加強公證質量建設 提高優質誠信服務

文/福建省南安市公證處 蘇文紅

加強公證質量建設 提高優質誠信服務

文/福建省南安市公證處 蘇文紅

【摘要】公證質量是公證事業生存和發展的基礎與生命力所在，是公證事業的生命線，不斷加強公證質量建設是不斷推進公證體制改革的前提條件，是提高公證誠信服務的前提。只有不斷加強公證質量建設，提高公證誠信服務，才能滿足日益發展的社會需求，才能真正起到預防糾紛的作用，保證社會經濟穩定發展，才能為公證事業改革和發展創造良好的環境。

【關鍵詞】公證事業;公證質量;誠信服務

隨著社會經濟的發展，社會需求的不斷增加，公證服務也得到全面的發展，從單一辦理涉外民事公證，發展到同時辦理涉外民事、經濟和國內民事、經濟等多種公證事項。現公證涉入的領域有人們出國留學、國外定居、國際投資合作、國內贈與、遺囑、繼承、婚姻財產、借款合同、招投標等等。可見，隨著人們法律意識的增強，公證已成為我們社會生活中一個重要的組成部分。如何加強公證質量建設，提高公證誠信服務？這已經成為公證事業的焦點問題。筆者來談談自己對這個問題的幾點看法和意見。

一、加強公證員的職業道德建設，提高公證員的服務質量

隨著改革開放的深入和穩定的市場經濟，國民的收入不斷增加，人們對法律的依賴性不斷增強，維權意識也在不斷地增加，同時對公證的需求不斷地上升，公證事業對維護社會穩定和人們生活具有重要的意義。公證機關公證員的形象直接與公證事業的形象息息相關，也直接影響到公證事業的穩定發展和公證職責的履行，而公證職業道德則是評價公證員職業行為的衡量標準。職業道德是人們在進行本職工作時需要遵守的行業道德準則，是民眾在工作過程中對社會所擔負的道德責任和義務的體現。所謂公證員職業道德，是公證員在辦理公證業務履行公證職責的過程當中所需要遵守的行為規范。加強公證員職業道德建設，有利于公證行業良好的職業道德形象的樹立和提供優質高效的服務質量，可以加快推動公證事業的穩定發展。

（一）加大職業道德的宣傳力度，提高公證服務意識。不斷開展公證事業的職業道德教育活動，結合公證員的具體工作表現，對先進個體給予表揚并注重培養，對公證道德楷模給予榮譽并樹立典型，開展“服務社會，服務民眾”的主題道德教育活動，促進公證員之間經驗的分享和交流。我們可以通過開展主題座談會、研討會等活動形式把公證職業道德體現出來，對提高公證人員的服務意識和法律意識具有重要的現實意義。作為一名公證人員，要堅持為人民服務的宗旨，樹立“從群眾中來、到群眾中去”的群眾服務意識，同時要因地制宜，結合多種宣傳手段和方式，如報紙、廣告、廣播等大眾傳媒來達到宣傳的目的，有計劃、有組織地開展職業道德宣傳活動，積極營造有利于公證員職業道德建設的環境氛圍，對公證人員正確的人生觀、價值觀的樹立起到至關重要的作用；同時要使公證職業道德在公證人員心里生根發芽，不斷提升公證職業道德的感染力和號召力，有利于提高優質的公證服務質量。

（二）加強職業修養建設，提高職業素質和愛崗敬業意識。

職業素養是指職業內在的規范和要求，是在職業過程中經過鍛煉和培養表現出來的綜合品質，包含職業道德、職業技能、職業行為、職業作風和職業意識等方面。公證人員應該保持健康的心理，淡泊名利，不為名利所迷惑，樹立正確的人生觀和價值觀，在工作中盡心盡責，有較強的責任感，這是身為一個職業人必須有的基本職業道德素養，同時應該不斷完善自己的職業素養和綜合素質，這是公證員面臨的首要任務，也是人們對公證人員的要求。所以，公證員作為公證事業的一員，應該努力維護公證形象，努力做到盡職勤勉，要按照法律程序的規定辦理公證事項，及時受理審查出證，為當事人提供優質的法律服務，努力提高業務素質和道德水平，維護公證員的職業形象，為公證事業更好更快的發展貢獻自己的力量。

