關于電力EPC總承包工程的質量管理討論

摘要：EPC是指公司受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對所承包工程的質量、安全、費用和進度負責。本文主要對電力EPC總承包工程的質量管理進行討論。

關鍵詞：影響因素；質量管理；總承包工程；控制要點

在EPC模式中，設計工作可能包括整個建設工程內容的總體策劃，以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體工作；采購更多的是指專業設備、材料的采購；施工的內容包括施工、安裝、試車、技術培訓等。電力工程EPC模式目前已成為行業內廣泛采用的工程建設模式，在工程質量管理過程中，工程總承包單位對電廠的工程質量全面負責。

一 電力EPC總承包質量問題

工程質量是指在國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件和合同中，對工程的安全、適用、經濟、環保、美觀等特性的綜合要求。在設計方面，設計部門往往受工程進度的影響，在設計輸入條件不確定的情況下開展施工圖紙設計，造成設計深度不夠、專業間提資偏差、物資采購技術條件偏差、現場設計變更多等問題；同時，不良的制圖習慣、專業間缺乏溝通、套圖以及設計接口不清晰，往往對工程的質量造成潛在重大影響。其次，總承包企業對重要設備的監造一般委托專業監造公司實施。但過程缺少對監造公司工作監督和管理，對制造廠家的質量信息了解不充分，對設備的制造過程和分包采購缺少檢查、監督，對出廠驗收監督不到位。另外，總承包單位會因為監督和驗收不到位、技術交底不明確、質量通病防御措施不到位、材料控制不嚴格、工序錯誤、隱蔽驗收不規范等問題造成各種工程質量問題。項目的具體實施過程中，往往出現項目的質量管理工作程序流于形式，質量記錄文件、表格缺失，施工方案或驗收文件簽字不完善，質保監察不能監督到位，程序文件升版滯后等方面的問題。另外，采取所謂“優化”設計、控制采購成本、壓縮施工費用等措施，也容易造成項目的性能指標不達標、設備質量差、施工缺陷多等問題。

二 影響工程質量因素分析

影響工程質量的因素很多。首先，“人”是工程項目建設的主體，是影響工程質量的一個最關鍵因素。參與項目建設過程的人的文化專業水平、決策能力、管理組織能力、操作水平、身體素質及職業道德素質等，決定著工程規劃是否合理、決策是否正確、設計是否符合性能要求、施工質量是否滿足合同、規范、技術標準要求等各方面，從而對項目規劃和施工的各階段工作質量產生影響。另外，工具和機械設備是否精良、可靠，工程材料和設備型號選用是否合理、設備及材質檢驗是否合格，設計圖紙、技術方案是否先進、合理，施工管理措施是否到位，施工方案是否合理等，這些都將對工程質量產生重大的影響。除此之外，工程的技術條件和施工、管理環境條件，如工程地質、水文、氣象、施工作業環境、安全措施、照明通風、管理體系及組織制度等環境條件往往對工程質量產生特定的影響。

三 EPC工程的質量計劃

質量計劃是針對特定的產品、項目或合同規定專門的質量措施、資源和活動順序的文件。針對質量計劃，許多國外較為大型的工程公司的做法是在合同正式開始生效的30天內，由項目的質量工程師分階段對工程的設計、采購、施工制定出整體的項目質量計劃，上報給項目經理和項目質量經理批準后予以實施。項目質量計劃不僅對項目的整體質量策劃進行了明確，而且對項目的設計審查進行了詳細說明，而且還包括了設備供應商的監檢、相關施工的監督等工作。項目質量計劃包括文件控制、計算審核、設計評審、現場施工、項目交流等內容，其目的是為了保障EPC總承包項目的相關工作滿足質量管理體系的要求，從而進一步降低項目的隱性質量風險。另外，設備的供應商和EPC工程的分包商也應該制定一個分包工程質量計劃SQP，其形式、內容與總承包商的計劃大致相同，只是供應商的質量計劃更加具體。當然，項目的供應商和分包商的質量計劃也必須滿足EPC工程總承包商的質量計劃。

