民辦高校院系級教務管理的特點及管理者素質的研究

胡　晶，田紀亞

民辦高校院系級教務管理的特點及管理者素質的研究

胡晶，田紀亞

民辦高校教務管理工作是學校管理工作的重要組成部分，教務管理隊伍建設尤為重要。與公辦高校相比，民辦高校更應該重視教務管理人員素質的培養，教務管理人員素質的高低直接影響著整個教學管理工作運行的規范化，學校的發展和學校辦學水平也依賴于科學化教學管理。

民辦高校；院系教務管理；管理者素質

隨著高等教育的發展，我國民辦高校的辦學條件、辦學規模、社會影響都在逐年增大，高等教育大眾化也為民辦高校的發展迎來了新的機遇。教學管理是高等學校管理中的關鍵環節，因為高校是培養人才的地方，其中心工作就是教學，擁有一支高素質的教務管理隊伍，是實現現代化、科學化教學管理的重要條件之一，教務管理人員則是這支隊伍的重要組成部分。教務管理工作成效的高低一定程度上取決于教務管理人員整體素質的高低。民辦高校在人員的整體配置上較公辦高校要精簡得多，一人要承擔多項教務管理工作，下屬的院系教務管理人員基本是由一名教學秘書來承擔，所以教務管理人員自身的素質就顯得尤為重要。

一、民辦高校院系級教務管理的特點

圖1

教務管理工作是一項比較復雜的工作，最基層的教務管理是由一線的院系級教務管理人員負責，平時面對的除了本部門領導、教師、學生，還有上級教務管理部門。據了解，目前各民辦高校執行的多為二級教學管理制度，院系級的教務管理工作均由教學秘書擔任。教學秘書是最基層的管理者和服務者，還充當協調員、信息反饋員的角色。如圖1所示，院系教學秘書在教務管理工作中的作用很重要。

（一）服從性與服務性

作為基層的教務管理者不但要服從學校教務管理和本學院教學管理的整體要求，組織、開展本院系的教務管理工作，還要服務于本院全體教師、學生，充分發揮在管理和服務中“育人”的功能，做好服務者。

（二）規范性

高校最重要的管理制度就是教學管理制度，系統的、規范的、科學的教學管理制度是保障學校正常運行的基本條件。教學管理工作具有很強的程序性、規范性和周期性，具有不同于學校其他管理工作的特點。教學管理制度要做到有章可循、有序管理。

（三）全面性

如圖1所示，教學秘書的工作包含很多內容，需要協助各系主任制定人才培養計劃、組織教學、教師工作量的計算與管理、考試安排、教學檔案管理、學籍管理、教學評估、學生學位審核等。學院整體的教學管理工作主要包括人才培養計劃管理、教學運行管理、教學質量管理、教學基本建設管理等各個方面。

（四）責任性

教學管理工作責任重大，需要嚴謹的工作態度。如考題、成績、學籍異動、畢業資格審核、各種存檔材料等，許多工作都涉及教師和學生的切身利益，教師教學質量的評價、教師工作量的計算審核、學生畢業的審核、都不能出半點差錯。一旦出錯，會帶來嚴重的后果。教學秘書是這些工作最直接的執行者，這就要求教學秘書工作態度要認真、嚴謹。

二、加強民辦高校院系級教務管理隊伍建設

教務管理隊伍是由教務處、教研中心、院系教學秘書構成的，教務管理工作是保證高校教學正常運轉的樞紐。一支精明強干的教務管理隊伍是辦好高等教育不可缺少的重要條件。院系級教務管理者是最基層的教務管理者，他們素質的高低直接影響教務管理工作水平。與公辦高校相比，民辦高校的教務管理隊伍有其特殊性，不但要完成教務管理工作，還要完成其他事務性工作，一身多職。所以，加強基層教務管理隊伍的建設就顯得尤為重要。

