因此，在分析水價變化的行為反應(yīng)時，需要選擇“收入”作為群組劃分的指標(biāo)。第二，我們將位于收入分布前5%這個較小的區(qū)間作為最低收入人群樣本，以便更清楚的識別水價變化對最貧困人群用水行為的影響。而采用較大區(qū)間劃分，例如10%或20%，則有可能因為與較高收入樣本計量分析的平均化而無法精確衡量最低收入人群其用水行為的特征（見表3）。值得強調(diào)的是，由于缺少以7個收入群組劃分的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此，在隨機抽樣過程中，我們盡可能的使得總樣本的人均可支配收入接近以官方統(tǒng)計預(yù)測的數(shù)值。具體來講，2012年成都市城市居民的人均可支配收入為2 266元/（人·月）[32]。同時，2012年相比2011年收入的增幅為13.6%，按照該增幅值，預(yù)測得到的2013年人均可支配收入為2 574元/（人·月）。因此，在最后一階段的抽樣過程中，我們盡可能調(diào)整抽樣的被試，以滿足總樣本的人均收入接近該預(yù)測值。本研究最終確定的總樣本人均收入為2 887元/（人·月）。此外，根據(jù)成都市民政局對主城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)劃定為家庭人均收入不超過380元/（人·月）[33]，同樣在執(zhí)行抽樣過程中，我們盡可能使樣本最低5%的收入群組，其人均收入接近該數(shù)值（本研究該群組樣本的人均收入為407元/（人·月）），以使得該樣本能夠代表收入最底層的人群。
3 分析結(jié)果
3.1 感知價格分析
首先，對于前兩個低收入群組其價格系數(shù)不顯著的分析結(jié)果表明，價格變化并不會引起用水量相應(yīng)調(diào)整。原因可能是由于收入水平較低，用水消費體現(xiàn)為滿足基本生活需求，價格上升不會減少這部分用水需求。該結(jié)果表現(xiàn)出他們對價格水平有充分認(rèn)知的判斷，從而在滿足基本需求用水后，就不再進(jìn)行奢侈性用水的需求，該群組的月人均用水量僅為2.3 t/（人·月）。馬訓(xùn)舟，張世秋和穆泉[13]在北京市開展的同類研究也得到了類似的結(jié)果：北京市收入最低的兩個群組（平均收入分別366元/（人·月）和935元/（人·月））雖然價格系數(shù)顯著，但價格彈性非常小（分別為-0.08和-0.11），同時是對邊際價格有感知。表明低收入群組更加關(guān)心具體價格結(jié)構(gòu)的信息。其次，位于收入分布中間的第三至第五收入群組，k值大于0且小于1表明感知價格水平介于邊際與平均價格之間。基于Charles[11]和Ito[12]的研究結(jié)論，行為決策有可能是依據(jù)所有分段價格的平均值。我們進(jìn)一步對兩個階梯價格的平均值與用水需求進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其對數(shù)值的系數(shù)并不顯著（見表3第8行）。因此，也排除了感知價格類別為兩階梯價格的平均值，但仍無法推測他們感知價格的類別。此外，值得強調(diào)的一點為，在本研究兩階梯式的價格結(jié)構(gòu)設(shè)計下，第三至第五收入群組并沒有依據(jù)理性人假設(shè)的邊際價格進(jìn)行決策，因此，當(dāng)他們面對更多級數(shù)設(shè)計的階梯價格結(jié)構(gòu)時（例如三階梯式甚至更多階梯的價格結(jié)構(gòu)），其價格決策可能更不會依據(jù)邊際價格。而對北京市研究樣本中的第三至第六收入群組的分析結(jié)果表明居民對平均價格有感知，即當(dāng)價格調(diào)整時，居民是以預(yù)期在新價格結(jié)構(gòu)下的總水費與總用水量所對應(yīng)的平均價格作為新價格結(jié)構(gòu)下用水決策的依據(jù)。此外，由于認(rèn)知和習(xí)慣成本的存在，便利性啟發(fā)式的決策方式導(dǎo)致消費者會選擇更低認(rèn)知或習(xí)慣成本對應(yīng)的感知價格。也就是說，雖然采用邊際價格比其它類別的感知價格決策能獲得更多的經(jīng)濟福利，但同時會增加相應(yīng)的認(rèn)知與習(xí)慣成本，因此，如果前者小于后者則消費者可能不會根據(jù)邊際價格決策。由于這三個收入群組并未依據(jù)邊際價格決策，由此可計算得到其認(rèn)知和習(xí)慣成本的最小值分別為5.6，5.2和4.3元/（戶·月）。而對于第六收入群組，他們的感知價格則為邊際價格，原因可能是由于受教育水平程度相對較高（第六收入群組中有63%的戶主受教育水平為大專及本科，有16%為碩士及以上。