鄉鎮檔案館的發展之我見

文/山東鄆城縣唐塔街道辦事處社會事務服務中心 樊超

鄉鎮檔案館的發展之我見

文/山東鄆城縣唐塔街道辦事處社會事務服務中心 樊超

【摘要】本文就鄉鎮檔案館的發展意義作為出發點，針對鄉鎮檔案館的發展途徑做出論述。希望能為鄉鎮檔案館的發展提出一些淺薄的意見。 [5]甘枚新.建立鄉鎮檔案館的必要性及需要解決的幾個問題（）[J]. 蘭臺世界,1996,12:18~19.

【關鍵詞】鄉鎮；檔案館；發展

長期以來，鄉鎮檔案館的有序工作和良性發展都是農村和鄉鎮社會穩定維護、經濟發展促進和權屬爭議糾紛解決的重要基礎。尤其在現代社會主義和諧社會構建的背景下，鄉鎮檔案館的發展更是在社會主義新農村建設過程中發揮著日益重要的作用。故而，探究鄉鎮檔案館的發展顯得尤為重要。

一、鄉鎮檔案館的發展意義

（一）適應社會主義新農村建設。社會主義新農村的建設無疑為鄉鎮檔案館的發展提出了新的要求。檔案工作已經逐漸成為廣大農村居民和農村管理過程中的一個重要組成部分。而且，一些現代化的農村中村民的民主意識也在不斷提高，村務公開的要求開始出現。例如，部分農村開始要求建立村務活動檔案、土地承包檔案、村級財務檔案、鄉鎮建設檔案、村情風貌檔案等。所以，鄉鎮檔案館的發展也就適應了社會主義新農村的建設。

（二）符合檔案工作自身發展。長期以來，我國鄉鎮檔案館的管理人員嚴重不足，兼職人員偏多。尤其是很多偏遠地區黨政辦公設置上檔案管理人員兼顧了文秘、保密和檔案管理工作。但是，鄉鎮現代化進程的推進使得鄉鎮地區機關部門的檔案數量不斷增多，檔案類型龐雜多樣。尤其是在電子檔案和紙質檔案的融合背景下，傳統的檔案管理模式更是無法應對挑戰。而且，一些鄉鎮檔案館的人員變動性較大、業務熟悉度不足，直接導致檔案管理工作的連貫性不強、缺乏規范性、檔案工作松散等問題的出現。所以，鄉鎮檔案館的發展與檔案工作的自身發展需求是相符合的。

二、鄉鎮檔案館的發展途徑

（一）改善檔案館的人財物問題。無可厚非，人力、財力和物力是現階段鄉鎮檔案館發展的堅實基礎，只有不斷改善檔案館的人、財、物問題才能逐漸完善各項相關內容的建設。因此，鄉鎮檔案館在發展過程中必須要獲取上級主管部門的支持。只有在獲取上級主管部門領導支持的基礎之上，鄉鎮檔案館發展和建設過程中所需的人力、財力和物力才能得到解決，進而為檔案館的發展奠定堅實基礎。其次，檔案館應當根據“八防”的相關要求建立健全檔案保管的裝置和設備，不斷提升檔案的管理質量和存放質量。另一方面，鄉鎮檔案館應當根據檔案管理過程中電子檔案和紙質檔案的融合要求構建一個電子檔案管理的保存條件，實現鄉鎮檔案館發展的現代化。

（二）建立健全檔案管理制度。建立健全檔案管理制度是實現鄉鎮檔案管理規范化、科學化、合理化的基礎。這就要求鄉鎮檔案館應當在縣級或者市級檔案主管部門的領導和支持下，根據鄉鎮檔案館的實際情況，同時依照鄉鎮檔案館的科學管理方法和要求制定檔案管理工作的規章制度。例如針對鄉鎮檔案館發展過程中的檔案收集規章制度、檔案儲存規章制度、檔案移交過程的規章制度、查閱規章制度等進行構建。

（三）實施檔案的集中管理。在鄉鎮檔案館的發展過程中，通過對鄉鎮檔案館的檔案集中統一可以有效提升管理質量和管理效率，進而最大程度地節省檔案館的人力、物力、財力使用。所以，加強鄉鎮檔案館的發展過程中實施檔案集中管理首先需要加強檔案館管理工作人員的法制意識和檔案管理意識，確保廣大工作人員能夠自覺進行檔案資料的歸檔、處理和交接。其次，盡量加強檔案管理專業部門與實施部門的協調和溝通，確保有一套科學合理的檔案集中管理辦法，為鄉鎮檔案的發展和管理提供依據。另一方面，廣泛加強檔案館管理人員的培訓和業務指導，確保鄉鎮檔案在收集、管理、移交的過程中能夠實現規范化和系統化。

（四）積極發揮檔案信息利用職能。究其本質而言，鄉鎮檔案館的發展最終是為了社會主義新農村的構建和鄉鎮農村經濟發展而服務的，鄉鎮檔案館的檔案信息利用是否得當和有效直接關系到了檔案館的整體發展。所以，鄉鎮檔案館要積極發揮出自身檔案信息的利用智能、公開化進行檔案信息管理。盡量開設各個層次的檔案信息查詢系統，在同一管理檔案的基礎和原則之下長期性、經常性地根據要求進行檔案信息公開。其次，盡量做好檔案的編研工作。鄉鎮檔案館應當主動積極地與企事業單位、農民群眾、村委會以及鄉鎮黨委等提供應有的檔案信息服務，通過鄉鎮檔案館的信息利用智能整合檔案資源，促進各類檔案的編研工作。另一方面，隨著信息科技時代的到來，鄉鎮檔案館的發展過程中需要構建檔案信息網站，并不斷完善其信息利用和查詢功能，為鄉鎮檔案各項生產和生活活動提供便利。

參考文獻：

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