日本應用型本科教育及應用型人才培養的歷史與實踐

葉 磊

鹽城工學院

應用型本科教育是教育模式分化和轉向的結果，它順應了“教育——科技——經濟——社會”互動一體化發展的趨勢，是適應科學技術發展與經濟社會發展的客觀需要。從時間上看，我國直至20世紀末才明確提出“應用型本科”的概念。相比之下，鄰國日本應用型本科教育的起步時間則要早得多，在應用型人才培養方面積累了豐富經驗。因此，立足于日本應用型本科教育的發展歷史，深入分析、總結其應用型人才培養的特點與經驗，對于創新我國本科應用型人才培養實踐無疑具有十分重要的借鑒意義。

一、日本應用型本科教育的發展歷程

日本應用型本科教育始于20世紀40年代后期，就其演變發展歷程來看，大致可以分為以下三個階段：

第一個階段是20世紀40年代后期至20世紀90年代中期。第二次世界大戰后，日本在美國的主導下進行了全面的高等教育體制改革。改革的一個重要內容就是要加強大學與區域經濟社會的聯系，培養一大批能夠適應地方經濟社會發展和建設需要的應用型人才。[1]為此，文部省按照一縣一大學的原則將各地的專門學校及實業學校合并升格為地方國立本科大學，成為應用型本科教育的肇始。隨著50年代和60年代兩期理工擴大政策的實施，應用型本科教育的規模獲得了極大擴充，地方本科院校為產業社會培養了大批以工程技術人員為主體的應用型人才。然而，由于受美國大學通識教育的影響較深，戰后近五十年來日本應用型本科教育始終強調專業基礎理論的習得而非職業技能的訓練，這與企業所要求的應用能力的培養之間存在著直接的沖突。兩者之間的對立也因此成為了戰后日本應用型本科教育發展的主要矛盾。

第二個階段是20世紀90年代中期至2003年以前。如前所述，由于戰后大學側重于教授專業基礎理論，因此職業應用技能的培養主要是由企業擔當。然而，自90年代日本進入經濟蕭條期后，企業再已無力投入更多的財力對新雇傭的大學畢業生進行技能培訓，企業所需要的是畢業即能上崗的“即戰型”人才。為此，產業界強烈要求高校進行教育改革，改變以往的通識教育模式，強化對學生的應用能力和實際工作能力的培養。在產業界的推動下，日本政府陸續頒布“科技立國”政策和“應用性基礎技術振興基本法”，積極推動大學尤其是應用型院校與企業的協作，從而極大提高了應用型人才培養的質量。

第三個階段是2003年以后至今。經過上一階段的教育改革，應用型人才培養的主導權由企業回歸至高校，而應用能力、即戰能力的培養也因此成為了應用型本科院校人才培養的中心內容。為了鞏固改革成果，文部科學省于2003年起進一步實施了“特色大學資助計劃”，有意識地鼓勵應用型院校突出自我特色，或根據地方經濟社會發展需要設置學科、專業，或通過創新教學方法來提高學生的動手能力和創造能力。“特色大學資助計劃”作為應用型本科教育改革的重要一環，其最為明顯的作用就是明確了研究型院校與應用型院校之間的界限，應用型院校不再向研究型院校看齊，不再盲目地追求綜合化和尖端化，而是堅定不移地將應用型特色建設和應用型人才培養作為學校辦學的首要目標。

二、日本應用型本科教育及人才培養的特點與經驗

（一）突出行業與地方特色

由于日本的應用型本科院校大多為各府縣地方的國公立及私立大學，因此較為注重對行業與地方社會經濟的服務功能，在學科與專業設置方面并不追求大而全的綜合化發展方向，而是走少而精之路，根據地方產業發展需要設置學科、專業，并且時刻依據地方產業與行業結構的變動情況調整自身的學科、專業結構，使之與地方社會經濟協調發展。以長岡技術科學大學為例，該校辦學數十年來只設有一個本科工學學部（學院），[2]設置單一學部的目的在于有針對性地為長岡市的生產制造行業培養工學專門人才。再如長野大學，該校作為一所立足于地方經濟的應用型本科院校，辦學至今也僅設有保健學、環境觀光學、企業情報學三個學科。[3]由于醫療保健和旅游觀光是長野縣的支柱行業，因此該校保健學和環境觀光學這兩個學科的學生人數占到了全校在校生數的四分之三左右，充分反映出應用型本科教育突出行業與地方特色的教育特點。

