項(xiàng)目管理中工程造價(jià)控制與管理的應(yīng)用研究

張延躍

【摘要】工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容就是工程造價(jià)的控制與管理，項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是動(dòng)態(tài)控制和管理工程造價(jià)。項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理表現(xiàn)為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目的社會(huì)效益以及投資效益會(huì)直接受制于控制和管理工程造價(jià)的成功與否。基于此，本文將從建筑工程的各個(gè)階段對(duì)控制和管理工程造價(jià)的相關(guān)措施進(jìn)行詳細(xì)闡述，并做出全面深入性的總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理；核心；工程造價(jià)；控制與管理；相關(guān)措施

引言：控制和管理工程造價(jià)對(duì)于管理工程建設(shè)項(xiàng)目來說是其中重要的組成部分，進(jìn)行造價(jià)管理工作的主要目的就是要運(yùn)用有效措施將工程項(xiàng)目建筑中用掉的所有費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，并做到對(duì)發(fā)生的偏差進(jìn)行隨時(shí)糾正，以實(shí)現(xiàn)投資估算、設(shè)計(jì)預(yù)算以及竣工決算等一些管理目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物力、人力、財(cái)力的合理使用，最終促使投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。

1、前期投資階段工程造價(jià)控制和管理

1.1進(jìn)行項(xiàng)目決策的階段

在這一階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目建議書的提出、可行性研究的展開、投資估算的確定以及設(shè)計(jì)任務(wù)書的最終編制。項(xiàng)目當(dāng)中的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策在這一階段，能夠?qū)こ淘靸r(jià)及項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益的獲得產(chǎn)生決定性的影響，對(duì)于控制建設(shè)工程造價(jià)來說是重要階段。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目決策階段展開的相關(guān)性工作能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生75%到95%的影響，是影響程度最高的一個(gè)階段。在這一階段尤其要注意設(shè)備選用、工藝評(píng)選、建設(shè)地點(diǎn)選擇以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平確定等問題，因?yàn)檫@些因素與工程造價(jià)的高低具有直接的關(guān)系。但是在我國(guó)，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)和體制方面存在著諸多問題，人們基本上會(huì)對(duì)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理形成忽視，而將注意力集中投放在施工階段，從而導(dǎo)致沒有做到有效控制和管理項(xiàng)目源頭。在這一階段，為了控制和管理好工程造價(jià)應(yīng)該將工作的重點(diǎn)內(nèi)容放在以下幾個(gè)方面：第一，建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，充分地將自主權(quán)授予給項(xiàng)目法人。第二，展開客觀的市場(chǎng)分析，以免出現(xiàn)盲目的項(xiàng)目決策，促使投資風(fēng)險(xiǎn)降低和減少。第三，深入了解工程項(xiàng)目的外部條件如水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)保、運(yùn)輸、供電、水源、征地等，從而為投資估算提供充分的依據(jù)。

1.2進(jìn)行設(shè)計(jì)的階段

在設(shè)計(jì)階段，為了能夠控制和管理好工程造價(jià)，應(yīng)該將工作的重點(diǎn)內(nèi)容放在以下幾個(gè)方面：第一，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的意識(shí)，促使標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)得到推廣。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣能夠促使工程造價(jià)得到較大幅度降低，不僅能夠減少設(shè)計(jì)費(fèi)用，還能夠在很大程度上提高圖紙的設(shè)計(jì)速度。第二，推行限額設(shè)計(jì)策略。這有利于將概預(yù)算和設(shè)計(jì)組成有機(jī)的整體，有助于克服兩者之間的脫節(jié)問題。第三，加強(qiáng)審核設(shè)計(jì)概算的力度，有利于避免設(shè)計(jì)概算出現(xiàn)錯(cuò)算或者是漏算的問題。第四，在出設(shè)計(jì)圖之前，要加強(qiáng)審核力度。盡可能將工程的變更控制在施工之前。如果能夠在出設(shè)計(jì)圖之前加強(qiáng)審核管理設(shè)計(jì)圖紙的力度，那么就能夠有效避免存在著缺陷的設(shè)計(jì)流入到施工階段，不僅能夠減少不必要的浪費(fèi)，還能夠促使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到提高。

2、施工階段中控制與管理工程造價(jià)的措施

2.1在招投標(biāo)階段控制和管理工程造價(jià)

