淺談阿拉善左旗農村牧區公路建設過程中環境保護與措施

高榮 李春燕

摘要：通過分析公路設計、建設和竣工后的運營管理農村牧區公路對公路沿線環境的影響，從公路環境保護組成、農村牧區公路環境問題、公路環保功能、農村牧區公路環保措施和制訂落實公路建設中的環保途徑，提出在工程實施的各個階段針對性的進行環境保護和水土保持，最大程度的降低農村牧區公路建設對環境的影響。

關鍵詞：農村牧區 公路建設 環保措施

1.公路環境保護組成

公路環境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路面對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環境保護措施，積極開展環境保護的有關工作；二是在公路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環保功能，使公路在運輸功能發揮的同時，對沿線環境的負面影響最小。

2.公路環保功能

近幾年，阿拉善左旗農村牧區公路建設進入了前所未有的飛速發展時期，環境保護成了人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，設計良好的公路能同時滿足人、車、路環境及景觀的要求，富有行車誘導性，將人、車、路、環境構成一個統一的整體，不僅使公路本身形成一個行車迅速、舒適、清潔、安全的環境，還要創造一個沿線地區經濟發展的綠色生態環境。

2.1 農村牧區公路的地貌景觀功能

農村牧區公路選線時，應充分考慮路線和區域地形、地貌特征。在滿足公路技術要求的同時，因地制宜的布線、做到與周圍景觀協調，起到美化環境的功能。

2.2 合理規劃美化環境功能

農村牧區公路是連接蘇木與嘎查（村）、嘎查與干線公路之間連接的紐帶，以解決農牧民出行為目的，合理的線路走向及農村牧區小城鎮建設規劃，可以起到環境美化作用。

2.3 公路自身的環保功能

2.3.1 路基工程的環保功能

路基是公路的重要組成部分，是公路主體工程和路面的基礎，在路基應做好臨時排水，并與永久性排水系統相結合，避免積水及沖刷邊坡，能起到防止水土流失的作，各部分相互協調配套，可使路基工程穩定堅固，外觀順適優美，施工中產生的振動、噪音、揚塵應減小到最低限度。

2.3.2 路面工程的環保功能

路面工程對路基起到保護作用，路面的性能影響行車速度、安全、舒適性和運輸成本，路面部分也起著防塵、防水、承載行車壓力和保護公路沿線環境不被污染的作用，路面拌和場應遠離居民區，并在常年主導風向下風處，場地應硬化處理，瀝青路面拌和設備配料除塵裝置應保持良好的除塵效果，施工過程中剩余的廢棄料必須及時收集到棄渣場集中處理，不得隨意拋棄。

2.3.3 橋梁涵洞的環保功能

橋梁涵洞是公路在線路中斷時跨越障礙物的主要承重結構，橋涵在工程設計中應重視對橋型結構、樁基類型及公路路段景觀環境的影響，在施工過程中應充分了解設計文件提供的工程地質資料，結合周邊的環境制定相關環境保護措施。

2.3.4 排水工程的環保功能

排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用，排水工程包括地表排水和地下排水，地表排水應結合地形和天然水系進行布設，地下排水應根據地質和水文條件確定，通過以上措施可以防止公路路基排水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田，避免農田淹沒，土壤污染。

2.3.5 防護工程的環保功能

防護工程確保了路基的穩定性，減少了水土流失，直接起到了環境保護作用，由于防護工程與環保的關系最為密切，所以在施工時應綜合考慮工程地質、水文地質、沖刷深度、荷載作用情況、環境條件和施工條件，結合路基施工進度，同步實施。

3.農村牧區公路環保措施

公路建設的不同階段，環境問題的產生和環保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。

3.1 設計階段

環保總體方案綜合考慮阿拉善左旗各路段自然環境、生態環境、社會環境等特點，結合"以人為本、因地制宜"的措施，使環保方案既經濟又可靠，并重視以下方面：路塹、路基防護工程應考慮整體穩定性及安全因素，大填大挖路段和特殊路基路段的防護工程應充分考慮環保要求；取、棄土場應遠離村莊，要注重道路兩側綠化，不但可以有效地改善行車環境，而且可以起到美化路容、優化環境的作用。