（二）重視多學科綜合能力的培養

當代科學技術高度分化又高度綜合，各學科之間的交叉、滲透性強，致使實際工作所需要的專業技能呈現出復雜化和交叉化的特點。為了培養能夠適應現代職場工作需要的應用型人才，日本應用型本科院校在教授本學科專門知識的同時也十分強調多學科交叉復合能力與綜合素質的訓練。例如豐橋技術科學大學所實施的綜合化課程教育就十分典型，該校的課堂教學并不采用標準通用的課程教學體系，而是打破學科、專業的界限，按照市場和用人單位的需要進行跨學科的知識內容重組，從而開拓了許多綜合性的交叉研究方向，如生產計劃工學、機械材料工學、多媒體教育工學等。[4]這一做法使得技術科學、自然科學與社會科學之間建立起了整合關系，在培養學生多學科視野和綜合能力方面發揮出了十分重要的促進作用。

（三）產學協作共同培養人才

日本應用型本科教育所倡導的產學協作主要表現在兩個方面。一是派遣本科高年級學生赴實際的生產現場進行長期實務訓練。實務訓練的周期往往長達半年時間，在長期的訓練中學生通常會被企業賦予具體的生產任務，從而切實體驗到生產的責任；[5]二是依托于技術課題實現學生與企業之間的實踐性合作研究，其中以工學院大學國際工程學部的ECP課程最具代表性。所謂的ECP課程就是由企業提供研究課題，學生利用兩年左右的時間開展研究，研究最終成果提交合作企業進行市場化研發。ECP課程的最大特點是課題研究必須由學生自主獨立完成。教師與企業技術指導人員雖然從旁提供建議，但不直接提供解決方案。學生在兩年的課題研究過程中必須依靠自己的能力去獨立解決問題，由此培養自己的實際工作能力。[6]由于企業提供的課題大多源自前沿領域，研究難度相對較大，因此需要學生不斷地加強業務學習，學會靈活運用各種知識去解決遇到的難題，通過不斷的嘗試積累經驗，進而成長為合格的應用型專業人才。

（四）加強教育質量監控與管理

為了保障應用型人才的培養質量，日本應用型本科院校不斷加強質量管理，積極推進質量監控體系的建設。可以說，當前日本應用型本科院校的教育質量基本上是通過內外兩套監控系統來進行保障。內部監控系統主要通過學校內部設置的獨立的自我評估運營委員會及教學研究會定期對各專業的教學情況和教學效果進行評估；外部監控系統則是通過申請大學基準協會評估以及JABEE、ISO14001進行專業評估認證[7]，其中JABEE評估是日本最具權威的工程教育評估認證方式，評估內容涉及教學環境、教學效果、教師能力、學生能力等方方面面。截至目前，日本已有164所高校的401個專業申請參與了評價認證，其中應用型本科院校占到九成以上，[8]由此足見日本應用型本科院校對于人才培養質量管理的重視程度。

三、對創新中國本科應用型人才培養實踐的啟示

（一）明確目標定位，面向地方辦學

進入大眾化階段后，高等教育的一個典型特征就是高校類型、結構、功能的分化，以滿足社會對不同人才的需要。[9]因此，不同類型的院校應有不同的辦學定位，通過培養不同類型的人才來滿足社會對人才的多樣化需求。目前，我國高校尤其是應用型本科院校仍然不同程度地存在著盲目升格、定位不明、特色迷失等問題，[10]不同高校的同質化發展趨向嚴重，千校一面而毫無特色。日本經驗告訴我們，應用型本科院校應立足于地方來打造應用型特色，依托于行業來培養應用型人才。學科、專業設置應盡可能貼近地方經濟和區域社會發展需要，緊緊圍繞所服務區域的地緣優勢和產業優勢，著力形成人無我有、人有我優的學科專業特色，培養適銷對路的特色應用型人才。