而第三至第五收入群組中有56%的戶主受教育水平為大專及本科，而僅有6%為碩士及以上），他們更容易把握價格結(jié)構(gòu)的信息，認(rèn)知和習(xí)慣成本可能相對較低，從而在用水決策上更符合經(jīng)濟學(xué)理論理性行為的假設(shè)。最后，對于收入最高的群組，由于用水支出占可支配收入很小的比例（約為0.29%），導(dǎo)致該組居民對于價格的變化并不敏感，這也側(cè)面反映出無論采用階梯式或其它的定價方式，一定幅度內(nèi)的價格調(diào)整對該收入群組用水行為的影響相當(dāng)有限，這與我們在北京市開展的研究結(jié)果相一致（見表3）。在以上分析中，對比北京與成都所開展的同類研究的結(jié)果，表明不同地域的居民行為反應(yīng)可能會有所差別，甚至相差迥異。例如本研究最低收入群組的收入均值雖然高于北京市最低收入群組，但對價格不敏感。同樣，本研究第六收入群組感知價格為邊際價格，而北京市第六收入群組（月人均收入為5 790元/（人·月））感知價格為平均價格，本研究暫未分析區(qū)域行為差異的原因。
3.2 離散選擇分析
累進(jìn)階梯式價格結(jié)構(gòu)下，如果居民對邊際價格感知，則有可能根據(jù)階梯間的價格差而做出離散選擇行為。我們通過相續(xù)運用開放式和二分式問卷調(diào)查和相應(yīng)的計量模型以估計觸發(fā)離散選擇行為的因素以及因素的邊際效應(yīng)。
首先，我們關(guān)注階梯式價格差與第一階梯價格水平的比例對激勵離散選擇概率的影響。其分析結(jié)果表明，在控制住其它因素不變的情況下，兩階梯價格差與第一階梯價格水平的比例會顯著影響離散選擇行為。我們選擇價格差比例而不是直接選擇兩階梯價格差，是考慮到離散選擇行為可能具有參照依賴現(xiàn)象，即會參照第一階梯本身的價格水平而進(jìn)行決策。該影響因素的邊際效應(yīng)為0.002 8，即價格差比例提高1%，會導(dǎo)致發(fā)生離散選擇的概率提高0.002 8。其次，我們也加入第一階梯用水支出占總用水支出的比例進(jìn)行回歸。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，對于第一階梯費用支出越高的居民，發(fā)生離散選擇的概率越小。其原因是第一階梯上的用水支出類似“沉沒成本”，如果居民已經(jīng)支付了一個較高的“沉沒成本”，則可能就不太會規(guī)制自己第二階梯奢侈性用水的消費。該結(jié)論實際上提示政策制定者在進(jìn)行階梯價格結(jié)構(gòu)設(shè)計時，不宜將第一階梯總水費設(shè)計得過高（即第一階梯價格水平與第一階梯用水劃分量乘積），否則可能降低對離散選擇的激勵。此外，在其它家庭特征變量中，老人變量系數(shù)統(tǒng)計結(jié)果顯著為負(fù)，表明有老人的家庭，發(fā)生離散選擇的可能性越大。相對年輕人，老人一般有節(jié)約習(xí)慣且在家時間更長，因此有可能更加關(guān)注家庭的生活用水。同樣，我們發(fā)現(xiàn)有小孩的家庭也會增加離散選擇發(fā)生的概率（見表4）。通過回歸得到的各因素的邊際效應(yīng)，這部分的分析結(jié)果有助于為累進(jìn)階梯式定價下的用水量預(yù)測提供參數(shù)。
4 結(jié)論與政策建議
國外針對非線性定價下消費者行為的研究基本上都是在已經(jīng)實施了非線性定價的情況下展開的。本研究借助實驗經(jīng)濟學(xué)的方法，在未實施階梯式定價的地區(qū)開展調(diào)查和研究。分析結(jié)果表明，成都市的城市居民在階梯式定價下的用水行為響應(yīng)機制與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)并不完全一致，表現(xiàn)在不同收入水平的居民其感知價格有所不同。對于收入水平最低的兩個群組和最高的群組，雖然價格系數(shù)都表現(xiàn)為不顯著，即行為決策不受價格變化的影響，但其原因有所不同。第三至第五收入群組的行為決策并不依賴于邊際價格，同樣也不是平均價格或兩階梯價格的平均值，而是介于邊際與平均價格水平之間的其它類別的感知價格。該結(jié)果表明，當(dāng)對復(fù)雜價格結(jié)構(gòu)的認(rèn)知與習(xí)慣成本達(dá)到一定數(shù)值時，邊際價格決策對應(yīng)的經(jīng)濟福利可能將低于依據(jù)便利性啟發(fā)式的其它類別的感知價格，因此這部分居民并沒有采用邊際價格決策。相反，對于第六收入群組，可能由于更高程度的教育水平，更容易把握價格結(jié)構(gòu)的信息，從而其決策更加符合經(jīng)濟學(xué)理論的理性行為假設(shè)。
