論國(guó)有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的管理創(chuàng)新

朱燕 楊春亮

摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的發(fā)展變化，為了提高企業(yè)效益，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也隨著不斷的發(fā)展變化。本文主要分析了國(guó)有企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特征，尋求實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 組織機(jī)構(gòu)；管理創(chuàng)新

一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新提高運(yùn)行效率

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)是企業(yè)管理的核心， 其結(jié)構(gòu)合理與否決定了能否對(duì)人力資源實(shí)現(xiàn)有效的控制和激勵(lì)。 同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實(shí)踐不斷給我們以啟示：企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必須以市場(chǎng)為起點(diǎn)。 這就要求國(guó)有企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求特點(diǎn)和生產(chǎn)要求合理設(shè)計(jì)組織， 在組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方面以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，加強(qiáng)市場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際要求，在傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，大膽引入如知識(shí)團(tuán)隊(duì)、矩陣式、學(xué)習(xí)型組織等新型有機(jī)型組織設(shè)計(jì)模式，強(qiáng)化組織活性，提高組織結(jié)構(gòu)的柔性和適應(yīng)力。

1、組織機(jī)構(gòu)的概述

組織機(jī)構(gòu)是指為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，在組織理論指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)組織設(shè)計(jì)形成的組織內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)層次之間固定的排列方式，即組織內(nèi)部的機(jī)成方式。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：即單位、部門和崗位的設(shè)置。各個(gè)單位、部門和崗位的職責(zé)、權(quán)力的界定。單位、部門和崗位角色相互之間關(guān)系的界定。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立，是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立模式不斷更新變化，由建國(guó)初期借鑒前蘇聯(lián)的集中統(tǒng)一的一長(zhǎng)制，變?yōu)橹本€層級(jí)制，再變?yōu)槁毮軐蛹?jí)制，又發(fā)展為現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)采用的直線和職能層級(jí)制相結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)形式，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣性，但其發(fā)展方向和趨勢(shì)是扁平化。其目的是加寬控制跨度，縮短信息傳遞路徑，提高運(yùn)行效率。

所謂企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化，是一種通過(guò)減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，裁減人員，使組織的決策和層操作層之間的中間管理層級(jí)越少越好，以便使組織最大可能地將決策權(quán)延至最遠(yuǎn)的底層，從而提高企業(yè)效率的一種緊湊而富有彈性的新型團(tuán)隊(duì)組織。如現(xiàn)己有企業(yè)推行的事業(yè)部制、作業(yè)區(qū)制等就是扁平化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，它具有敏捷、靈活、快速、高效的優(yōu)點(diǎn)。從根本上根除了內(nèi)耗、層阻弊端，由此可見，提高企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，首先要實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，建立科學(xué)的扁平化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)。

2、打造協(xié)作型團(tuán)隊(duì)組織

在建立科學(xué)的扁平化組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要努力打造協(xié)作性組織團(tuán)隊(duì)，以保證組織各項(xiàng)任務(wù)的完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。打造協(xié)作性組織團(tuán)隊(duì)，一是要倡導(dǎo)協(xié)作意識(shí)，培養(yǎng)員工和管理人員的協(xié)作精神，積極主動(dòng)進(jìn)行協(xié)作和配合，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)氛圍；二是要建立規(guī)章制度，靠制度約束員工間和部門、生產(chǎn)單元間進(jìn)行合作，明確協(xié)作責(zé)任和要求，形成協(xié)作配合的管理格局；三是要制定共同目標(biāo)體系，促使各企業(yè)子系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)銜接、利益相關(guān)的橫向合作。以此形成良好的、長(zhǎng)期的、自覺(jué)地協(xié)作共進(jìn)的企業(yè)精神。

3、加強(qiáng)網(wǎng)路信息技術(shù)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，提高運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐。特別是我們己經(jīng)進(jìn)入信息化社會(huì)，在企業(yè)管理上，從基礎(chǔ)工作開始，各種信息收集儲(chǔ)存運(yùn)用；各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析；自動(dòng)化操作系統(tǒng)；財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析；現(xiàn)代化會(huì)議系統(tǒng)，文件傳輸渠道；企業(yè)思想宣傳工作等等，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以大幅度提高工作效率，縮短信息傳輸路徑，增強(qiáng)生產(chǎn)遠(yuǎn)距離監(jiān)控，提高生產(chǎn)數(shù)據(jù)科學(xué)分析的速度和精準(zhǔn)度，這一些都會(huì)極大地提高工作效率，提高組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化不可缺少的手段