3.2 招投標階段

將環境保護條款納入招標文件中，在項目建設之前和期間制定長期、中期、短期環境目標，采取切實措施，減少水土流失，從而有效的保護環境、節約資源。

3.3 施工階段

業主與施工單位要簽訂《環境保護合同》，施工組織設計中明確環保工程施工目標及要求，開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底，完善環保管理工作制度，制訂環保目標責任制，要跟蹤拌和站防空氣、噪音污染，夜間施工防噪音、廢渣污染，高填方路段邊坡防護工程施工質量。環保工程施工質量自檢與監理質量控制，制定圖表，隨時作好記錄與簽認，并與主體工程等同。在公路施工堆料在空曠地區，不應有集中的居民區、學校等；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體等等，盡量做到不破壞原有環境。

3.4 竣工和交付使用階段

編制環保工程實施情況和總結報告。按規定向具備權限環保主管機構申請驗收，為減少工作環節，宜與公路交工驗收同時進行，可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗，環保工程后的圖表資料應按規定移交存檔，進行環境保護設施驗收、環境后評價。

3.5 營運期，加強環境保護管理工作

規范公路建設施工期環境保護資料的管理，統一環境監理資料體系以及環境監理表格體系，使之正規化程序化，確保需執行的環境保護資料及時發放到每一施工單位及監理單位。賦予環境監理獨立開展公路施工環保工作權力，在重大環境污染問題中成立相應的應急環境保護小組，制定防治方案，從而進行環保設施維護及處理環境問題投訴。

4.制訂落實公路建設中的環保途徑

4.1 更好的保護、完善生態環境

公路環保人人有責，要引起足夠重視，重在預防，尤其在選線時把路線附近的環境敏感點標明在圖紙上，然后進行方案比較，選出技術、經濟上可行又籃球環保的路線方案。

4.2 公路建設中水土保持方案的可操作性

公路的水土保持分為坡面的侵蝕控制和泥砂沉淀控制。對于施工中破壞的地表，可在平緩地帶栽樹、種草，險要陡峭處筑擋墻、砌護坡防止祼露在表面泥土大量流失。泥砂沉淀控制就是當土坡受到侵蝕后防止泥砂進入附近河流，采用漿砌排水溝或溝底鋪設碎石等，以降低水流速度，阻隔泥砂流入水體。

4.3 最大限度減少公路建設施工期環境污染

在施工中要求施工單位做到文明安全生產，做到工完料凈地清，現場及各種粉狀材料來取遮蓋、灑水措施、保證存放、運輸時不揚塵、無煙霧，挖方土、取棄土及垃圾廢料的處理、施工噪音震動嚴格按環保規定防治。施工方對因施工帶來的環境污染必須保證有防范措施，否則不允許施工，業主有權處罰。

4.4 公路運營期環境污染的隨治措施

運營期最普遍的環境污染是行車噪音和汽車尾氣。路線無法避開的路段，可建噪聲墻或防止噪音的一系列結構材料。隨著國家公路等基礎設施的迅速發展，公路建設中對環境的破壞必須引起高度重視，加強公路建設的環境保護已迫在眉睫。在公路建設中，我們只有保護建設環境的責任，不能也無權恣意消費，只有營造良好的人文生態環境，保持和治理生態環境應與基礎設施建設同設計同施工，才能實現公路建設與環境保護的協調和諧發展和公路建設可持續發展。

參考文獻

1.《公路環境保護設計規范》JTG-2005 人民交通出版社

2.《交通建設工程施工環境保護監理》2013版人民交通出版社 作者--李彥武、黃勇、蘇炳坤

3. 《公路工程一級建造師繼續教育培訓教材》 人民交通出版社