本研究對累進(jìn)階梯式下，不同收入群組行為的分析結(jié)論有助于為價格政策改革提供參考。在國家對民生類產(chǎn)品（居民用水、用電等）推行階梯式價格政策改革的大背景下，各地方政府正在或即將實施累進(jìn)階梯式價格。雖然，與單一制定價方式相比，累進(jìn)階梯式定價的預(yù)期作用效果為通過不同階梯間的價格差，實現(xiàn)并發(fā)揮對居民行為的調(diào)節(jié)作用。而本研究的分析結(jié)果表明，除了收入最低的兩個群組和收入最高的群組本身對價格變化不敏感外，其他大多數(shù)收入群組的行為決策并沒有依據(jù)邊際價格。因此，累進(jìn)階梯式的定價無法對他們的行為產(chǎn)生預(yù)期的規(guī)制效果。具體來講，由于其它類別的感知價格，其價格水平隨消費量改變而變化的幅度要小于邊際價格的改變（以感知價格為平均價格為例，當(dāng)?shù)诙A梯價格從8元/t上升至14元/t，邊際價格的變化幅度為6元/t，而平均價格的變化幅度在累進(jìn)階梯式的價格結(jié)構(gòu)下要小于6元/t）。因此，價格調(diào)整對用水消費的規(guī)制力度會由于對其它類別的價格，而不是對邊際價格感知而被減弱。由于交易成本是決定感知價格類別的重要影響因素，因此，在進(jìn)行階梯式價格結(jié)構(gòu)設(shè)計時，應(yīng)避免給居民帶來過高的交易成本，例如避免過多階梯式級數(shù)的設(shè)計。階梯式級數(shù)設(shè)計越多（比如四階梯甚至更多階梯的設(shè)計），居民認(rèn)知成本也相應(yīng)提高，導(dǎo)致居民更有可能去關(guān)注平均價格進(jìn)行用水決策。對于國內(nèi)居民階梯式水價的改革，我們建議階梯級數(shù)盡可能不要超過三個階梯。同時，根據(jù)離散選擇分析的邊際效應(yīng)系數(shù)可知，對于同時具有節(jié)水潛力和對價格變化敏感的中間收入群組，兩階梯價格差至少要高于第一階梯價格水平的2倍，才有助于增加他們離散選擇概率至超過50%的水平。目前國內(nèi)已實施階梯式水價的城市，其階梯間制定的價格水平?jīng)]有體現(xiàn)足夠的差距，相鄰階梯的價格差不到2元/t，例如武漢市第一，二階梯價格差僅為0.76元/t，不到第一階梯價格水平的30%[34]。同樣，深圳市第一，二階梯價格差也僅為1.25元/t，不到第一階梯價格水平的40%[35]。基于本研究的結(jié)論，價格差過小無法有效激勵居民進(jìn)行跨階梯消費的離散選擇行為，因此，這些城市累進(jìn)階梯式水價的主要作用在于發(fā)揮對高低收入家庭戶之間的交叉補貼，而無法有效發(fā)揮階梯間價格差所帶來的對居民用水行為的調(diào)節(jié)作用。然而，我們更傾向于建議有足夠價格差的階梯式價格結(jié)構(gòu)，除了具備更有效的節(jié)水激勵外，更高的價格差實際上體現(xiàn)出更大程度的交叉補貼。也就是說整個居民用水的總成本，其分擔(dān)的方式是讓更多奢侈性用水的群組承擔(dān)用水總成本的更高比例。采用該設(shè)計方式其理由為，稀缺成本是水資源使用過程中非常顯著的一類成本，用水越多的家庭本身應(yīng)為對水資源稀缺造成的影響承擔(dān)更高的經(jīng)濟責(zé)任，因此，當(dāng)用水量超過滿足基本生活需求的用量后，用水價格與滿足基本生活需要的價格應(yīng)體現(xiàn)足夠的差別，以反映出對水資源稀缺所造成的影響應(yīng)以承擔(dān)的經(jīng)濟成本，從而使總用水成本分擔(dān)的方式更為公平。
綜上所述，累進(jìn)階梯式定價要有效發(fā)揮其“累進(jìn)階梯”作用的前提假設(shè)是居民對邊際價格感知，但從本研究所選擇的案例地區(qū)和我們以北京市作為案例地區(qū)開展的研究結(jié)論[13]都顯示多數(shù)收入群組對擬定中的階梯定價政策的感知價格并不是邊際價格。因此，我們有理由擔(dān)憂在案例地區(qū)實施階梯式水價改革是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的政策效果。我們建議各地需要針對居民的價格感知、價格彈性以及行為響應(yīng)方式對擬定的階梯定價政策進(jìn)行審慎的研究，以同時實現(xiàn)收入群組間的交叉補貼和用水行為調(diào)整的作用。
（編輯：田 紅）
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Abstract Economic theory generally assumes that consumers respond to marginal price without transaction cost， which is the price of the last unit of goods consumed， when making economic decisions. However， this assumption may not hold for goods with multiblock rate schedules because