四 設計采購施工的質量控制要點

1 設計中的質量管理。設計工作包括整個建設工程內容的總體策劃，以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體工作。電力EPC項目總承包是非常系統化的工程，我國當前大部分的EPC總承包商都是由各地方的勘察設計企業轉變而成的。針對這個特殊情況，在認識上一定要清楚：EPC總承包項目中的設計工作是整個項目鏈條中相對重要的階段。設計質量管理的重點如下：基礎文件的管理、計算書的管理、設計變更的管理、供應商圖紙評、設計的審查、項目結束評審等內容。另外，EPC總承包商的設計工程師在進行質量審核時應注意：首先，對供應商圖紙和數據進行核實，看其是否符合采購合同之中技術附件一欄里的相關要求；其次，對各個供應商的圖紙和數據進行核實，保證各供應商的圖紙和數據的接口是合適的；然后，確定供應商圖紙和數據是否與電廠實際BOP設計存在矛盾。在審核結束之后，要安排專人匯總各審核意見，然后落實設備供應商圖紙和數據的更改工作，保證最后符合EPC總承包商各項設計的要求。

2 采購中的質量管理。采購除了包含一般的常規采購外，還包括專業設備、材料的采購。電力設備及材料的采購是非常重要的一項工作，它不但與工程造價、施工進度有關，而且直接關系到工程質量。采購中的質量管理包括供應商資格評定、實施檢驗試驗計劃等工作。大多數電力設備都是非標產品，所以各方面俱佳的設備供應商是非常重要的。許多國外大型工程公司都已建立設備分包商數據庫，原則上只有數據庫中已有的廠商才具備供應資格。通過數據庫，工作人員可以很快捷地獲取曾經合作過的所有設備供應商的資料。同時，從質量角度來講，對設備的供應商進行預審時應注意：設備供應商是否具有相應質管程序；檢驗試驗計劃是否運轉正常；設備制造工序是否規范；運輸跟蹤記錄是否齊全；如何對分包商產品質量進行控制等。另外，還應注意對設備供應商特殊工序（如焊接、油漆、無損檢測、熱處理）的控制。在制定質量計劃時，還應該制定檢驗試驗計劃。檢驗試驗計劃對供應商制造過程中的監督審核、設備性能、出廠驗證檢驗等進行了詳細說明。根據設備供應商的綜合實力、操作經驗及合同中的特殊要求等，在檢驗試驗計劃的具體操作上主要包括：組織生產制作前會、議監檢整個生產過程、見證設備試驗過程、審查文件記錄、監測特殊工序（焊接、熱處理、無損檢驗以及油漆過程）、最終檢驗等。

3 施工中的質量管理。EPC總承包工程的施工的內容包括施工、安裝、試車、技術培訓等。它質量管理中最為重要環節即為施工階段的質量管理，這個階段將直接體現設計階段和采購階段的工作成功。有效的質量管理可以保證工程的質量，還可以控制工程的質量并達到預期目標，也有利于降低成本。施工質量計劃管理包括檢驗試驗計劃（TP）、培訓階段、相關監督工作以及項目竣工移交等眾多內容。樣板工程ITP內容中很特別的一部分，它為確保ITP中質量控制的方式，對重要項目的開工前先做一個樣本工程，經驗證之后，全部同類項目按該樣板的質量標準執行，這種方法可以很有效地控制工程質量，真正把質量隱患消滅在起點。

五結語

總之，在電力工程中，EPC全過程作為一個系統過程的項目管理技術，是一種科學的先進工具，電力企業要重視其應用和推廣。同時，電力勘察設計企業和施工企業應該重視全面質量管理，不斷加強自身建設。

參考文獻：

[1]楊立強.充分發揮以設計為主體的工程總承包的優勢努力打造精品工程.2006.5.

[2]鄧賢治，羅湘.電力工程EPC總承包存在的問題及對策[J].陜西電力，2008.12.

作者簡介：

楊懷東：男；漢；工程師中級職稱；本科；研究方向：電力、電力工程監理；供職單位：中國能源建設集團甘肅電力變壓器廠。