（二）優化課程設置，培養綜合能力

如前所述，現代社會工作技能的交叉復雜化特點決定了當今高校必須不斷地優化課程設置與教學內容以適應社會和市場發展的需要。然而，目前我國絕大多數高校課程體系的設置均未能擺脫學科導向教學模式的束縛，課程設置過精過專，缺乏跨學科交叉，沒有很好地從學生今后從事專業工作所需的能力素質培養角度出發進行設計，從而導致職業應用技能十分薄弱。借鑒日本成功經驗，我國的應用型本科院校也應考慮采用綜合化的課程教育，即打破課程之間的壁壘和界限，根據學生今后從事專業工作的需要進行跨學科的知識內容重組，從而建立起各學科、各門課程之間的整合聯系。我們認為，這種做法不僅能夠有效提高課程教學的效率，而且也有助于培養學生多學科的視野和綜合性的能力。

（三）推進產學協作，聯合培養人才

建立高校與企業、科研與生產緊密結合的聯合體是日本應用型本科教育的成功模式，具體而言主要有兩個方面的實踐，一是建立起穩固的校企實訓平臺，通過長期化的企業實務訓練來培養學生的實踐能力和生產責任意識；二是開展以學生為主體的應用型合作科研，通過課題研究培養學生的自主能力和創新意識。中國的應用型本科教育盡管也強調產學協作，但由于文化傳統等原因，高校與企業大多貌合神離，在人才培養、項目研究等方面缺乏長期穩定的合作關系，從而制約了應用型人才培養的質量。日本辦學經驗表明，應用型本科教育必須走校企緊密聯系的道路，本科應用型人才培養不應該也不可能單獨由高校完成，而是應當打破圍墻與企業、行業聯姻，按照企業、行業對人才規格的要求來培養學生。這既是國際應用型本科教育的發展經驗，同時也是我國經濟社會發展的迫切要求。

（四）加強質量管理，完善評價指標

加強教育質量監控管理是日本保障應用型人才培養質量的重要手段。我國高校雖說也已基本建立起內外結合的質量監控管理體系，但卻普遍存在著重視學校整體評估而忽視專業評估、偏重數量評估而輕視質量評估、不同類型院校評價指標體系區分度不夠明顯等突出問題。借鑒日本成功經驗，我國應盡快健全、完善注重質量與特色評估的外部監控體系，在開展學校整體評估的同時也進一步推進專業評估，并細分建立不同類型不同層次高校的指標體系，通過分類評估等形式積極引導和鼓勵各高校根據自身優勢辦出特色。

四、結語

綜上所述，日本的應用型本科教育在經歷數次改革后，真正肩負起了應用型人才培養的重任，在學校教育與人才培養方面呈現出面向地方辦學、校企深度合作、注重綜合能力培養和質量監控管理等特點，有關做法和經驗值得我國學習。但需要指出的是，經驗總有其適用范圍，并非日本所有的成功經驗都適合于我國，問題的關鍵在于如何正確把握本科應用型人才培養的實質，即如何有效培養學生的應用能力和創新意識，如何創造性地解決培養過程中的各種問題，從而切實推進應用型人才培養工作。

[1]小塩隆士.戦後日本における人材育成:失敗の構図と改革の方向[J].政策·経営研究，2009(2).

[2]長岡技術科學大學·教育と研究組織一覧[EB∕OL].http://www.jabee.org/accreditation/program，2014-2-29.

[3]長野大學·學部と學科 [EB∕OL].http://www.nagano.ac.jp/faculty/index.html，2014-4-11.

[4]張云輝,沈瀅.談工程教育的應用型人才培養——以日本豐橋技術科學大學為例[J].沈陽建筑大學學報:社會科學版,2008(2).

[5]葉磊.日本技術科學大學的辦學特色及其經驗啟示[J].職教論壇,2014(16):84—87.

[6]王立人,顧建民.國際視野中的本科應用型人才培養[M].浙江:浙江大學出版社，2008:174—175．

[7]汪輝．日本近現代工程教育研究[M].浙江:浙江古籍出版社,2011:256．

[8]日本技術者教育認定機構．認定プログラム一覧[EB∕OL].http://www.jabee.org/accreditation/program，2014-4-24.

[9]潘懋元，劉小強.21世紀初我國高等教育研究的進展與問題[J].國家教育行政學院學報，2006(8).

[10]高林,等.應用性本科教育導論[M].北京:科學出版社,2006:230．