對我國新時期土建工程管理的分析

張德仲　佟項臣

【摘 要】我國對項目管理系統(tǒng)的相關知識研究和管理起步比較晚，在一些工程的管理方面有很多漏洞，發(fā)展不夠成熟。本文主要討論了我國土建工程項目管理現狀，并對其存在的問題進行分析，以解決問題。因此，本文具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】新時期；土建工程；管理

進入新時期后，我國城市化進程迅速發(fā)展，土建工程項目也不斷增多，我國也進入了基礎設施建設快速發(fā)展的時期，當然，在發(fā)展過程中，我國的土建工程造價控制起到了一定的很大作用，對我國現代工程建設有了一定的約束。但是隨著土建工程項目的持續(xù)增多，也暴露出了很多問題，安全隱患、資源配置等嚴重的影響了人民生命財產的安全。

1.新時期我國土建工程管理的意義

土建工程管理是一個范圍比較大的定義，包含了眾多內容，廣義上來說有工程的成本、質量水平、資源的合理配置和工程的時間長短等方面的管理，也包括施工前和施工后的一些細節(jié)的管理，這是一項涉及到多方面利益的系統(tǒng)性工程。土建工程的質量之間關系著人民的生命財產安全和國家的利益，也關系著我國社會穩(wěn)定性和經濟的可持續(xù)發(fā)展。土建工程管理至關重要，不僅能保證土建工程能快速，保質保量的完成項目任務，良好的管理體系還能提高企業(yè)的執(zhí)行力，達成企業(yè)的目標，使企業(yè)獲得利益，在行業(yè)中樹立良好的信譽。

2.新時期我國土建工程管理的現狀

因我國國情以及經濟發(fā)展狀況影響，我國的土建工程管理發(fā)展較不成熟，隨著近年來我國土建需求量不斷增大，在工程施工過程中出現的額資源的分配以及成本的核算等問題層出不窮，安全隱患、違法違規(guī)等現象造成了很多悲劇，這嚴重影響了新時期我國土建工程管理的發(fā)展。

2.1市場主體不明確

我國現階段的土建工程的市場運行主體不夠明確，政企不分，在投資中，二者占據很大的比例，投資主體比較單一，投資渠道也比較單一，大多土建項目的上層管理人員往往和政府人員關系密切或直接為政府管理人員管理，復雜的管理體制和臃腫的管理層導致政治色彩過于濃厚，涉及到的利益網龐大，導致工程的實際支出遠遠高于原定預算，大大提高了企業(yè)的成本，導致項目不能保質保量的完成，延遲了完成期限。龐大的領導層在一些決策的決定和制度的制定上受到的限制比較多，并不能起到實質的管理效果，這直接影響到了工程的完成質量。

2.2管理制度不完善

我國的土建管理制度不完善，土建市場比較混亂，雖然不斷有約束行業(yè)的法律法規(guī)出臺，但仍有人目無法紀，不依照法律辦事，存在暗箱操作等違規(guī)現象。臃腫的管理機構和龐大的利益網，利益集團之間不斷承包轉包，使工程款不斷縮減，實際轉到建造的費用非常少，導致出現了很多“豆腐渣”工程。相應的法律法規(guī)強度不夠，不能很好的約束企業(yè)的利益集團。

2.3管理人員專業(yè)素質不高

企業(yè)的管理人員在公司的發(fā)展過程中起著引領的重要位置，對于公司的發(fā)展以及人才的分配等諸多方面起到表率的作用，專業(yè)性的領導將會帶領公司在發(fā)展的道路上披荊斬棘，走向成功。但我國土建工程管理人員存在著很多問題，最大的漏洞是專業(yè)性不強，土建工程管理涉及到多方面的人才，也對管理人員有著很高的要求，龐大的管理機構導致人員有著很大的漏洞，在招聘人才時忽略了對管理人員的把握，缺乏對專業(yè)知識的培訓，不專業(yè)性導致他們對施工的質量和施工進度等認知程度不高，在安全質量和監(jiān)管過程中出現問題，嚴重影響了土地工程的安全性能和成本，也使得我國的管理水平相對落后，管理成本不斷攀升，這是明顯的高耗低效現象，嚴重制約了我國土建工程的發(fā)展。

3.我國土建工程管理的發(fā)展對策

在清晰的認識到了新時期我國土建工程主要存在不明確的市場主體，不完善的法律制度，落后的管理體制這三大問題。面對這些來自主觀客觀的問題，我們應仔細分析，并探索其深層次原因，找到應對之法。

3.1明確市場主體

明確市場運行的主體，規(guī)范市場投資主體的權利和義務，使土建工程項目的運行完全按照市場的規(guī)則進行。并按照市場經濟的要求，由業(yè)主擔當真正的法人，依法辦事，和政治劃分明確，按照規(guī)范的要求經營項目。也應該處理好業(yè)主和監(jiān)管部門以及施工部門之間的關系，明確各自的權利義務，構建和諧的土建工程項目管理環(huán)境，引領土建工程管理邁入正軌。

3.2完善規(guī)章制度

加強土建工程的監(jiān)管機制，遵守相關的法律法規(guī)。土建工程的管理應該落實在項目的各個方面，從土建工程的源頭施工前，到最重要的施工中，和收尾的施工后，都要進行監(jiān)管，把握好成本預算，原材料的選取等工作質量。在新時期我國土建工程的發(fā)展過程中，我們應將目標放的更長遠，與國際慣例接軌，吸收國外對于土建工程成功的管理經驗，建立健全相應的法律法規(guī)，隨著全球化的進行，我國也漸漸加入到國際化的進程中，在外國企業(yè)和外資不斷流入中國市場的同時，我們更應該逐步形成與國際慣例接軌的評定方法，這樣才能提高我國的土建工程水平。

3.3加強人員培養(yǎng)

人才一直是企業(yè)取之不盡用之不竭的資本，企業(yè)之間的競爭，歸根結底是人才之間的競爭，擁有強大的人才儲備的企業(yè)才能在激烈的競爭中存活。為使我國土建工程迅速發(fā)展，管理人員起著至關重要的作用。首先應該樹立正確的管理意識，提高對于管理重要性的認識，招聘人才時應嚴加把關，招聘更多的專業(yè)型技術人才，并在入職前對其進行系統(tǒng)化的培訓，對施工人員也應進行嚴格的崗前培訓，要求其掌握施工過程中的基本常識。在培訓過程中，應結合理論與實踐，讓其充分了解其運行機制。應建立完善的激勵和考核機制，避免出現僵化的將認知停留在理論層面的資格認證現象。加強人員的使命感、責任感，建立良好的工作環(huán)境，也應該培養(yǎng)工作人員的創(chuàng)新意識，不斷開拓思路，引進新的技術手段和優(yōu)秀的管理理念，在最大程度上促進我國土建工程的發(fā)展。

4.結語

我國作為人口的第二大國，基礎建設需求巨大，土建工程管理雖然面臨著諸多問題，但我們應該充滿信心，正確認識到土建工程管理與國家和人民生命財產安全的緊密聯(lián)系，重視其中的問題，并著手解決，切實的為人民的生命財產負責。 [科]

【參考文獻】

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