（三）加強廉潔公正建設，塑造行業形象標桿。廉潔是中華民族的傳統美德，加強自身的道德修養，潔身自好，不與別人同流合污，自覺遵守法律和行業準則。具體表現在履行職責上，要求公證人員要根據法律來辦事，把法律作為第一準則，始終堅持以事實說話，按照規定的法律程序來辦理公證事項。只有確實為人民服務，廉潔公正，才能得到人民的擁護和支持。

二、完善公證行業體制，為公證誠信服務提供制度保障

（一）完善公證審查核實機制，提高公證服務質量。公證員應該嚴格要求自己，按照正規合法的程序來辦理公證事項，同時提高業務水平，在履行自己職責的同時，對于每個公證事項要認真進行審查核實，事項公證的真實性和合法性。審查核實是公證最重要的環節，是查明事實，確認證明結論的必經環節。公證法規定公證機構有審查核實事實的義務，如果因為未核實正確而導致假證，公證機構對其負全部的責任。如果是因為當事人提供虛假信息或虛假材料而導致假證，公證機構很難

追究其所承擔的責任。因此，要想更好地維護行業名譽和公證服務質量，公證機構應對內部進行整頓，不斷完善內部管理機制和公證程序，制定內部公約來約束公證員，提高公證司法效率，提高公證行業的服務質量。

（二）建立和完善制約機制，規范公證工作流程。建立合理的制約體制，對公證服務行業的規范性起到重要的作用。我們在加強公證員思想道德教育的同時，通過制定一些法律法規來約束公證職業素養和職業恪守，建立以當事人為本，科學考核的體制。為了使規范公證人員的職業行為做到有法可依，有法必依，公證機構應該加強公證人員的職業道德教育，不斷完善公證制度，優化公證程序，使工作機制制度化。公證員要懂得自我認知，找準自己的位置，踏踏實實認真做事，努力提高自身的職業素養和綜合能力。在建立長效制約機制過程中，讓國家強制力來保障公證執行的力度，不斷規范和完善公證服務體系，著眼于將來，著眼于長遠，堅持不懈地抓好公證員職業道德建設。

（三）建立公示制度體制，維護公證信譽。公證處和公證人員每辦理一個公證事項時，應該嚴格遵守一套科學、完整、規范、理性的程序來處理公證事項，做到用事實說話，確實履行公證職責，只有這樣才能保證公證事項，切實維護公證信譽。公證機構可以對公證程序進行公開，讓公證當事人了解工作程序，并監督公證員依照法律規定程序辦證。一般來說，公證程序公開的內容包括公證辦證的地方，公證部門的職能，公證人員的名單，查詢制度，公證服務制度，公證運行步驟等。只有嚴格服務承諾，確實做到程序公開化，為了確實實現程序公開，公證機構可根據自身的情況，通過布告欄、網絡公示、廣播等手段和方式來對公證程序進行公開。這樣，公證程序就被當事人了解，也為社會了解公證提供了方便，方便當事人和社會積極參與監督，可以防止公證員濫用權力。

（四）完善規章制度體制，提高公證質量。正所謂無規矩不成方圓，國不可一日無法，家不可一日無規，一個機構，也不可一日無紀。規章制度作為公證機構在法律法規規定內制定的管理公證員的規范，是公證機構依法制定的內部“法律”。公證機構制定的規章制度是每個公證員的行為準則，有助于提高公證服務質量，建立一個完整規范的公證規章制度體系是現在公證行業重要的標志。

三、總結

公證是公證員依法行使法律授予的證明權活動，是公權力在證明活動中的體現。提高公證質量，人員素質是基礎，公證程序是關鍵，公證管理是手段。只有提高公證質量，才能更好地體現公證的價值，維護當事人的合法權益不受侵犯，增強社會對公證行業的認同度，促進社會的和諧發展。我們要努力建設一支法律意識堅定，廉潔公證，有職業素養的優質公證人員隊伍；要以更加飽滿的熱情、更加堅定的信念，推動我們國家公證事業更上一層樓。

參考文獻：

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