工程造價指數的編制與應用

張榮芳 邱國林

【摘要】工程造價指數是不同時期單項價格和綜合價格的相對趨勢與變化幅度的指標，在工程造價中具有重要作用，本文旨在探討各類指數的測算模型及工程造價指數在造價的動態管理中的應用。

【關鍵詞】工程造價指 測算模型 應用

建筑工程產品具有獨立性、生產周期長的特點，不同時期受供求關系的影響，人工、材料、機械價格在不斷地波動中，給工程造價的確定和控制帶來困難。多種因素組成的復雜現象在總體數量的綜合變動程度可以用指數來反映。將指數理論運用到工程造價管理中，對各類工程造價指數進行測算，能提高工程造價準確性，加強工程造價的控制。

一、工程造價指數的概念

工程造價指數是用來反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，是調整工程造價價差的依據，它不僅反映了工程造價的變動趨勢和變動幅度，而且可以剔除價格水平變化對造價的影響，更加客觀地反映建筑市場的供求關系和生產力發展水平。它是研究工程造價動態性的一種重要工具。

二、工程造價指數的編制

所有附有時間屬性的價格或造價都可以以某種形式生成相應的指數，考慮到所生成的指數的實用性及數據采集的容易性，本文主要按照工程造價的組成編制工程造價指數。

1、設備及工器具綜合價格指數：

=

----設備及工器具綜合價格指數；

?----第l種設備、工器具報告期的購置數量；

----第l種設備、工器具報告期的單價；

----第l種設備、工器具基期的單價。

2、建筑安裝工程費造價指數：

在工程建設過程中，人工、材料、機械是工程造價的主要構成部分，人工、材料、機械的使用價格的變化導致工程造價的變動。因此，人工、材料、機械構成了工程項目建設的主要的的生產要素，是引起建設工程造價波動的主要因素。研究分析工程建設中的人工、主要材料和機械臺班使用價格的變動程度和趨勢，是工程造價管理的重要工作和基礎工作。

1） 人工價格指數

人工價格指數分為主要工種人工單項價格和人工綜合價格指數。

主要工種人工單項價格指數是按照信息采集標準中選定的主要工種采用定基的方式分別生成價格指數。

----第i個主要工種人工單項價格指數；

---報告期第i個主要工種的價格。

——基期第i個主要工種的價格。

人工綜合價格指數是以統計指標中各主要人工工種在人工費中的比重為權重，通過主要人工工種的單項價格指數加權平均計算。

I ---人工綜合價格指數；

---第i個主要工種人工單項價格指數；

---第i個主要工種在該類工程人工費中所占權重；

2） 材料價格指數

材料價格指數分為主要材料單項價格指數和材料綜合價格指數。

主要材料單項價格指數：即報告期與基期各種主要材料價格之比。主要材料是指影響造價比重較大的幾種主要材料，包括鋼筋、商品混凝土、砂、碎石、墻磚等根據帕累托準則進行統計分析的占工程材料費 80%的材料品種。

----第j種材料的價格指數；

----報告期第j種材料的價格。

——基期第j種材料的價格。

材料綜合價格指數：根據已經存在的各個材料的價格指數采用加權平均方法計算多種材料的綜合價格指數。

I ----材料綜合價格指數；

----第j種材料的價格指數；

---第j種材料在該類工程材料費中所占權重；

3） 機械臺班價格指數

由于機械使用費在工程造價中所占的比例遠不如人工、材料費大，工程機械使用臺班單價相對穩定，機械臺班價格上漲很大部分原因是人工費的上漲，并且工項目使用機械的類型、規格的差異性很大。因此，測算機械臺班價格指數實際操作難度大，實際應用價值不大。參考香港地區和英國的經驗，不考慮單獨的機械臺班價格指數。

4）建筑安裝工程費造價指數

建筑安裝工程費造價指數是綜合指數，利用綜合指數進行分析計算的難度大，可通過各項個體指數加權平均表示。

建筑安裝工程費造價指數=人工綜合價格指數×基期人工費占建安工程造價的比例+材料綜合價格指數×基期材料費占建安工程造價的比例+措施費、間接費綜合指數×基期措施費、間接費占建安工程造價的比例

3、建設項目或單項工程綜合造價指數的確定

綜合造價指數=設備、工器具綜合價格指數×基期設備、工器具費占總造價的比例+建安工程造價指數×基期建安工程費占總造價的比例+工程建設其他費用綜合造價指數×基期工程建設其他費用占總造價的比例

三、工程造價指數在造價的動態管理中的應用

1、工程造價指數在前期決策階段中的應用

據統計，建設工程項目前期決策階段對項目工程造價的影響程度高達70%～90%，工程造價指數的測算與應用為合理確定工程造價、降低風險、做出正確決策提供了重要依據。工程造價指數在建設項目的立項階段可以直接用于投資估算，可以剔除價格水平變化對工程造價的影響，提高了投資估算的準確定；在建設項目可行性研究階段為業主確定投資額度提供了重要的經濟參考指標；在設計階段為限額設計提供方便。

2、工程造價指數在招投標過程中的應用

（1）在工程的招標過程中，業主可以根據工程造價指數等信息判定投標人的報價是否合理，避免出現“圍標”或低于成本價中標的現象，影響整個工程的建設，不利于工程造價的控制。

（2）在工程的建設中，建筑市場的價格波動對工程造價的影響較大，因此施工企業在投標過程中要綜合考慮價格因素。尤其是一些在外地投標的施工企業，在不了解當地價格水平的條件下，可以利用當地發布的工程造價指數等信息確定投標價格，將極大地提高投標報價的準確性、降低其報價的風險性。

（3）施工企業在投標過程中可以通過對工程造價指數信息的分析并結合企業自身的優勢合理選擇投標報價策略，調高中標率。

（4）在工程量清單計價中，投標單位若想中標應根據已完工程造價信息、資料和指數以及自身的實力進行自主報價，由于企業定額的編制需要消耗大量的人力、物力、財力，大多數施工企業沒有編制自己的企業定額，在投標中是按照預算定額各相應子目的人材機消耗量并結合市場單價進行報價，這樣顯然不能反映企業的自身水平。

3、工程造價指數在施工過程中的應用

施工過程是實現工程造價控制的過程，施工企業應重視施工過程造價的動態控制。運用工程造價指數分析價格變動趨勢及其原因。通過對單項價格指數與綜合造價指數的對比分析，確定單項價格對工程造價的影響程度，分析工程造價發生變化的原因，合理選擇資源配置方式，實現對工程造價的動態控制。

4、工程造價指數在價款結算中的應用

很多大型工程建設項目合同周期較長，價格變化較大，我國現行的工程價款結算大多是在中標價格的基礎上，依據各地方工程造價管理部門發布的調價文件進行調整，在結算中受價格波動等因素的影響導致承包商遭受損失。為使承包商減小價格波動造成的損失，在工程價款的結算中要充分考慮動態因素，使工程的實際消耗費用計入到工程結算款中，獲得價格波動的費用補償。

四、結束語

工程造價指數反映了工程造價的變動趨勢和變化幅度，而且客觀地反映了建筑市場的供求關系和生產力發展水平，運用指數理論在工程造價指數中的應用，系統地確定各類指數的測算模型，對工程造價指數進行及時測算和發布，為項目投資概算、工程招投標、經濟成本分析提供參考價值。

參考文獻：

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[2] 陳理敏.建設工程造價指數的編制與應用[J].招標投標與造價（建設管理），2012，（12）：29-32