淺談工程造價對建設工程成本的控制

陳莉莉

【摘要】近年來，工程造價問題得到了業內的廣泛關注，研究其對建設工程成本的控制有著重要意義。本文首先對相關內容做了概述，分析了工程造價成本控制中存在的問題，并結合相關實踐經驗，研究了工程造價對建設工程成本的控制。

【關鍵詞】工程造價；建設工程；成本；控制

一、前言

作為對建設工程成本控制有著重要影響的因素之一，工程造價問題占據著十分重要的地位。該項課題的研究，將會更好地提升工程造價的實踐水平，從而有效優化建設工程成本控制的整體效果。

二、概述

成本控制是指在工程項目建設實施的各個階段依據成本開支計劃，通過各種控制手段對成本形成的各項具體活動進行指導、限制和監督。如果發現偏差，迅速采取有效措施，推廣先進經驗，改進工作缺點，使建筑工程項目達到預定工程功能和工期要求的同時優化成本開支，將總成本控制在造價范圍內。工程造價的成本控制的目標是按照客觀經濟規律的要求，根據市場經濟的發展狀況，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理的確定成本并進行有效的控制，以提高投資效益和企業的經營效益。

三、工程造價成本控制中存在的問題

1.項目管理人員成本意識不強

在工程項目管理的過程中，大多數項目部都采用矩陣式組織模式，但仍存在部分項目部還沿用用職能型的組織形式，工程部門只是負責施工現場的管理工作，預算部門只負責對工程項目的預算工作，而材料采購部只是單單地負責詢價、采購材料。部門與部門之間缺乏溝通交流，工程項目不同于其他生產活動，它具有很多的特殊性，如整體性、復雜性、一次性任務以及不確定因素眾多等，所以對工程項目的管理應依據環境的市場靈活多變，加強部門與部門之間的交流和溝通，強調工作任務的整體性，項目管理人員對員工的管理也應從全局出發，綜合考慮問題，從而更好地對工程造價進行有效地管理。

2.忽視成本控制與質量和進度管理的關系

工程項目的質量、成本和進度存在著辯證統一的關系。工程項目的管理人員要想提高工程的質量就必須加大對項目的投資，增加建設成本，同時追求高質量的工程還會對工期產生影響；如果想縮減建筑工程項目的成本勢必會對建設工程的質量產生不利影響，同時也不利于工程項目工期的有效實現；而要想縮短建設項目的工期，提前竣工完成項目工程就必須加大資金的投入，使建設成本加大，在追趕工期的同時又不利于工程質量目標的合理實現。但在實際的工程建設過程中，有的管理人員一味地強調對成本目標的單一控制，而忽略成本與質量和工期的內在聯系，最終導致建設項目整體目標的難以實現，甚至還會因為質量問題出現返工現象，進一步增加了對建設項目的資金投入，從而影響了對工程項目的造價管理和成本的有效控制。

3.缺乏成本控制的有效手段

在對工程項目管理的過程中，由于工程項目存在其特殊性，各種突發狀況時有發生，導致項目管理人員在管理的過程中，將管理工作的重點內容都放在處理突發事件上，而這種突發事件的處理過程有具有個例性和特殊性，難以形成系統的理論供大家學習和參考，進而影響管理人員對工程造價以及成本控制進行有效地管理。在對工程項目進行工程造價管理的過程中，應考慮項目的整個壽命周期，因此，在建設項目前期的工程預算也極為重要，只有工程數據計算的精準，才能對建設項目的實施情況進行合理控制，當項目的投資將要超出預算時，應提示管理人員和相關工作人員采取有效措施進行成本控制。但在實際的工作過程中，往往存在工程預算不準確，采取措施不盡合理等成本控制問題，管理人員缺乏系統的合理的管理辦法來對工程項目進行有效地成本控制。

四、工程造價對建設工程成本的控制

1.工程造價在投資估算階段

（一）在編制項目建議書和可行性研究報告階段，估算指標是進行多方案比較、優化設計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的重要基礎。只有認真準確地根據估算指標合理確定了投資額，才能保證投資估算質量，使其真正起到控制建設項目總造價的作用。

（二）工程項目經濟評價的重點在于資金，分析其可行因素，忽略回避不可行因素。投資估算如果對以后的設備，材料市場價格等沒有指導性的作用，經常會導致可行性研究所判斷的設備、材料、人工、機械價格與建成后差距較大，導致最終工程造價遠遠大于設計概算投資，使工程造成嚴重的經濟損失，也會給工程結算帶來困難。

2.工程造價在初步設計階段

在設計階段，建設工程概預算編制工作首先要從經濟角度影響設計，由工程造價人員對每個設計方案作出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能和質量的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎上推選出最優設計方案。避免設計人員在某些設計中不結合地域實情，片面追求高檔次的現象，導致最終設計修改。因此，在此階段搞好概預算編制和審核，才能保證工程設計質量，降低工程造價，達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。

3.工程造價在編制施工圖階段

在編制施工圖階段，工程量是影響工程造價預算的原因之一，計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，應先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。嚴格按照清單計價規范，編制投標報價，保證預算造價對后期的施工過程具有指導性和有效控制。

4.工程造價在施工階段

在建設項目施工階段，工程投資支出主要發生在這一階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格可能波動較大，浪費投資的可能性也就很大。所以施工階段的造價管理至關重要。科學的組織、合理得施工及材料的采購在保證質量的前提下，權衡單價和貨源盡量減少中間環節，以減少可變成本費用，使合理的投入產生最大的效益。因此造價人員應與現場人員積極配合，及時掌握工程第一手資料，使工程不會由于現場簽證的不嚴謹性、不規范性，而導致最終造價提高，并導致結算困難，經濟損失嚴重。

5.工程造價在竣工結算階段

建設項目竣工結算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工結算報告。包括了項目從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用，即建筑安裝工程費、設備工器具購置費、預備費、工程建設其他費用等。

（一）建設項目竣工結算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。

（二）建設項目竣工結算是辦理交付使用資產的依據，也是竣工驗收報告的重要組成部分。

（三）建設項目竣工結算是分析和檢查設計概算的執行情況，考核投資效果的依據。

五、結束語

綜上所述，加強對工程造價對建設工程成本控制的研究分析，對于合理控制工程成本有著十分重要的意義，因此在今后的實踐中，應該加強對工程造價的重視程度，注重其策略的科學性與合理性，以獲得最優化的建設工程成本控制效果。

參考文獻：

[1]賓寧.工程造價成本控制方法淺析[J].城市建設理論研究（電子版）.2011（23）：52-53.

[2]黃雪強.對施工階段工程造價成本的管控研究[J].城市建設.2012（16）：63-66.

[3]江開汶.試析建設工程造價成本控制管理[J].商品與質量.2013（07）：283-285.