工程造價的全過程管理探究

何庭權(quán)

[摘要]工程造價的全過程管理是指對工程建設(shè)的前期決策、設(shè)計、投標(biāo)、施工以及交工階段進(jìn)行造價控制的管理，使工程的建設(shè)過程與投資的成本實現(xiàn)一致性。本文介紹了工程造價的全過程管理的基本概念、管理現(xiàn)狀以及管理的必要性，以期引起相關(guān)業(yè)內(nèi)人士的重視。并且在文中提出了工程造價全過程管理的重點內(nèi)容，旨在使我國建筑行業(yè)的發(fā)展更上一層樓。

[關(guān)鍵詞]工程造價的全過程管理；必要性；重點內(nèi)容

一、工程造價的全過程管理的基本概念

工程造價的全過程管理是工程實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素。它貫穿了工程建設(shè)的每個階段，包括項目設(shè)計、決策、投標(biāo)、施工以及交工階段。其目的是對施工前、中、后期的工程造價進(jìn)行管理，使各個施工階段的工程造價都控制在可浮動的范圍內(nèi)。

二、工程造價的管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段雖然工程造價的管理已經(jīng)引起了業(yè)內(nèi)人士的重視，但工程造價的管理過程中仍存在許多問題。這些問題直接影響著工程建設(shè)的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。具體內(nèi)容包括：工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備不夠充分。在工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中存在著場地、材料市場變化等諸多不確定性因素。這些不確定因素既影響了工程造價的準(zhǔn)確性，又不利于工程建設(shè)人員對工程全局的掌握，這就為工程造價的管理帶來一定程度的困難。還有就是工程造價的管理制度制定的不合理。制度不合理就使得執(zhí)行實現(xiàn)不了，如果不能實現(xiàn)執(zhí)行那么管理制度就形同虛設(shè)。管理制度根本沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，工程建設(shè)的造價就更加難以控制。這些都是影響工程造價管理的原因。

三、工程造價全過程管理的必要性

工程造價的全過程管理，顧名思義就是對工程的全部施工過程進(jìn)行管理。在工程建設(shè)的決策階段，主要是對工程的各個階段的建設(shè)造價進(jìn)行決策，這對工程造價的管理起著非常重要的作用。當(dāng)工程建設(shè)進(jìn)入設(shè)計階段，就意味著進(jìn)入了既要滿足工程建設(shè)基礎(chǔ)要求的同時還要為工程設(shè)計出若干個建設(shè)方案以供決策人選擇的階段。在這一階段決策者則要選擇符合工程實際情況的方案，以降低工程建設(shè)的成本。還有當(dāng)工程進(jìn)入投標(biāo)階段，建設(shè)單位要求施工單位根據(jù)自身建設(shè)實力來進(jìn)行投標(biāo)，切不可接超出自身能力限度的工程。這會給工程的建設(shè)質(zhì)量帶來空前的隱患。當(dāng)工程進(jìn)入能直接決定工程質(zhì)量的施工階段，總會因為施工現(xiàn)場的環(huán)境變化而對設(shè)計進(jìn)行一定程度的調(diào)整。這一過程就不免會對施工材料、設(shè)備進(jìn)行調(diào)整，工程造價也會跟著浮動。當(dāng)工程建設(shè)進(jìn)入最后一個階段“交工”，這一階段要對整個工程的造價進(jìn)行結(jié)算。以上內(nèi)容說明，工程建設(shè)的每個階段都需要通過工程造價的管理進(jìn)行控制，才能保證工程的建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。

四、工程造價全過程管理策略

（一）工程造價的決策階段

工程項目的決策階段就是指工程建筑的前期準(zhǔn)備階段。這一階段是工程建設(shè)的開端，影響著后來所有階段的造價問題。所以，在此階段進(jìn)行工程造價的管理工作就尤為重要，必須對整個工程建設(shè)的實際情況進(jìn)行分析。這樣才能保證工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段的工程造價管理適用于工程建設(shè)的實際需求。

（二）工程造價的設(shè)計階段

當(dāng)工程造價的管理處于設(shè)計設(shè)計階段時，是調(diào)整其管理辦法的重要階段。當(dāng)工程處于設(shè)計階段，工程造價管理措施的制定人員就對項目有了更深一層的了解，就可以使工程造價管理漏洞進(jìn)行針對性的調(diào)整。然而這些都是要建立在一定的理論基礎(chǔ)之上的，這個理論基礎(chǔ)就是指建設(shè)工程本身的實際情況。并按照工程造價科學(xué)的管理方法，防止以主管經(jīng)驗為依據(jù)對工程造價管理辦法進(jìn)行制定。工程造價而定管理應(yīng)覆蓋在設(shè)計階段的所有過程中，尤其是對工程中關(guān)鍵性問題進(jìn)行科學(xué)地分析和合理地預(yù)測，使工程造價全過程管理方式得以有效地實現(xiàn)控制的作用。