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

現(xiàn)代化扁平化的組織機(jī)構(gòu)其最大特點(diǎn)是減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，裁減人員，以實(shí)現(xiàn)加寬控制跨度，縮短信息傳輸路徑的目的。這樣的高度精干的機(jī)構(gòu)要求每名員工，特別是管理者必須具備相適應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和能力。做到以一當(dāng)十，精明干練。不僅要適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前工作的要求，還要適應(yīng)不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和科技進(jìn)步的要求，這就要求每名員工要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，與時(shí)俱進(jìn)，永立潮頭。企業(yè)要為員工創(chuàng)作學(xué)習(xí)條件，營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境。制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)進(jìn)修，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，保持組織退團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性。這是創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，提高運(yùn)行效率的前提

二、積極推進(jìn)管理技術(shù)的創(chuàng)新

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化的同時(shí)， 市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的快速變化又要求管理者提高反應(yīng)速度。要解決兩者之間的矛盾，只有積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，尤其是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高管理的效率和質(zhì)量。

1、確立全新的控制標(biāo)準(zhǔn)

一項(xiàng)決策的實(shí)施由于條件的變化其原來(lái)的目標(biāo)可能有所調(diào)整，這就要求控制工作及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)。 只有理順了生產(chǎn)協(xié)作技術(shù)，才可能進(jìn)一步提高管理的層次和效率。 從事后控制改善為事前計(jì)劃、實(shí)時(shí)控制、事后評(píng)價(jià)與反饋，注重管理控制過(guò)程的循環(huán)而不是單向傳遞，形成內(nèi)部市場(chǎng)模式，提高控制的能動(dòng)性，是國(guó)有企業(yè)面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì)所必須進(jìn)行的管理技術(shù)創(chuàng)新。

2、建立健全管理信息系統(tǒng)

管理信息是管理中的基本要素和中介，管理過(guò)程實(shí)際上也是對(duì)信息的處理過(guò)程。 運(yùn)用現(xiàn)代的信息處理技術(shù)，搭建以企業(yè)資源計(jì)劃、制造資源計(jì)劃、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)模式、按類個(gè)別生產(chǎn)模式、優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)、精良生產(chǎn)、基于并行工程的產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)模式管理等為核心技術(shù)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，應(yīng)該是國(guó)有企業(yè)在不久的未來(lái)進(jìn)行科學(xué)高效管理的基本手段 ，對(duì)于提高管理效率和水平具有重要的促進(jìn)作用。

3、創(chuàng)新企業(yè)文化控制模式

從目前的情況來(lái)看，通過(guò)企業(yè)文化全面實(shí)現(xiàn)管理職能，可以被認(rèn)為是國(guó)有企業(yè)管理的較高境界。近年來(lái)的管理實(shí)踐也反映出，國(guó)有企業(yè)普遍重視企業(yè)文化的建立，力求通過(guò)這種管理手段來(lái)凸顯企業(yè)個(gè)性、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 但是，與此同時(shí)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，在關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)文化的科學(xué)構(gòu)建和系統(tǒng)管理卻又恰恰成為國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用的瓶頸。 使用資源控制原理和技術(shù)，創(chuàng)新企業(yè)文化控制模式，不僅改變了國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)思想，提高了企業(yè)管理的集約化程度和信息共享能力，而且給國(guó)有企業(yè)開發(fā)能夠充分體現(xiàn)自身企業(yè)文化、濃縮其核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)提供了有效的創(chuàng)新手段。

三、合理完善激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的生存發(fā)展之道在于“ 以人為本”的核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)。 有效的約束和激勵(lì)機(jī)制能夠激活企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建文明健康的企業(yè)形象，形成獨(dú)樹一幟的企業(yè)文化。 企業(yè)內(nèi)外的約束機(jī)制不僅要改變單純從政治思想、道德或價(jià)值觀角度建構(gòu)激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)成，也要改變單純依靠物質(zhì)刺激的做法。 通過(guò)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人力資源基礎(chǔ)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程規(guī)定，從職工行為失當(dāng)?shù)脑蛉胧郑瑥?qiáng)化職工隊(duì)伍的約束和激勵(lì)，注重職工情商的培養(yǎng)提高，實(shí)現(xiàn)多種專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的合理配置和優(yōu)化組合，調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造力，形成鮮明的文化管理模式，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理井然有序。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制和企業(yè)管理方式的發(fā)展變化，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也隨之不斷發(fā)展變化，其目的是提高組織運(yùn)行效率，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)效能力。管理創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)面對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而迎接挑戰(zhàn)的必由之路。創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，從某種意義上講，決定了國(guó)有企業(yè)的命運(yùn)和未來(lái)。