三、民辦高校院系級教務管理者素質的現狀

（一）認識不夠，積極性不高

院系教務管理人員對教務管理工作的重要性認識不夠，對工作缺乏主動性和積極性，經常是被動地工作。實際情況是民辦高校在教務管理人員配備上嚴重不足，不但要完成基層的教務管理工作，還要完成其他部門的相關工作，用在教學改革方面的時間和精力就很少，缺乏創造性，這本身就制約著自身的發展。

（二）專業素質不高

民辦高校教務管理人員大多具有不同的專業背景，業務素質不高、專業能力不強的情況普遍存在。大多數教務管理人員沒有系統地接受過專業培訓，對管理學、教育學方面的知識很匱乏，很難在高等教育理論、高等教育管理方面進行深入研究，工作起來不能得心應手，發展空間小。

（三）創新意識不強

由于管理人員的專業素質不強，總是墨守成規，直接影響工作的創新性。民辦高校院系級教務管理人員平時工作十分繁忙，沒有時間和精力進行教學改革方面的研究，更沒機會外出培訓、進修學習，不能實現高效優質的管理和服務，更談不上改革和創新。

四、提高民辦高校院系級教務管理者素質的途徑

（一）提高對教務管理崗位的認識

首先，作為管理者只有對自己的工作有充分的認識，才能轉變別人對教務管理工作的認識。大家普遍認為教師與學生是學校的主體，教務管理工作誰都可以做，這種不重視教務管理者的觀點是錯誤的，連教務管理人員自己也認識不足，這些都是制約教務管理隊伍發展的原因。所以，要轉變觀念，提高對教務管理崗位的認識。

（二）提供學習機會，提高專業能力、管理能力

教務管理是保證教學正常運行的關鍵。民辦高校與公辦高校相比，工作的復雜性和交叉性決定了教務管理者工作的繁雜性。由于精簡機構及人員，院系級教務管理工作多數由教學秘書一人來完成，作為最基層的教務管理者，責任重大。因為是直接服務學生、服務老師，并對上級教務管理部門負責，管理工作的多樣化、工作內容的多面性對教學秘書的自身素質提出了更高的要求。因此，進行有針對性的培訓十分必要，同時還要增加基層教務管理者（如教學秘書）外出學習的機會，組織教務管理人員參加教學改革研討會、計算機信息化培訓等。通過各種培訓，使教務管理者具有較高的綜合素養，成為學校不可或缺的教學管理工作者。

（三）提供評職晉升機會

基層教務管理人員評職稱困難，晉升機會少，這都制約了基層教務管理者的發展。由于基層教務管理人員平時忙于工作，很少有時間和精力完成教學研究等相關工作，所以在評職晉升方面困難重重。與教師相比，同樣學歷和資歷的教務管理人員在晉升高級專業技術職務的時候要困難得多。要想提高教務管理者的整體素質，就要多給他們提供評職晉升的機會，促進教務管理隊伍的健康發展。

（四）有效的激勵機制

與公辦院校相比，民辦院校有其用人的靈活性，但面對的人才競爭也很激烈，要想留住人才，就要建立相應的獎勵機制，調動參與者的積極性。有人會覺得干好干壞一個樣、干多干少一個樣，這就要以科學的考核機制來約束。健全的考核制度和獎勵制度是促進其積極工作的保障，適當的激勵會使工作人員對工作產生興趣，在工作中不斷創新，提高工作效率。只獎不懲也不行，要以獎勵為主、懲罰為輔，才能保證工作的高效性、準確性、公平性。

在高校各類隊伍建設中，教務管理隊伍建設與師資隊伍建設同樣重要，教務管理隊伍是民辦學校不可缺少的一支重要力量。教務管理人員的業務素質、管理水平的高低，決定著學校的辦學質量和生存與發展。民辦高校要轉變思想觀念，充分調動教務管理人員的積極性與創造性，制定科學合理的規劃，完善的考核評估機制，使教務管理隊伍科學化、規范化。

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責任編輯：蘇航

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1671-6531（2015）21-0135-02

胡晶/長春光華學院實習研究員，碩士（吉林長春130000）；田紀亞/長春光華學院機械工程學院研究實習員（吉林長春130117）。