第一，一定要深做并且細(xì)做招投標(biāo)階段的相關(guān)工作。參與項(xiàng)目的相關(guān)人員在編制招標(biāo)文件的時(shí)候要進(jìn)行反復(fù)討論，在編制的過程中要考慮到項(xiàng)目的特殊性，避免千遍一律，在撰寫招標(biāo)文件及其附件合同的過程中一定要做到嚴(yán)密性，為了加強(qiáng)管理招標(biāo)力度，建議選擇工程量清單招標(biāo)投標(biāo)[1]。在對(duì)投標(biāo)工程量清單進(jìn)行編制的時(shí)候，只是根據(jù)圖紙是不夠的，應(yīng)該要具備一定的預(yù)計(jì)能力。第二，要深入并且全面的詢標(biāo)，建設(shè)單位需要對(duì)招標(biāo)代理單位提出要求即對(duì)回收的標(biāo)書展開仔細(xì)研究和分析，對(duì)技術(shù)和數(shù)據(jù)展開詳細(xì)的審查，并做出投標(biāo)的分析報(bào)告。投標(biāo)分析報(bào)告需要綜合評(píng)審技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，評(píng)審技術(shù)標(biāo)時(shí)應(yīng)該側(cè)重的內(nèi)容是技術(shù)工藝及施工方案等，評(píng)審商務(wù)標(biāo)的時(shí)候應(yīng)該側(cè)重的內(nèi)容是人、機(jī)、材的單價(jià)、綜合單價(jià)以及總價(jià)等，必要的時(shí)候也可以對(duì)標(biāo)底進(jìn)行編制，綜合分析與比對(duì)投標(biāo)價(jià)和標(biāo)底，最終將最優(yōu)的中標(biāo)單位選擇出來。

2.2在工程實(shí)施階段控制與管理工程造價(jià)

建筑項(xiàng)目計(jì)價(jià)的多次性主要是有其復(fù)雜性決定的，各階段和建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的造價(jià)是對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)的一種動(dòng)態(tài)性反映。尤其是在工程的實(shí)施階段，因?yàn)樽兓耐獠織l件，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段沒有被周全考慮到的因素全都暴露出來，這種情況下就要變更設(shè)計(jì)。因施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的限制以及一些不可預(yù)見事件的發(fā)生往往會(huì)造成工程簽證的出現(xiàn)，那么工程造價(jià)也要隨之而改變。主要可利用以下幾種控制和管理手段：第一，對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行編制，根據(jù)優(yōu)化的組織方案提供的指導(dǎo)，將具體而明細(xì)的成本計(jì)劃編制出來，并展開分解與落實(shí)，從而為后續(xù)控制成本計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。第二，嚴(yán)格控制和管理好工程簽證，始終將工程造價(jià)控制在比較合理的范圍之中。第三，嚴(yán)格控制和管理好技術(shù)核定單和修改技術(shù)通知單。第四，嚴(yán)格管理好工程量的計(jì)量工作。第五，嚴(yán)格做好造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

2.3在工程結(jié)算階段控制和管理工程造價(jià)

在工程結(jié)算階段，充分地將投資事后的控制作用發(fā)揮出來，有利于控制和管理好施工階段的投資。對(duì)施工單位送來的結(jié)算書，施工單位要展開系統(tǒng)、全面的檢查與復(fù)核，從而對(duì)存在的問題和錯(cuò)誤做到及時(shí)糾正，促使工程造價(jià)得到更加合理的確定，最終促使項(xiàng)目管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[2]。雖然工程審計(jì)是一種事后控制的行為，但是其也具備高效性。在結(jié)算階段，需要進(jìn)行控制和管理的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：第一，審核工程結(jié)算資料的合法性、合理性以及完整性等。一方面，要審核招投標(biāo)文件以及合同條款，只要是與招投標(biāo)文件約定、合同條款相違背的費(fèi)用全部都核減。另一方面，對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)變更單以及簽證單只有具備齊全的手續(xù)才可以被計(jì)入結(jié)算總價(jià)。第二，全面而仔細(xì)地審核工程量。第三，審核套用單價(jià)。應(yīng)該根據(jù)合同中的相關(guān)約定或者是招投標(biāo)文件當(dāng)中規(guī)定的計(jì)價(jià)原則和定額來執(zhí)行單價(jià)。第四，審核費(fèi)用。在審核的過程中要對(duì)文件的實(shí)效性形成重視，并且在計(jì)算時(shí)還要注意取費(fèi)基礎(chǔ)的正確性，以免各種計(jì)算誤差的出現(xiàn)。

3、完工階段造價(jià)的控制與管理

全過程控制當(dāng)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)一般含有以下內(nèi)容：第一，做好竣工決算工作；第二，做好項(xiàng)目后分析評(píng)價(jià)工作。開發(fā)房地產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)在做好項(xiàng)目決算工作的前提下，整體分析和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的時(shí)候需要找出節(jié)約以及超支的具體內(nèi)容及相應(yīng)的原因。這項(xiàng)工作的執(zhí)行有利于房地產(chǎn)企業(yè)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有利于促使工程造價(jià)管理水平得到提高，有利于技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的積累。此外，還要對(duì)保修期的項(xiàng)目實(shí)施有效的管理，加大控制保修期間投資的力度。

4、結(jié)語

總而言之，對(duì)工程造價(jià)展開嚴(yán)格的控制，有利于促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)通過詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目的工程造價(jià)，能夠促使其對(duì)整個(gè)建筑工序?qū)嵤└玫墓芾泶胧２⑶彝ㄟ^有效管理前期投資階段、施工階段以及完工階段的工程造價(jià)，就能夠?qū)こ痰目傇靸r(jià)實(shí)施有效的控制。

參考文獻(xiàn)

[1]熊平，蔣煒瑋.建筑工程造價(jià)控制與管理的分析探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，03：214～215.

[2]任敏波.淺談建筑工程造價(jià)控制與管理的分析探討[J].科技資訊，2013，14：147～148.