of the cognitive and habitual costs. Currently， in light of the background that increasing block tariffs are vigorously implemented in residential livelihood industries such as residential water and electricity， our study explores the effects of water price information on residents perception price and choice under increasing block tariffs based on the experimental design. The results show residents of the two lowest income groups are not sensitive to price change because of the lower income budgets. The middleincome groups from third to fifth respond to the price neither marginal nor average price and the perceived price level is between marginal nor average price. Then， we estimate the minimum value of cognitive and habitual costs for these three income groups are 5.6， 5.2 and 4.3 RMB per household monthly. We find only the sixth income group responds to marginal price， and for the richest income group， the price change is not capable of adjusting their water consumption. Moreover， if marginal price perception exists， rational consumers would probably make discrete choice. We find the several determinant that impact the probability of ‘discrete choice such as percentage of payments in first block consumption to the total water consumption payment， the percentage of price differentiation to the price of the first block. To sum up， major of income groups do not respond to marginal price and hence， the increasing block tariff policy that inspires water conservation by price differentiation between blocks may not be well expected. Meanwhile， according to the results from analysis of ‘discrete choice， we argue the price differentiations of increasing block tariffs implemented in China generally are undersized and it may not induce ‘discrete choice even if the perceived price is marginal price. The analysis of behavior is expected to provide the helpful advice that policymakers should cautiously implement the price reform of increasing block tariffs and design the price structure.
Key words increasing block tariffs； perception of price； cognitive and habitual costs； discrete choice； income group
