淺談如何做好工程竣工結算

王磊

摘要：本文主要淺談了工程竣工結算階段應做的工作，施工單位在竣工結算中遇到的問題以及應對這些問題的措施。工程竣工后，如何編制竣工結算，才能把結算階段的工程造價控制好。

關鍵詞：竣工結算；

一個工程項目效益好壞，是從投標、中標到施工、竣工及交付使用全過程的管理，工程竣工結算工作的好壞對決定整個項目的收益結果起到了關鍵性的作用。工程結算是合理準確地確定工程造價的主要依據。那么怎樣通過有效的手段來控制工程造價為企業盈利？這就需要在工程施工中認真細致地、按照規范做好竣工結算及相關資料。我認為應做到以下幾點：

1、 熟悉理解合同文件

先要認真閱讀、熟悉合同文件及相關合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中對在工程施工期間的材料價格是否可以調整，具體調整材料的范圍以及方式，工程變更通知（簽認）的程序和工程變更計量的方法，合同規定的有關獎勵費用，如提前趕工獎、趕工措施費、質量獎、風險管理基金的返還及兌現方式等。

熟悉和了解合同條款，不僅能夠提高個人的工作能力，而且能減少和避免計量失誤，提高合同的履約率，同時提高工程資金的利用率。

2、做好相關資料的收集和積累

一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結算編制內容的完整性和準確性，而且可以避免審核時產生過多的疑問，保證結算審核工作的順利進行。這些資料主要包括：工程承發包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、變更通知單、工程停工報告、施工組織設計、施工記錄、有關定額、費用調整的文件規定等。資料的積累和收集必須注重其時效性，如現場監理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可。

3、重視洽商變更資料。

在施工過程中，凡是規范、圖集不能解決的問題，施工單位的負責人一定要聯系設計人員，辦理洽商變更或補充構造做法說明，例如，施工單位不要自行主張的擅自根據以往的施工經驗進行鋼筋工程的施工，否則后期很難說服甲方這樣施工是對的。因為所施工的工程只有該工程的結構設計人員才最有權威變更工程設計內容，除了結構設計人員外任何人給出的只是一些建議性的參考，不能作為工程結算鋼筋工程量時的依據，否則會造成活干了，卻要不回來錢的現象。

在做計量和變更申報工作中工程量的計算必須要準確，不論是施工圖紙的工程量，還是合同外變更工程量，都要計算準確。工程開工前首先要對施工圖紙進行一次全面性的復核，及時向業主提出施工圖工程量與合同工程量差異，及時調整合同清單數量，方便日后計量工作順利進行。

計算工程聯系單和變更單等相關工程量，總結出了計算工程量時必須熟練掌握工程量計算規則，仔細查看施工圖紙、設計變更記錄、隱蔽工程記錄等資料，尤其要注意的是避免多算、重算、點錯小數點以及錯套定額等常見的問題。再就是套定額時，當工程量不能直接套預算定額需換算時，要列出換算計算式，讓人一目了然，方便日后業主審核，同時能夠增強我們施工企業在對方心目中的誠信度，這對我們施工企業經營發展是有益無害的。

因此，及時、準確地對工程變更進行處理，會對整個工程的質量、工期、進度和工程造價帶來影響，而且及時辦理工程簽證和工程變更還有利于工程最后竣工結算的順利進行，為企業實現最大利潤。

4、重視索賠工作

索賠工作是竣工結算中的重要內容，索賠是在合同履行過程中，當事人一方有與另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中，通常提到的索賠是指施工單位的索賠，即在施工過程中，由于業主或其他方面的因素導致承包方付出額外的費用或造成損失，承包方通過合法途徑和程序，例如談判、訴訟或仲裁，對其在施工過程中的損失向業主提出賠償的要求。

5、加強結算核對工作

施工企業做好結算以后，送交給甲方單位審核，之后就是雙方核對工作，工程結算直接決定著工程造價的大小，結算核對也是一項責任心很強的工作，結算中的一勾一點都與工程總造價密切相關。

一般工程結算分為三部分核對：核對工程量，核對定額子目，核對工程費用。在核對過程中如有關不清楚的部分，或請工地代表解釋，或者自己親自到現場丈量、查看。如果雙方對定額方面有爭執或者疑問，可以向有關省、市定額管理部門提出問題，請他們給予統一解答，如果雙方有不同之處，就當場共同復核，按“誰正確，按誰辦”的原則解決。核對時要注意下列幾個方面：一是核對工程結算所報工程量與實際完成的工程量是否相符；二是要核對有無假報結算的情況；三是要核對有否重復計算工程量的情況。工程結算經過核對后，發現有多估、高套定額子目的應根據核對結果予以核減；對于低估漏列的部分，也應當實事求是地予以增加。

6、結算人員必須深入工地，全面掌握工程實際情況。在工程量計算階段必須要深入工地現場核對記錄，計算才能準確無誤。有經驗的造價人員在編制結算時，往往是先查看所有資料及變更簽證，現場簽證必須經過建設單位、監理單位、施工單位簽字確認。隱蔽工程的簽證是影響工程造價的原因之一，業主現場管理人員一定要有高度的責任感，本著認真負責的態度把好簽證關。如果現場簽證工作不到位，將會嚴重影響竣工結算。例如工程開工后會遇到土方等隱蔽工程、設計變更、技術措施和材料代換等方面問題。尤其是隱蔽工程簽證，最好在隱蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。這就要我們盡可能的做到心中有數，先粗略地計算工程量，發現疑問到工地核實。一個優秀的造價人員不僅要深入工程施工現場實地掌握實際情況，還要深入市場了解建筑材料的品種及規格，以免在工程量計算時出現誤差。

7、編制竣工結算時應該注意的問題：

⑴辦理竣工結算必須依據充分，基礎資料齊全；包括設計圖紙、設計修改手續、現場簽證單、價格確認書、會議記錄、驗收報告和驗收單、其他施工資料，原施工圖預算和報價單，甲供材料和設備清單等，保證竣工結算建立在事實基礎上，防止走過場或虛構事實的情況發生。

⑵編制竣工結算人員在結算前必須充分熟悉竣工圖，正確確定有關分部分項的工程量和工程價格，避免竣工結算與現場脫節，影響結算質量和脫離實際的情況發生。

⑶編制竣工結算時盡量做到不漏算、不多算，工程量計算準確無誤；套定額或清單時避免重套、漏套或錯套單價以及不符合實際的亂定價，影響工程結算。

⑷竣工結算資料的順序排列正確，格式簡潔明了，使人一目了然。

⑸編制竣工結算說明，應明確結算范圍、依據和提供材料的基本內容、數量，對尚不明確的事實做出說明。竣工結算書應全面反應工程的基本情況，包括每一單位工程的原合同價格清單，所有的增減賬單，并加以匯總制作竣工結算表。

總之，竣工結算工作是工程造價控制的最后一關，作為一個稱職的造價人員要嚴格把關。這是一項細致的工作，將收集的各種資料裝訂并編碼，計算時要認真、不少算、不漏算。要根據實際，要服從道理，保持良好的職業道德與自身信譽。同時要不斷學習豐富自己的知識。在以上基礎上保證“量”與“價”的準備合作，做好工程結算工作，保證竣工結算工作的質量。