建筑企業工程造價風險控制策略

馮嗣興

摘要：由于建設項目的實施過程是一次性的、復雜的、開放的且多變的過程，實現過程中會存在多種的風險，會不同程度的影響項目的工程造價。而且由于對造價的動態管理過程中各風險因素的分析不足、規避不當，缺乏風險控制意識。因此，科學合理的工程造價的確定方法，并采用現代科學管理的方法和手段，綜合考慮影響造價的主要因素，從風險的角度來研究造價管理，合理確定利潤和利潤分配，從根本解決問題。

關鍵詞：工程造價，風險控制，合同管理

一、工程造價風險控制的內涵

將風險控制的理論、方法引入工程造價管理中，即將風險控制與造價管理相結合，通過對影響施工項目工程造價的風險因素加以識別、評估、分析，最后根據評估、分析結果制定一系列的風險應對控制措施的過程，以此達到有效地管理和控制施工項目工程造價的目標。

二、工程造價風險的特點

（一）客觀存在性

工程造價風險在工程項目整個實施階段無處不在，它不隨人的想法、活動的變化而轉移，即工程造價風險是客觀存在于建設工程項目開展的各個不同階段、各個不同方面，并且都會對建設工程項目的工程造價產生直接或是間接的影響。

（二）專業性

建筑企業建設工程項目的工程造價指的是項目的建筑工程造價。因此工程造價風險必然與工程項目的建筑工程緊密相連，具有一定的專業性，這樣，只有具備建筑工程相關專業知識的人員，才能在整個項目實施過程中準確地識別工程造價風險，進而比較準確地預測風險發生概率的大小以及可能產生的經濟損失。

（三）多樣性

現代工程項目的特點決定了在工程項目實施過程中面臨的工程造價風險是多種多樣的；大規模、工期長、結構復雜的項目，風險因素不僅量多而且關系復雜；按來源分類，工程造價分析主要包括自然風險、社會經濟風險、技術風險、組織風險、政治風險等。

三、建筑企業工程造價風險控制薄弱的原因分析

（一）對工程造價風險控制的認識不足

建筑工程在整個實施過程中，因為工期長，規模大，中間存在太多不確定性的因素，這些不確定因素都會為工程造價帶來潛在風險。而工程造價人員個人因素也會影響到造價編制的內容、程序和做法，從而給工程造價帶來不確定性。有的施工單位在投標報價中忽略對風險的評估、計算，只象征性地計取比例非常低的風險費，甚至有的施工單位將風險費的費率一記為0。這說明很多施工單位只是按照工程量清單規范的規則計價，沒有真正意識到造價風險是存在的，不容忽視的。

（二）工程價格形成機制不合理

在市場經濟環境里，建筑工程的價格一—工程造價應該是通過市場公平競爭形成商品價格，只有通過市場競爭形成工程造價的機制才能使建筑市場領域的資源得到合理配置。但現階段我國工程價格的形成并沒有遵循這種機制。沒有通過對風險的分析、評估來判斷該工程是否值得去投標。在拿到招標文件以后，也沒有理性分析招標文件的各項細則，包括合同條款、技術說明，只是根據自身經驗計算投標報價并壓低價格，以達到最后中標為目的。這種投標價格并不是遵循市場價格形成機制而形成的，是不合理的。

（三）建筑市場不成熟

我國當前建筑市場的發展與國際發達國家相比，仍舊不成熟。這主要表現在發、承包雙方合同意識薄弱，信用觀念淡薄，從業行為不規范。一方面投資商的壓價、回扣、墊資、限期、拖欠款的行為難以有效控制。另一方面，承包人分發轉包，資質掛靠、偷工減料、粗制濫造、弄虛作假、拖延工期、拖欠勞務人員工資、拖欠供應商貨款的行為也是屢見不鮮。

（四）缺乏完善的擔保、保險法律體系

雖然我國己相繼出臺了《建筑法》、《保險法》、《擔保法》，但仍舊缺乏復合建筑業和工程建設特點的配套法規。所以尚需盡快立法對保險與擔保的細則、與現行建筑其他法律、法規相適應并同步發展。同時在施工合同的示范文本中應增加有關工程擔保及保險的條款和內容。

四、建筑企業工程造價風險控制策略

（一）建立專門風險控制機構防范風險

工程造價的風險控制是一個包含工程招投標、合同簽訂、項目施工直至竣工結算等過程全部工作在內的投資巨大且耗時很長的系統工程。其管理目標必須通過良好的組織系統才能實現。該部門的核心任務是在項目開始前，編制該工程風險識別報告，并根據報告所給的項目全部風險的信息，制定該項目造價風險控制的程序及管理體系。

（二）項目選擇決策階段的風險防范對策

在項目選擇之前，應首先做好一下的調查工作。同時在拿到招標文件后，必須對招標文件進行深入研究和分析，正確理解招標文件，全面測算風險成本，對合同的風險性進行評估，防止合同中不利條款的出現。在這個階段，市場部專業人員必須對風險進行準確評估，要從企業自身實力、管理水平等方面進行綜合考慮，在此基礎上確定是否參與投標以及以何種標價投標。做到回避風險大的項目，選擇風險小或者適中的項目，對于明顯會導致虧損的項目就及時放棄。

（三）投標報價階段風險防范對策

投標報價階段是建筑企業風險發生的重要階段。首先，深入研究、分析招標文件的各個組成部分，全面了解業主的招標意圖及具體要求，這包括：全面分析招標人須知、了解評標方法、報價范圍、施工圖紙、技術說明。圍繞項目特征合理編制分部分項工程項目單價。如果實行工程量清單計價規范的工程，宜采用單價合同形式。因此，組成工程量清單的分部分項工程項目中綜合單價是整體工程造價的構成的核心，是工程造價風險控制的重點。合理確定措施費：技術措施費在清單中屬于投標人自行報價、可競爭的費用。投標人需根據自身的投標方案、施工組織設計及工程實際情況報價。并且準確測定管理費費率，準確測算風險費用。制定投標策略，調整投標總價。報價策略技巧是施工單位在投標報價時獲得項目，贏取利潤的必要手段，在決定運用某種策略之前，必須認真分析使用這種策略的前提條件，如果策略失敗會帶來怎樣的后果，如何彌補后果。將報價策略運用得當可以避免或轉移風險。公正完善的合同是項目成功實施，發、承包雙方圓滿合作的基礎。工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目工程造價風險控制的根本依據。這要求合同管理人員及執行人員學會從風險分析及風險控制的角度深入研究合同的每一個具體條款，甚至字里行間的內涵，對工程造價可能遇到的風險因素做出科學、全面、透徹的把握。否則風險將給項目成本控制帶來巨大的，不可挽回的損失。

（四）合理安排資金籌措方式

為防止因業主資金不到位而給項目施工帶來不利影響，建筑企業應在合同簽訂后，根據項目施工進度安排，制定詳細的項目資金流量計劃，根據計劃中資金的使用數量做出相應的資金籌措安排。

五、結論

在工程項目整個實施過程中，工程造價始終處于不確定的因素中，因此，建筑企業面臨著各種影響施工項目工程造價風險。工程造價風險控制策略可為建設項目全過程造價管理提供更為安全、科學的理論依據。也有助于提高企業工程造價風險控制水平，減少風險帶來的損失及不良后果，有效保障建設項目價值目標的順利實現，提高企業經濟效益。

參考文獻：

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