（三）工程造價的投標(biāo)階段

在工程的投標(biāo)階段，工程造價的管理要通過工程建設(shè)的施工企業(yè)經(jīng)營情況而定。當(dāng)然，還要在工程招標(biāo)的競爭中遵循真實的原則。建設(shè)企業(yè)的工程報價還要結(jié)合工程的實際情況來確定，如果忽略工程的實際情況，就會在后期的施工過程中出現(xiàn)很大的造價偏差。因而，要通過科學(xué)的工程造價管理辦法來進(jìn)行招標(biāo)工作，這樣才會使工程造價全過程管理發(fā)揮出其應(yīng)有的價值?？山⑼稑?biāo)小組的方式，選擇具備豐富經(jīng)驗、敬業(yè)精神并且了解市場的造價工程師進(jìn)行投標(biāo)工作。確定了人員就要對招標(biāo)的文件內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研究，并把其中影響標(biāo)價的因素進(jìn)行嚴(yán)格的核算。對于這一過程的具體影響因素有工程項目的具體情況、材料的市場價格、人工費用等。工程造價管理的工作人員把研究出的結(jié)果與技術(shù)人員進(jìn)行溝通，以盡量保證確定的投標(biāo)價格接近招標(biāo)工程底價。

（四）工程造價的施工階段

當(dāng)工程造價的管理處于施工階段，其關(guān)注的重點應(yīng)該是施工設(shè)計圖。這是因為施工設(shè)計圖紙是嚴(yán)格按照工程建設(shè)的實際情況進(jìn)行設(shè)計的。所以，工程建設(shè)的造價也應(yīng)該以科學(xué)的方法和原則來進(jìn)行。工程造價的確定依照科學(xué)方法和原則，才能制定出完善的工程造價管理制度。利用經(jīng)濟(jì)策略來管理工程項目的造價是最常見的方式。第一點，合同款項的變動情況要在監(jiān)理工程師同意的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，這樣可以把價款調(diào)整控制在合理的范圍內(nèi)。第二點，還要對工程量的完成情況進(jìn)行審查，此過程要注意中間交工的計量工作。對于那些不是在施工過程中出現(xiàn)的工程量，要經(jīng)過業(yè)主的審批才能歸為施工的工程量核算當(dāng)中。與此同時，工程建設(shè)單位應(yīng)將施工過程中可能出現(xiàn)的關(guān)鍵變動因素考慮在造價范圍內(nèi)。并做好充分的準(zhǔn)備工作，這樣才能保證在施工過程中處理好施工現(xiàn)場因突發(fā)狀況而產(chǎn)生的資金變動問題。

（五）工程造價的交工階段

當(dāng)工程造價的確定處于工程的交工階段。這是工程建設(shè)施工的最后一個階段，驗收是其過程中的主要工作。交工的結(jié)算階段要對造價、成本基礎(chǔ)進(jìn)行對比，還要匯總整個施工過程的合同款項。對于沒到賬的款項進(jìn)行追加，出現(xiàn)差錯的要進(jìn)行索賠，核實過后再給業(yè)主進(jìn)行審批。對于送審的工程造價內(nèi)容要做到圖文結(jié)合、分毫不差，這樣才能提高施工企業(yè)支付款項的準(zhǔn)確性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對其過程重視起來，提高交工階段相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平同時還要制定工程資料的管理制度。使這一過程盡快的完成并交付給委托方，目的是降低時間成本從而提高工程交工的工程造價的管理效果。

總結(jié)

在工程的建設(shè)過程中，工程造價的確定與工程建設(shè)的成功有著不可分割的關(guān)系。所以，工程造價的設(shè)計人員要考慮工程建設(shè)全過程的造價問題。本文根據(jù)這一要求介紹了工程造價全過程管理的基本概念和現(xiàn)有的管理狀況，探討了工程造價全過程管理的必要性，提出了工程造價全過程管理的幾個重點內(nèi)容。工程造價的設(shè)計應(yīng)覆蓋在工程建設(shè)的決策階段、設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段以及交工階段，使工程建設(shè)施工全過程的工程造價都?xì)w到管理中去。

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