特寫：石油城的“三步走”

徐沛宇

資源依舊豐富的克拉瑪依雖尚不需要擔心衰敗的命運會很快降落，但這個中國僅存的油地合一城市已經在開始轉型，而它的“三步走”計劃目標無疑更加雄心勃勃——成為世界石油城。

60年前，金連財和戰友們西出陽關來到克拉瑪依，在戈壁荒漠上打下了第一口井。如今已經98歲的金連財仍然生活在克拉瑪依，傍晚時分，他總愛和兒女們來到波光粼粼的克拉瑪依河邊散步。

金連財回想起剛到克拉瑪依時，到處都是光禿禿的戈壁灘，風刮石頭滿地跑。面對如今克拉瑪依現代化的城市建設，以及越來越多的樹林和公園，金連財總是激動不已。

“克拉瑪依”一詞，在維吾爾語中的意思是“黑色的油”，即“石油”?？死斠朗侵袊鴥H存的油地合一的城市，也是世界上唯一以石油命名的城市。

1955年10月29日，克拉瑪依1號井噴出了工業油流，從此拉開了克拉瑪依油田也就是現在的新疆油田發展的帷幕，宣告了新中國第一個大油田的誕生。

60年來，克拉瑪依相繼開發了克拉瑪依油田、百口泉、火燒山、彩南、石西、陸梁、風城、克拉美麗等30個油氣田，建成了國內最大的呼圖壁儲氣庫。 2014年，克拉瑪依石油工業增加值655.8億元，占全疆石油工業增加值的46.2%。

石油改變了克拉瑪依的命運。60年前的克拉瑪依人跡罕至、貧窮落后，如今的克拉瑪依是石油產業人士熱捧的石油圣地。每當克拉瑪依舉行石油裝備展等大型商業活動時，市區的賓館一床難求。

石油也被克拉瑪依人寄予了更高的期望——建設世界石油城。克拉瑪依對建設世界石油城提出了三步走的計劃。

在中國經濟的轉型期和中石油新的發展階段里，克拉瑪依既是一個資源城市發展轉型的典型案列，也是中石油在新疆運營石油產業的縮影?？死斠勒谂ν七M新一輪的蛻變，世界石油城未來的樣子到底會變成怎樣？

轉型必答題

位于克拉瑪依市郊的黑油山是新中國石油產業的搖籃。傳說在數十年前，一位老人在黑油山發現了一種黑色的油可以燃燒、潤滑馬車，便開始收集利用這種黑油，即現在的原油。

如今，到克拉瑪依的往來客商一般都會到黑油山看一看，找尋石油城歷史的蹤跡。黑油山山丘上的一個個石油坑里，至今還不斷地有油泡往外冒，似乎在向人們訴說著石油城的一點一滴。

克拉瑪依是一座典型的資源型城市，石油石化工業是支柱產業。但是，單一的產業結構，制約著克拉瑪依經濟的可持續發展。

現在的克拉瑪依，與當年的美國休斯頓市頗為類似，雖然這些年來第三產業有了較大的發展，但石油石化產業一柱擎天、產業結構嚴重不合理的局面依然沒有改變，石油石化工業對GDP的貢獻所占比例仍高達90%左右。

克拉瑪依人毫不避諱地說：“準噶爾盆地的油氣資源能開采100年也好、200年也好，總有開采完的一天。無論是油氣的枯竭還是油價的大幅度、趨勢性下降，都可以把克拉瑪依推向衰敗?！?/p>

因此，從資源型城市轉型為綜合型城市，是克拉瑪依無論如何也繞不開的必答題、必修課。中石油新疆油田黨委書記、克拉瑪依市委書記陳新發直陳：“與其等到油氣產量下降或價格趨勢性下跌時狼狽不堪地在掙扎中尋求轉型之路，不如趁現在油氣生產處于上升勢頭的大好時機，從容不迫、深思熟慮、游刃有余、積極主動地走完這段必經之路，減輕子孫后代的壓力和痛苦。”

近幾年里，寶雞鋼管、華為、天地圖等國內知名企業紛紛落戶克拉瑪依，信息化創新國際論壇、石油石化技術裝備展持續舉辦，使克拉瑪依的轉型步伐明顯加快。

在克拉瑪依新建成的、現代化的科技館里，講解員指著沙盤對《能源》記者介紹說：“這里是我們的云計算產業園區，那里是我們的文化創意產業園區……通過一系列硬件和軟件建設，未來的克拉瑪依將會有一番大的變化?！?/p>

從去年開始，克拉瑪依打造的“亞歐跨境電子商務平臺”全球招商，通過平臺引進了國內外一萬個企業。他們的最終目標要建成面向“絲綢之路經濟帶”的互聯網口岸。

在推動石油石化工業不斷發展的同時，克拉瑪依領導班子相繼作出了“二次創業”、“四大戰略”、“1142”等一系列戰略部署，希望形成以石油石化經濟為主導、多元經濟快速發展的產業格局?？死斠缹⒂少Y源型城市邁向綜合型城市轉型，由工業經濟邁向服務型經濟轉型。

走向世界石油城的三步

2010年春天，中央新疆工作座談會后，克拉瑪依提出了“打造世界石油城”的戰略目標：加快建設油氣生產、煉油化工、技術服務、機械制造、石油儲備、工程教育“六大基地”；加快培育發展金融、信息、旅游“三大新興產業”；構筑高品質城市、最安全城市“兩個平臺”。

“我們要打造的世界石油城，是一座有能力向全世界提供與油氣相關的系統服務的城市，是一座可以擺脫對準噶爾盆地油氣資源的依賴、有能力到世界油氣富集區乃至更大范圍的市場掙錢來保證城市可持續發展的綜合型城市?！标愋掳l介紹說。

克拉瑪依人為建設“世界石油城”確定了三步走的計劃：第一步，到2015年跨入全國小康社會先進市行列，世界石油城建設全面推進；第二步，到2020年在全疆率先基本實現現代化，智能油田、數字城市全面建成，世界石油城初具規模；第三步，到2030年或更長一段時間，實現城市轉型，打造成世界知名的現代化石油城市。

克拉瑪依人建設世界石油城的底氣何在？如何保證這三步走的計劃順利實施？

如果盯著中國地圖看，你會認為克拉瑪依遠在中國西北邊陲，遠離內地市場，太偏遠。然而，擴展到世界地圖看時，你就會發現克拉瑪依恰好位于亞歐大陸的區域中心。

攤開世界地圖看，大型的油氣富集區主要聚集在波斯灣、墨西哥灣、西伯利亞、北海等幾處，而克拉瑪依正好處于世界級油氣富集區——新疆與中亞油氣富集區的中心。

中亞地區擁有全世界五分之四的人口，克拉瑪依市正處于人口聚集區的中心地帶，而人口聚集區的中心就可能形成市場的中心。這一區域包括中國西部、中亞、西亞、南亞和俄羅斯西伯利亞等地區，是世界石油產業的聚集區，已發現的石油資源儲量約占全世界的80%。

因此，克拉瑪依人相信，擁有較好石油工業基礎，又身處世界級油氣富集區中心的克拉瑪依，不僅可以自己生產、加工石油天然氣，而且具有面向整個新疆與中亞油氣富集區乃至全世界油氣產地提供技術、裝備、產品和管理模式服務的潛力。這就是其建設世界石油城的底氣。endprint