校場礪五精

胡素青

“天天推，鍥而不舍；月月進，持之以恒。”這樣一則標語，正是中山港口海事處（以下簡稱“港口處”）開展“五精”海事處建設的真實寫照。

“口號掛在墻上，行動落實到日常工作中去。”港口處處長施建偉透露，配合“五精”海事處建設，中山海事局自2014年以來發起了一場“校場礪五精”活動。而港口處在這場活動中，將基層海事處這個“大熔爐”當做練兵場，書寫了一部獨具特色的“五精”建設歷程。

抓“五精”，各項都要硬

在港口處，干部職工都有一個較為統一的認識，即“五精”海事處建設的時間節點劃分為兩個：2012年初“五精”海事處設想提出到2013年底；第二個是2014年初到現在。他認為第一個是摸索階段，第二個才算走上正軌。

全面建設“五精”海事處就是港口處第一階段的內容。“所謂全面建設，就是‘五精都要抓，各項都要硬。”施建偉介紹。

在更早的時候，廣東海事局局長梁建偉提出，“海事處是海事全面履職的前沿陣地”，加強海事處建設是廣東海事“十二五”時期的首要任務；同時，廣東海事局黨組書記陳畢伍提出“五精”構想，并發表署名文章，對加強海事處建設作了戰略思考，強調，要“以創先爭優精神加快推進基層海事處建設”。由此，“五精”海事處建設的大幕拉開。

而港口處作為“五精”海事處的“萌芽”之地，一開始就被賦予了使命上的意義，也在無形中增添些許壓力和榮光。中山海事局局長程錦潮曾在采訪中表示：“港口海事處要爭當排頭兵，砥礪前行。”可以說，用重視一詞，已經無法表達中山局對港口處的重視。

重視到一定程度，行動力度也特別跟得上。經過一段時間的討論，港口處很快確立了全面推進“五精”海事處建設，每項都要做“精”的建設思路，并根據本處實際制定了《中山港口海事處建設方案》。

在當初那種境況之下，方案的研究制定者認為，通過集中人力物力，港口處的面貌可以在短時間得到提高。這種想法，與傳統開展專項活動的思路有些相似。曾經，他們開展過很多次諸如高速客船管理、智能渡口等專項活動，短時間內都曾取得良好的成效。

當時的方案研究制定者認為，這一次應該也不例外。于是，中山局各項資源開始向港口處傾斜：加強領導班子配備和人才培養；提高內部管理；提高裝備水平，應急救助船“中山”輪配備給港口處，還在港口處的民眾辦事處建成水上指揮分中心，加速智能渡口建設等……人力物力等資源，一切以港口處優先。

但在方案推行一段時間后，港口處對此做了一次行動評估，發現雖然取得了一些成效，但并沒有想象中的那么明顯。

此時，港口處又開始回過頭來思考，到底什么樣的方案才是真正適合的？他們開始重新審視這一階段的工作，并重新去領悟梁建偉、陳畢伍對“五精”海事處的理解。“‘五精是個比較高的標準，不可能一蹴而就，要經過相當長時間的建設才能達到。”施建偉用了八個字來概括，就是“沒有最好，只有更好”。

這也就意味著，“五精”海事處建設永遠在路上。那么，港口處就要重新定位，重新出發。

“一精”帶“五精”

在進一步推敲第一階段的工作推進方案后，港口處開始思考，如何才能煉成真正的“五精”海事處？梁建偉曾講過：“業務能力有沒有提升，群眾口碑有沒有變化，自身素質有沒有提高，基礎裝備有沒有改善，這才是“五精”海事處的檢驗標準！”

歸結起來就是，業務能力強，群眾基礎好，隊伍素質高，執法裝備強。聽起來似乎不難，但如何做“精”，做到極致？此時，港口處似乎遇到了瓶頸。

但所謂不破不立，港口處與其上級單位中山局很快意識到，是將一分力氣花在十件事上有成效，還是將十分力氣花在一件事見上見成效呢？答案呼之欲出。經過激烈的討論后，他們決定來一次徹底的海事自我革命：以“一精”帶動“五精”。專心致志攻克一項業務，轉而帶動其他方面能力的提升，“校場礪五精”專項行動就此展開。在這場行動中，中山局制作了“五精”海事處重點業務表，涵蓋了共性與個性方面157項應對工作措施，真刀實槍，針針見血。港口處作為其中的重要組成部分，力爭起到表率作用。

具體步驟就是，“以‘一精帶‘五精、‘五精促‘三化”，實施精細化管理。在各海事處，任務以一年半為時限，每個季度為一個節點，每個節點海事處必須逐條上報具體任務并確保完成，他們形象地稱之為“點菜”。

港口處全員參與，全力配合這次行動。該處反躬自省，尋找自身的優勢在哪里？短板在哪里？力圖找出一條最適合自己的途徑。最后結合轄區實情和上一階段的推進工作，決定主攻“精湛的業務”，以高速客船監管、護航港珠澳大橋建設的構件運輸等為突破口。據了解，高速客船是中山口岸重點船舶，進出口岸旅客運輸量大，航班密集，風險度高，是港口海事處的監管重點。因此，其任務就是“建設高速客船安全監管品牌”，通過品牌建設，形成一個工作標準、培育一批專業人才、實現一個階段成果、營造一個安全文化氛圍。局機關則實施“配餐”計劃，全方位輔導、協助該處完成各項任務。

治大國如烹小鮮。正如陳畢伍所言：“‘五精海事處建設貴在堅持，不可能一蹴而就，需要分段實施、重點建設、全面推進，可以結合實際，針對‘五精中的某一‘精，抓好重點突破，然后再帶動其他幾個方面建設，最終建成‘五精海事處。”

這一次，港口處才算真正摸著了“門道”。據施建偉介紹，業務做得精湛，也是人才的培養、和制度的完善過程，同時管理和裝備技術方面都會有所提升。以高速客船監管品牌的創建為例，不僅鍛煉了隊伍，建立了規范的工作手冊，同時在加強了管理和裝備建設，在智慧監管平臺中實現了對高速客船進行動態監控等。另外，品牌創建后加強了和高速客船公司與船員之間的交流聯系，也是對安全文化的一個推廣。

一舉多得。

在這樣的工作指引帶領之下，“即便海事理念有新的提法，我們仍然能強基固本、朝著自己的既定目標前進。”港口處對此深信不疑：盡管前路漫漫，只要目標堅定，必將離“五精”海事處的目標越來越近。